雙娟娟

（山西省建設(shè)工程質(zhì)量安全技術(shù)站，山西太原 030013）

0 引言

現(xiàn)在的建筑工程項目規(guī)模越來越大、施工質(zhì)量要求也越來越高，同時不斷引進(jìn)新技術(shù)，但由于技術(shù)掌握不熟練，或者操作不正確，導(dǎo)致安全問題。房屋建筑工程普遍施工期比較長，就需要重視安全管理，要把施工安全管理落實到工程的各個環(huán)節(jié)，層層實行，做到全過程安全管理，既能保證工程質(zhì)量，又能加快工程進(jìn)度，有效控制工程造價。如果安全管理工作缺乏規(guī)范性，特別是建筑安全事故規(guī)模較大，很可能造成人員傷亡，不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且降低社會效益。因此，在房屋建筑工程施工中，安全始終放在第一位，以提高建筑質(zhì)量，避免由于安全事故造成經(jīng)濟(jì)損失。

1 房屋建筑工程施工安全管理中所存在的問題

1.1 相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善

在房屋建筑施工項目實施的過程中，不僅要明確每個環(huán)節(jié)的建設(shè)要點，而且要有章可循，相關(guān)法律法規(guī)要落實到位，確保建設(shè)的合法化。但在施工過程中，一些施工單位過于注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視施工安全，不嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，導(dǎo)致施工質(zhì)量達(dá)不到施工目標(biāo)。事實上，要想把施工安全管理工作做到位，就必須在設(shè)計階段高度重視安全方面的工作，綜合施工中需要的各種影響因素，提出相應(yīng)的預(yù)防和解決措施，保證施工的合理性，將安全事故發(fā)生率降到最低。但在具體建設(shè)中，即使工程施工單位已經(jīng)意識到這一點，由于相關(guān)法律法規(guī)沒有與建設(shè)規(guī)劃有效結(jié)合，整體規(guī)劃不當(dāng)，無法滿足企業(yè)的發(fā)展需要，對項目建設(shè)產(chǎn)生了影響。

由于施工單位沒有認(rèn)真履行法律責(zé)任，沒有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，甚至出現(xiàn)不按照規(guī)定管理的現(xiàn)象，施工管理人員沒有專業(yè)資格。在施工前，沒有根據(jù)實際工程編制安全管理方案，應(yīng)急救援預(yù)案編制不合理；部分工程項目規(guī)模大、危險性強(qiáng)，建設(shè)單位不具備組織專家組論證項目方案的資質(zhì)；沒有認(rèn)真審查特種工程和分包商的資質(zhì)；沒有對所有參與項目施工的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；沒有做好安全技術(shù)交底工作，安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查的過程中，僅僅局限于形式，整改工作做得非常不好。這些問題的主要原因是由于相關(guān)的法律法規(guī)沒有落實，導(dǎo)致施工中的安全管理問題。

1.2 安全監(jiān)督管理工作不到位

在房屋建筑工程施工的過程中，相關(guān)安全檢查人員沒有定期到現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，無法有效實施安全監(jiān)督，對工程的穩(wěn)定運行極為不利，安全監(jiān)督檢測所用技術(shù)也不夠完善，當(dāng)施工中存在技術(shù)問題時，不能及時采取有效措施解決。一些安全監(jiān)督管理人員在施工安全檢查中，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度，缺乏針對性，過于形式化，對施工質(zhì)量和施工效率必然會產(chǎn)生影響。此外，一些施工單位對員工安全不太重視，抱有僥幸心理。他們認(rèn)為事故發(fā)生的概率不高，所以對安全防范工作不重視。由于缺乏科學(xué)有效的安全管理體系和管理政策的實施，事故發(fā)生率很高。一些建筑企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益，希望建設(shè)項目工作能快速完成，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，因此不重視安全管理。雖然一些企業(yè)采取了安全措施，但缺乏合理性，必然會增加施工安全事故的風(fēng)險。

1.3 安全培訓(xùn)不能發(fā)揮實質(zhì)效應(yīng)

在工程施工的過程中，一些工作人員沒有按照要求操作設(shè)備，由于缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致一些問題，比如施工操作會失去平衡，不能對設(shè)備做好日常維護(hù)工作，有效實施全方位安全管理，實現(xiàn)安全施工。當(dāng)施工設(shè)備在運行中經(jīng)常發(fā)生故障時，勢必影響工程施工質(zhì)量，甚至威脅到施工人員的人身安全。造成這種現(xiàn)象的一個重要因素是企業(yè)沒有重視安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不到位[1]。施工隊伍整體素質(zhì)不高，投入工程施工中的時候，員工安全意識淡薄，違章操作，影響施工進(jìn)度，還會引發(fā)安全隱患。

在房屋建筑工程施工的過程中，一些工作人員在操作設(shè)備時，由于缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)，會導(dǎo)致一些問題，施工操作會失去平衡，不能對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，不能有效實施全方位管理，不能實現(xiàn)安全施工。當(dāng)施工設(shè)備在運行中經(jīng)常發(fā)生故障時，勢必影響工程施工質(zhì)量，甚至威脅到職工的安全。造成這種現(xiàn)象的一個重要因素是企業(yè)沒有重視安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不到位，施工隊伍整體素質(zhì)不高。投入建筑工程施工中，員工安全意識淡薄，違章操作，影響施工進(jìn)度，還會引發(fā)安全隱患。

2 房屋建筑工程施工安全管理問題的解決對策

當(dāng)前的建筑結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化，在施工中實施安全管理難度加大，各種安全管理問題也會隨之產(chǎn)生，威脅到施工人員的生命財產(chǎn)安全，也會導(dǎo)致企業(yè)施工成本的增加。所以，采取科學(xué)有效的解決對策是非常必要的。

2.1 將安全管理責(zé)任制度有效落實

為順利實施本項目，必須不斷完善安全責(zé)任制，明確各管理人員的安全責(zé)任。施工管理人員可以認(rèn)識到，一旦施工過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故，后果十分嚴(yán)重。實施安全責(zé)任制，有助于他們樹立安全責(zé)任意識，實現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。安全管理責(zé)任制度對安全管理的行為起到了約束作用，保證了安全管理的穩(wěn)定有序發(fā)展。為了完善安全管理體系，更好地指導(dǎo)工程建設(shè)，所有員工都應(yīng)以安全管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對安全管理的控制。

從項目主管部門運行的角度看，加強(qiáng)安全紀(jì)律體系的運行，如果項目建設(shè)中存在不安全因素，相關(guān)責(zé)任人需要承擔(dān)責(zé)任，不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰，還要記錄下來，暫時停職培訓(xùn)。施工單位要求施工人員注意安全，采取物質(zhì)激勵的方式，對符合安全生產(chǎn)制度的人員和當(dāng)年沒有發(fā)生安全事故的人員給予必要的物質(zhì)獎勵。

2.2 對施工用料要注意檢查

在施工安全管理中，要注意對施工材料的檢查，這是確保安全管理實施的重要保證。企業(yè)管理人員進(jìn)行物資使用檢查時，需要建立相關(guān)管理制度，并根據(jù)實際工作需要不斷改進(jìn)，在具體實踐中嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。不斷加強(qiáng)施工材料檢查，避免因質(zhì)量問題或材料使用不當(dāng)而造成的施工效果，避免安全問題。通過對施工材料的檢查，可以清楚施工單位是否做好了安全管理，也可以對工作人員起到約束作用，確保施工過程中不會出現(xiàn)安全問題。此外，在房屋建筑工程施工的過程中，加強(qiáng)對施工材料的檢查，需要在實踐中嚴(yán)格落實。材料采購前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗，嚴(yán)禁不符合安全指標(biāo)的材料進(jìn)場。運輸材料時，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行材料檢驗，并根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，確保施工材料使用安全。

2.3 對施工安全監(jiān)督制度不斷完善

施工企業(yè)對分包企業(yè)的安全監(jiān)管要全面、具體，確保分包企業(yè)各項工作按合同進(jìn)行，各項作業(yè)符合有關(guān)規(guī)范，確保工程施工在安全的環(huán)境中進(jìn)行。要按照企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)定期開展檢查，從企業(yè)安全管理源頭上及時糾正存在的問題。此外，還要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的安全素質(zhì)[2]。既要完善監(jiān)管制度，運行安全生產(chǎn)保證金制度，在制度實施過程中考慮安全績效，又要不斷完善。同時，在完善安全監(jiān)管體系的過程中，要與分包企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與成本管理建立關(guān)聯(lián)，采取獎懲措施，通過制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對分包企業(yè)實施安全管理，可以保證工程建設(shè)安全工作的全面實施。

2.4 運行BIM 軟件實施施工現(xiàn)場全過程監(jiān)督

在裝配式施工的過程中，將安全管理工作做到位，需要施工單位采用先進(jìn)的技術(shù)，將現(xiàn)代化的安全管理思想樹立起來，結(jié)合使用BIM 軟件加強(qiáng)管理，對于技術(shù)體系不斷創(chuàng)新。應(yīng)用BIM 軟件實施管理，可以做到全過程安全管理，對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行多方位監(jiān)控，能夠有效地遏制安全風(fēng)險，功能的整體作業(yè)效率提高，且保證作業(yè)質(zhì)量，使得施工操作有較高的品質(zhì)[3]。在具體的工程項目安全管理工作中，施工單位需要將BIM 軟件充分利用起來，比如，在對現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行安全教育的時候應(yīng)用BIM 技術(shù)，用于模擬各種現(xiàn)場安全事故，讓施工人員進(jìn)行處理，塑造消防安全疏散模擬環(huán)境，組織施工人員安全逃生，現(xiàn)場還可以進(jìn)行安全救助模擬。應(yīng)用BIM 技術(shù)進(jìn)行安全教育，信息傳播的速度更快，而且教育更有針對性，使現(xiàn)場施工人員提高安全意識。在房屋建筑施工中引入BIM 技術(shù)，其作為先進(jìn)的建筑技術(shù)存在，同時還向建筑項目中注入更為先進(jìn)的安全管理理念，使施工人員在工作中真正意義地做到安全第一，還有助于提高施工質(zhì)量。以BIM 技術(shù)為支撐將工程模型建立起來，構(gòu)建施工數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行碰撞試驗，對施工的各個環(huán)節(jié)模擬演示，對于可能產(chǎn)生安全問題之處采取有效的措施解決。應(yīng)用BIM 軟件分析風(fēng)險系統(tǒng)，能夠確保現(xiàn)場施工操作標(biāo)準(zhǔn)，避免產(chǎn)生安全事故。

3 結(jié)語

通過上面的研究可以明確，要保障建筑工程項目的施工質(zhì)量，需要從各個方面重視安全管理，在整個施工周期內(nèi)實施安全生產(chǎn)。只有維護(hù)安全，才能保證工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。要提高房屋建筑建設(shè)工程管理控制水平，必須科學(xué)地進(jìn)行管理和控制，確保房屋建筑建設(shè)工程的施工安全。