李小艷

（山西一建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

0 前言

我國(guó)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)具有高度系統(tǒng)性和可管理性的內(nèi)容，在房屋建筑施工安全管理發(fā)展過程中至關(guān)重要。建筑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中的安全問題不僅直接關(guān)系到整個(gè)建筑施工的安全，還直接影響到建筑施工人員的人身安全。因此這就需要對(duì)其在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量生產(chǎn)監(jiān)督管理中仍然存在的一些安全問題進(jìn)行深入研究，并根據(jù)實(shí)際工作情況制定采取及時(shí)有效的安全控制措施，完善其在建筑工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理過程中的安全質(zhì)量生產(chǎn)監(jiān)督管理。

1 房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了快速發(fā)展。這是一種機(jī)遇，更是一種挑戰(zhàn)。從目前我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展情況分析，建筑工程施工企業(yè)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理尚不足夠健全、完善。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有些建筑企業(yè)中出現(xiàn)了為了追求經(jīng)濟(jì)利益將主要精力投入到建筑工程進(jìn)度管理中從而導(dǎo)致忽視了建筑工程安全管理的問題。導(dǎo)致部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位、安全防護(hù)不完善、安全教育不及時(shí)。盡管有的建筑企業(yè)對(duì)于施工過程中的安全管理有一定的重視，但由于無法投入足夠的精力和資金，因此導(dǎo)致施工過程中安全管理的實(shí)現(xiàn)有了一定難度。實(shí)際的工作中，建筑企業(yè)在召開員工大會(huì)時(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性，但具體的自我防范措施不具體、不完善，這就會(huì)導(dǎo)致部分施工人員在實(shí)際工作中對(duì)于安全防護(hù)一知半解，發(fā)生問題不能及時(shí)自救。而且這些施工人員大部分也都是普通農(nóng)民工，再加之上崗前并未對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)，安全意識(shí)比較薄弱。施工現(xiàn)場(chǎng)一些施工人員屬于無證上崗，對(duì)于一些基本操作以及工藝流程不夠充分了解，使建筑工程的安全文明施工產(chǎn)生了安全隱患。由此可見，建筑企業(yè)管理部門對(duì)于安全管理必須落實(shí)到位，確保在建筑施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有萬全的安全保障。

通過分析可知，近年來建筑工程施工過程中發(fā)生的安全事故很大程度上是由于施工人員操作問題而造成的，這種現(xiàn)象的發(fā)生根本原因在于施工人員安全防護(hù)意識(shí)淡薄、工藝操作流程不熟悉。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，建筑工程行業(yè)中專業(yè)工程作業(yè)人員隊(duì)伍趨于穩(wěn)定（職業(yè)化），因此定期組織專業(yè)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前的安全管理知識(shí)理論培訓(xùn)和專業(yè)工程作業(yè)人員操作技能培訓(xùn)必不可少，確保每一個(gè)專業(yè)的工程作業(yè)人員在進(jìn)行施工作業(yè)工作時(shí)都具有一定的安全防范意識(shí)，嚴(yán)格控制專業(yè)施工安全操作步驟，避免發(fā)生因施工人員操作失誤、不規(guī)范而引起的施工安全事故發(fā)生。綜上所述，建筑工程前期施工中安全生產(chǎn)管理質(zhì)量問題的產(chǎn)生主要分為兩大基本原因，即內(nèi)因和外因。外因主要目的是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量生產(chǎn)監(jiān)督管理；作為內(nèi)因主要目的是要求專業(yè)生產(chǎn)施工人員的較強(qiáng)職業(yè)生產(chǎn)安全意識(shí)。只有把風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)因、外因兩大主要風(fēng)險(xiǎn)原因有效綜合控制，才能有效保證現(xiàn)場(chǎng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量管理有效性和完善性，提升現(xiàn)場(chǎng)建筑施工安全過程的質(zhì)量安全性。

2 房屋建筑工程施工安全管理存在問題

2.1 缺乏安全管理意識(shí)和完善的安全管理體系

近年來，在我國(guó)房屋建筑裝飾工程的安全施工管理過程中，安全事故時(shí)有發(fā)生，并且每年事故的發(fā)生數(shù)量和頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)地要高于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這顯然是不合理的。房屋建筑裝飾工程的施工，由于多數(shù)都是采用露天高空作業(yè)，本身就會(huì)存在很多不安全因素，如高空的下墜物、機(jī)械振動(dòng)導(dǎo)致?lián)p傷、觸電、物體被外力撞擊時(shí)損傷、坍塌等。但經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)后根據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%的城市建筑施工安全生產(chǎn)作業(yè)程序施工發(fā)生事故主要是由人為等多數(shù)自然因素直接導(dǎo)致的，如不嚴(yán)格落實(shí)遵守安全生產(chǎn)作業(yè)施工程序執(zhí)行規(guī)范、違章違規(guī)操作等。經(jīng)過進(jìn)一步跟蹤調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，80%以上的安全產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目施工都與部分普通臨時(shí)工和部分普通農(nóng)民工缺乏工作能力有關(guān)，這主要是因?yàn)檫@些安全生產(chǎn)施工人員的自身生產(chǎn)安全意識(shí)和自身安全防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作能力相對(duì)較弱，沒有經(jīng)過長(zhǎng)期系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)管理制度不十分熟悉或者不十分重視，安全監(jiān)管管理人員的工作失誤等，進(jìn)而直接導(dǎo)致了不必要的人身生命與經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)條件惡劣，不具備安全管理的條件

房屋建筑工程的施工環(huán)境比較差，屬于露天作業(yè)，易受天氣影響。例如，遇到暴雨天氣會(huì)影響施工機(jī)械的安全作業(yè)，同時(shí)也增加施工難度系數(shù)，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。同時(shí)由于施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施較多且不固定，對(duì)于安全標(biāo)志的設(shè)置不能及時(shí)恢復(fù)完善，擺放不到位，起不到警示的作用，使安全管理的進(jìn)程更加艱難。

2.3 施工人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)

目前存在房屋建筑工程行業(yè)中的安全施工人員大多數(shù)都是普通農(nóng)民工，再加之上崗前沒有真正接受到過專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)技能訓(xùn)練，這就直接導(dǎo)致這些施工人員往往缺乏自我安全保護(hù)意識(shí)，在建筑工程安全施工進(jìn)行過程中安全操作不規(guī)范，不按施工單位的要求進(jìn)行施工。導(dǎo)致許多建筑工程在施工進(jìn)行過程中存在諸多安全隱患。這種安全現(xiàn)象的發(fā)生主要是由于很多建筑施工企業(yè)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)施工人員沒有嚴(yán)格進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于這些教育性的培訓(xùn)只是進(jìn)行一些表面上的功夫，不能很好的有效提高建筑施工人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。

3 加強(qiáng)建筑工程安全管理的處理對(duì)策

3.1 完善建筑市場(chǎng)的安全管理體系

建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)自身的安全管理生產(chǎn)監(jiān)督管理制度以及建設(shè)流程進(jìn)行完善，明確安全生產(chǎn)管理者在生產(chǎn)中的主體責(zé)任，把建筑企業(yè)對(duì)于房屋建筑工程施工安全管理生產(chǎn)監(jiān)督管理中的主體工作責(zé)任明確到并落實(shí)到全方位到每個(gè)主管部門及具體工作人員身上，真正貫徹并落實(shí)安全管理體系。同時(shí)建筑企業(yè)的施工過程不能與實(shí)際脫軌，確保安全管理的規(guī)定在施工過程中真正貫徹落實(shí)。確保各個(gè)分包單位都能推進(jìn)落實(shí)，確保安全管理體系在各個(gè)單位之間密切聯(lián)系，在建設(shè)施工的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)，都要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.2 改善施工環(huán)境

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做好安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置應(yīng)設(shè)置圖文并舉、簡(jiǎn)單易懂的安全宣傳標(biāo)識(shí)、標(biāo)語，時(shí)刻警醒施工作業(yè)人員注意安全防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)材料做好分類存放、便于取用；對(duì)于施工垃圾及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理。通過對(duì)施工環(huán)境的改善來提高建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)過程中的安全管理。

3.3 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)

為了確保房屋建筑工程施工過程中安全生產(chǎn)管理的工作順利進(jìn)行，建筑施工企業(yè)必須定期加強(qiáng)針對(duì)企業(yè)全體員工的安全意識(shí)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)施工人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。由于目前我國(guó)勞務(wù)派遣市場(chǎng)流動(dòng)性較大，整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中不斷出現(xiàn)有施工人員頻繁流動(dòng)的問題。這就直接導(dǎo)致部分建筑施工企業(yè)對(duì)安全管理教育知識(shí)宣傳的熱情也一直在不斷下降，部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全知識(shí)教育僅僅是只應(yīng)付安全檢查的表面上下功夫。故企業(yè)本身應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的持續(xù)進(jìn)行，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員及時(shí)進(jìn)行必要的安全知識(shí)宣傳教育，并進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，確保安全培訓(xùn)中的實(shí)踐操作與理論相結(jié)合，不做表面功夫。

3.4 深入貫徹實(shí)施綠色建筑施工技術(shù)理念的問題

隨著全球綠色建筑行業(yè)的快速發(fā)展和我國(guó)建筑工程企業(yè)施工管理技術(shù)的不斷進(jìn)步，綠色建筑施工的技術(shù)理念已經(jīng)逐漸得到了廣泛的社會(huì)認(rèn)可，但是很多對(duì)于房屋建筑裝飾工程的主體業(yè)主或者建筑施工方為了能夠降低建筑施工經(jīng)營(yíng)成本或者是過度過于追求施工經(jīng)濟(jì)效益，而不是很注重一些綠色建筑施工技術(shù)理念的貫徹實(shí)施，甚至還會(huì)存在很多一些違背我們國(guó)家建筑行業(yè)技術(shù)規(guī)范或管理制度相關(guān)規(guī)定的安全問題。例如，有的大型房屋防水工程在后期施工處理過程中就會(huì)產(chǎn)生了大量的排放二氧化碳固體及其化學(xué)物和廢棄物造成空氣污染、噪聲污染、浮塵和固體水污染、光污染以及地下室的水污染等，這不僅直接造成了對(duì)居民房屋及其周邊環(huán)境的各種嚴(yán)重破壞，還對(duì)廣大地區(qū)人們的身心健康以及生活環(huán)境造成了很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益損害，如果處理不當(dāng)，有時(shí)還甚至對(duì)社會(huì)直接可能引發(fā)其他新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全隱患。

3.5 改善建筑施工質(zhì)量

建筑施工技術(shù)方面的工程質(zhì)量安全問題隨著建筑施工工程技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，國(guó)家以及相關(guān)主管部門質(zhì)量監(jiān)管檢查力度的不斷加大，我國(guó)從事房屋建筑改造工程的企業(yè)整體施工質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)了很大的大幅提升，但是仍舊普遍存在不少建筑施工工程企業(yè)因?yàn)槊つ孔非蠊こ踢M(jìn)度或不顧經(jīng)濟(jì)效益，而完全忽視了對(duì)房屋建筑施工工程質(zhì)量的安全管理，導(dǎo)致很多不必要的施工質(zhì)量安全病害的發(fā)生出現(xiàn)，如建筑墻體基層裂縫、地基基層沉陷、暖衛(wèi)門等工程施工不規(guī)范、消防設(shè)施不健全等，這與很多建筑企業(yè)的施工質(zhì)量管理意識(shí)樹立不強(qiáng)、施工人員整體綜合職業(yè)素質(zhì)不高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制貫徹不嚴(yán)等問題有著很大的直接關(guān)系。

3.6 加強(qiáng)材料設(shè)備與材料質(zhì)量的管理

施工材料設(shè)備與建筑施工所用材料的質(zhì)量管理問題在我國(guó)房屋建筑裝飾工程的各種施工設(shè)備管理中，施工材料設(shè)備和建筑施工所用材料雖然是建筑施工人員相對(duì)容易受到忽視的兩個(gè)環(huán)節(jié)，但是施工設(shè)備的正常運(yùn)行工作狀態(tài)和各種建筑施工原材料的施工質(zhì)量卻常常會(huì)對(duì)建筑施工進(jìn)度和建筑施工材料質(zhì)量安全產(chǎn)生重要性的影響。然后，在目前我國(guó)的很多大型房屋建筑裝修工程項(xiàng)目中，有的項(xiàng)目施工設(shè)備企業(yè)不是很注重對(duì)項(xiàng)目施工企業(yè)設(shè)備的日常檢修和定期進(jìn)行維護(hù)，甚至可能存在施工操作不當(dāng)?shù)劝踩珕栴}，經(jīng)常因?yàn)槭┕ぴO(shè)備發(fā)生故障而直接影響涉及整個(gè)房屋建筑裝修工程項(xiàng)目的正常設(shè)計(jì)施工進(jìn)度，也往往不利于項(xiàng)目施工企業(yè)設(shè)備正常使用壽命周期的有效延長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)于加強(qiáng)建筑施工原材料的質(zhì)量管理，很多建筑施工材料企業(yè)沒有嚴(yán)格實(shí)行實(shí)施全過程質(zhì)量控制，從建筑原材料的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、運(yùn)輸，到現(xiàn)場(chǎng)施工管理和材料儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)，都根本沒用做到建立健全、完善的質(zhì)量管理制度，這顯然也是不利于建筑施工過程質(zhì)量的不斷提高。

4 結(jié)語

隨著目前階段我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷飛速發(fā)展，房屋建筑工程行業(yè)也已經(jīng)從新開始不斷探索得到了新的階段飛速發(fā)展，為了能夠促使我國(guó)房屋建筑行業(yè)在目前我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)飛速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下仍然能夠始終留有一席之地，必須加強(qiáng)建筑施工過程中的安全管理問題。安全生產(chǎn)不僅僅直接關(guān)系著每個(gè)人的自身安全，還直接關(guān)系著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)管理工作涉及的方方面面，除了房屋建筑工程企業(yè)自身需要高度重視外，建立監(jiān)督單位、建設(shè)管理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等相關(guān)參建單位都要統(tǒng)一思想、高度重視。只有各個(gè)單位之間通過共同努力，能夠促使目前我國(guó)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作得到更好的健康發(fā)展。