申愛琴

（晉城市天益晟工程造價咨詢有限公司，山西晉城 048000）

在工程施工過程中，工程造價管理能夠有效、直觀地反映工程的管理體制。在日常的施工過程中，施工管理人員要對工程造價開展全方位的管理，從施工的整體上進行控制，以工程造價來衡量施工。所以，在工程施工過程中，要全面、系統(tǒng)且貫穿性地體現(xiàn)工程造價在其中發(fā)揮的作用，在施工過程中，使其重要性和必要性得到充分呈現(xiàn)，充分體現(xiàn)工程造價在施工過程中的重要性。要把握工程整體性，系統(tǒng)、全面地去對工程進行評估、認(rèn)知，通過系統(tǒng)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯莆展こ淌┕さ娜^程，并有針對性地提高建設(shè)性的意見或者措施，進而提高工程造價管理的質(zhì)量和效率，達到建筑工程管理過程中對工程造價的管理。

1 我國建筑工程造價全過程控制的發(fā)展趨勢

施工企業(yè)受社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大影響和推動，經(jīng)濟發(fā)展進入常態(tài)化，在一定程度上控制我國工程建筑施工企業(yè)的過快增長，這就要求企業(yè)嚴(yán)抓施工質(zhì)量，重視施工過程中的造價管理，完善造價管理的體系，為建筑施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。需要注意的是，在當(dāng)前的工程造價全過程管控并沒有得到充分的落實，所以，建筑施工企業(yè)對于建筑工程造價全過程管理的了解還不是很深入。在施工企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，需要從根本上著重做好施工成本的管控工作，在全過程和全生命周期都要切實體現(xiàn)應(yīng)有的管控效能，有效規(guī)避各類浪費或者成本超支等問題，充分保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。正是因為建筑工程造價全過程管理能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，在未來一段很長的時間里，建筑施工企業(yè)都將會受益于建筑工程造價全過程管理。

2 建筑工程造價的概況

2.1 建筑工程造價的內(nèi)容

對于建筑施工企業(yè)來講，建筑工程造價主要是由購買工程施工設(shè)備、建筑材料費用、施工人員的開支以及設(shè)備安裝費用和一些其他方面的費用，除此之外，就是建筑施工企業(yè)向銀行的貸款利息以及其他內(nèi)容。

2.2 建筑工程造價的基本職能

工程造價的具有以下幾項之能：①針對具體的投資總額和分項投資，是否足夠科學(xué)合理進行針對性的評估和判斷，同時對于投資的具體經(jīng)濟效益和回報也要進行針對性的預(yù)測，這樣也可以為企業(yè)的經(jīng)營管理水平的有效提升提供必要的參考；②工程造價還能夠?qū)ㄖこ淘谑┕ぶ兴牡慕ㄖ牧稀⒕唧w規(guī)模和時間等有關(guān)鍵性的影響；③工程造價對擬建工程做出體現(xiàn)的判斷；④工程造價對建筑工程所供應(yīng)商品以及供應(yīng)勞務(wù)進行有效的監(jiān)督和管理。

3 建筑工程管理中造價全過程控制存在的問題

對于建筑施工企業(yè)而言，建筑工程造價全過程動態(tài)關(guān)系，具有良好的動態(tài)管理效果，在建筑施工企業(yè)中都格外重視。那么，在具體應(yīng)用環(huán)節(jié)要確保全過程工程造價管控，能夠呈現(xiàn)良好的效能和作用，落實各項管控措施，切實有效的解決，動態(tài)管理過程中可能存在的問題或者不足，這樣才能切實解決潛在的問題，使相關(guān)問題和矛盾得到切實處理，以此才能有效提高建筑工程全過程管理的質(zhì)量和效率，保證建筑施工企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

3.1 建筑工程造價控制體制有待加強

目前而言，建筑施工企業(yè)對于工程造價管理體制上還存在一定的問題，無法對工程造價實施全過程的動態(tài)監(jiān)督管理，這影響了建筑工程造價全過程管理的效果。究其原因，主要是因為建筑施工在不同的地區(qū)對于建筑工程的內(nèi)容以及造價管理方面的要求也不盡相同，不同的地區(qū)有顯著的差異，而且行業(yè)不同，標(biāo)準(zhǔn)也不相同，其中的差異比較明顯，這也給建筑施工企業(yè)帶來巨大的困擾和不利的影響。一般而言，建筑施工企業(yè)在工程造價管理過程中，往往都會更傾向于自己，這就造成建筑企業(yè)與施工企業(yè)之間的矛盾，對施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的影響。

3.2 工程造價管理的監(jiān)督機制尚不完善

針對全過程造價管控工作而言，要匹配與之相對應(yīng)的嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)管機制，這樣才能體現(xiàn)實際的管控效果，要加大監(jiān)管力度，確立更完善的監(jiān)管模式，只有這樣才能保證工程造價全過程管理的效果。正是因為缺乏有效的監(jiān)督管理，為建筑施工企業(yè)埋下不良操作的機會。在一些單位的公開招標(biāo)過程中盲目的設(shè)計工程造價，嚴(yán)重影響施工企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，對于市場監(jiān)管和良性運行也會造成很大挑戰(zhàn)。

3.3 工程造價需要市場經(jīng)濟的引導(dǎo)

施工企業(yè)要全程管控和監(jiān)督管理工程作家的具體內(nèi)容，要結(jié)合市場情況進行充分的分析，在最大程度上滿足市場和客戶的根本需求，以此促進企業(yè)能夠在市場環(huán)境中實現(xiàn)更加良好的發(fā)展，有更大的發(fā)展?jié)摿?，滿足市場需求和消費者的預(yù)期。同時要主動做好市場的調(diào)研和分析工作，對市場有一個全面的了解，以市場終端為指引，制定切實可行的發(fā)展計劃，更好地滿足市場需求，提高建筑工程造價全過程管理的效果。

4 完善建筑工程管理中造價全過程控制的措施

4.1 構(gòu)建系統(tǒng)完善的工程造價管控體系

如果想要保證工程造價實施帶來的效果，就需要建立健全相關(guān)的管理體系，對工程造價進行有效的引導(dǎo)，保證工程造價管理效果的落實。①從國家層面來講，我國相關(guān)部門要盡快確定相關(guān)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對工程造價施行統(tǒng)一的管理，加快不同行業(yè)之間的交流融合，結(jié)合具體情況使施工企業(yè)有更加良好的發(fā)展環(huán)境和拓展空間，這樣才能從根本上確保相關(guān)施工企業(yè)對工程造價全過程管理的質(zhì)量和效果；②對于工程施工單位來講，需要建立健全施工企業(yè)內(nèi)部對工程造價管理的制度，保證在工程施工過程中，對建筑工程實施科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘靸r管理，保持建筑施工企業(yè)的順利發(fā)展，維持建筑施工行業(yè)的整體效益。

4.2 完善監(jiān)督機制，保障建筑工程造價的科學(xué)、合理

建筑施工企業(yè)開展工程造價全過程動態(tài)管理當(dāng)中，無論施工企業(yè)自身還是國家相關(guān)部門，都需要建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理體制，并且需要不斷完善監(jiān)督管理體系，保證工程造價全過程管理的質(zhì)量。國家建筑部門需要根據(jù)市場的需要，嚴(yán)格管控好整體工程造價，對市場中存在的違法亂紀(jì)事情要給予嚴(yán)厲的打擊。

4.3 在建筑工程生命周期內(nèi)完成工程造價動態(tài)控制

一般而言，對于建筑施工企業(yè)而言，建設(shè)的周期大體包括建筑的設(shè)計規(guī)劃、建筑施工、建筑驗收三個環(huán)節(jié)，而工程造價管理則是貫穿三個建筑環(huán)節(jié)，這就需要相關(guān)的管理人員要高度重視，保證工程造價管理在實際工作中的質(zhì)量和效果。在工程項目建筑的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，都需要設(shè)置專業(yè)的管理人員對工程造價實施動態(tài)監(jiān)督管理，并認(rèn)知履行崗位責(zé)任制，加強對項目施工過程中的造價管理。保證建筑施工項目順利開展，為建筑工程造價管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.4 施工階段的造價管理

從本質(zhì)上來講，建筑施工就是將建筑的設(shè)計方案轉(zhuǎn)化實際的建筑物，而工程造價管理則貫穿建筑施工的整個過程，同時，工程造價管理也是最基礎(chǔ)的管理依據(jù)，充分體現(xiàn)建筑施工的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)細(xì)致等特點。一般而言，在工程施工過程中普遍采用簽證制度作為結(jié)算的依據(jù)，因此針對這樣的情況，也要從根本上做好現(xiàn)場簽證的管控工作，從根本上避免出現(xiàn)以次充好、以假亂的真問題。要想更好地管理現(xiàn)場簽證制度，就需要造價管理人員認(rèn)真落實造價管理工作，在根源杜絕相關(guān)問題。除此之外，在具體施工環(huán)節(jié)要注重做好工程材料的質(zhì)量把關(guān)工作，在質(zhì)量得以管控的基礎(chǔ)之上使工程造價也能夠得到有效控制。另外，在施工過程中，要想實現(xiàn)工程材料費用占整個工程造價的70%，就需要造價管理人員，合理選擇建筑材料，在保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上，堅持競技性原則，嚴(yán)格按照國家相關(guān)合同規(guī)定的內(nèi)容進行施工，并且對材料、設(shè)備進行詳細(xì)的核實。

4.5 做好竣工結(jié)算階段的造價管理

工程核算作為項目造價管理的結(jié)束，在竣工核查中要仔細(xì)對賬，認(rèn)真核算，造價管控人員要嚴(yán)格細(xì)致地分析工程施工的每一項費用和具體的支出，確保管控的精準(zhǔn)性和精細(xì)化，做好工程結(jié)算的管理工作，保證工程造價管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外，工程造價管理人員還要深入施工場地，掌握工程的實際情況，考察一下工程施工是否充分遵循具體的設(shè)計圖紙內(nèi)容來針對性的施工和操作，同時著重掌握施工環(huán)節(jié)設(shè)計變更等情況，并對費用進行詳細(xì)的核算。在現(xiàn)場核算過程中，要嚴(yán)格落實到施工的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，層層把關(guān)，保證工程核算的質(zhì)量和效率，使工程造價管理更加經(jīng)濟合理。

5 結(jié)語

總而言之，隨著國經(jīng)濟步入常態(tài)化的背景，城市化進程在不斷推進，工程建筑項目仍有廣闊的發(fā)展空間，但是，要想有效提高建筑工程施工質(zhì)量，不僅要采用工程造價全過程管理的措施，還要采取相應(yīng)措施，確保工程造價管控工作能夠取得更加良好的效果，通過這種方法才能充分保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，使建筑施工企業(yè)能平穩(wěn)有序地發(fā)展。