楊偉麟

（廣西正運建設有限公司，廣西 柳州 545001）

全過程跟蹤審計的重點體現在通過規(guī)范化的審計過程，增強項目管理的效果，讓整個工程造價管理處于可控范圍內。造價管控工作是工程建設中的重要內容，其重點就是對相關的費用實施綜合把控，如前期工程投資費用、材料等。工程造價管理包含較多的內容，復雜性較強，且容易受到很多的因素影響，所以，要想增強管理的效果，就要采用合理的措施，利用全過程跟蹤審計，就可以促進造價管控目標的實現，對工程建設各環(huán)節(jié)發(fā)生的相關事項實施審計，提出合理的審計建議以及意見，爭取獲得最大化的社會效益和經濟效益。建筑企業(yè)要重視全過程跟蹤審計工作，將其有效地運用到造價工作中，充分發(fā)揮其作用，提升企業(yè)的效益水平。

1 建筑工程全過程中造價跟蹤審計應用的必要性

建筑工程建設中包含較多的階段，比如投資決策、設計、招投標、施工、竣工等，每個階段都會產生很多的成本支出，從而影響到工程的整體造價，全過程造價管理就是全面的對這些階段的工程造價實施管理和控制。在工期前期準備中，工作人員應該綜合評估，明確項目建設的可行性，嚴格審核工程參與方的情況，包括有關文件以及資質情況，進而確保設計方案的準確性及合理性，讓工程后期的施工成本可以得到準確的管理控制[1]。在設計階段應該重視設計變更問題的控制，依據國家和有關部門對于工程設計環(huán)節(jié)的相關規(guī)定，前期優(yōu)化設計方案，發(fā)揮設計環(huán)節(jié)在提升項目效益中的積極作用。在施工和竣工環(huán)節(jié)存在較多的影響因素，所以工作人員要做好這兩個環(huán)節(jié)的工作，加大施工管理的力度，落實好竣工結算，及時的發(fā)現工程建設中的造價管理問題，采取有效的措施進行解決，提升造價管理控制的全面性。以往在造價管理中，若是審計人員只依靠各種審計資料開展工作，不到現場分析材料使用以及施工狀況，就會限制造價審計工作的效果，無法全面發(fā)揮其作用。所以，實施全過程造價跟蹤審計，應該依據工程不同階段實施特征，有目的性地制定對應的造價管理機制，進而促進工程的順利建設，提升工程建設的整體效益水平。

2 建筑工程全過程中造價跟蹤審計的應用難點

2.1 初審階段的應用困境

對造價管理來說，應該基于對整體項目的材料、設計標準等實施綜合評估，從整體層面上控制施工總價，再通過全過程初審項目審計的落實，從源頭上把控好造價總額。然而在造價初期管理中，經常會產生工程量計算方面的問題，讓全過程審計工作的開展受到影響。最后，工程概算的核算是關鍵內容，在造價管理中要全面核實建設中的各項成本，注重初審中產生的問題[2]。初審階段關系到后期施工的開展，且這部分包含的工作也比較廣泛，容易產生錯誤，所以在這一環(huán)節(jié)就要落實全過程跟蹤審計工作。

2.2 建設階段的運用困境

建設環(huán)節(jié)的審計工作具有重要意義，如果不對這一階段實施審計，就會給建設和結算的進度帶去不利的影響，在審計工作中，由于工作具有復雜、時間跨度長、不規(guī)范等問題，導致工作的難度較大。另外，工程建設中會產生簽證變更等問題，需要重新分析造價，因此會影響這一階段審計工作的開展。

2.3 竣工結算階段的運用困境

在這一階段的運用難點，主要體現在勘查工程建設情況時，會產生漏剔除不準確的工程量情況，導致審計結果的準確性受到影響。另外，在竣工中審核造價的過程中，審核方雖然有一部分是政府部門組建的工程部，但是有時候也會委托第三方審計機構負責落實審計工作，然而分析審計效果發(fā)現，存在造價工程師沒有資質的情況，因為其專業(yè)性有限，限制造價審計工作的開展和開展效果，容易在工作中產生問題和錯誤，無法確保審計結果[3]。

3 提升建筑工程全過程中造價跟蹤審計效果的策略

3.1 加強投資決策階段的審計

決策的科學性關系到估算和造價控制的準確性。審計人員要充分認識到這一階段造價審計工作的作用，主要的影響因素包括：①項目的合理規(guī)模的影響因素，如市場、技術和環(huán)境因素等；②在確定建設標準水平的過程中，建設內容主要有整體的建設規(guī)模、明確工藝裝備標準、占地面積、人員數量等；③需要調查建設的地點和地區(qū)的情況，減少施工成本，提高作業(yè)的效率；④明確工程技術方案[4]。在這一階段的審計工作中，應該依據工程的實際情況，充分考慮業(yè)主的需求，嚴格審計總投資，提升造價的合理性，確保造價信息的細致性。另外，審計人員還需要對工程內容與費用構成實施審計，檢查有沒有漏項、重復計算、少算、估算標準是否合理等。還要加強審計投資估算的控制，提升其精確度，確保能夠符合初步設計概算的需要，在審計中盡可能減少投資估算中的誤差。

3.2 加強設計環(huán)節(jié)的造價審計

在正確做出決策之后，設計階段會給造價帶來很大的影響，且設計中包含較多的內容，有很多的影響因素，工業(yè)與民用建筑影響造價的因素存在差異[5]。比如拿民用建筑來說，影響因素主要有住宅的層數、層高、住戶面積、戶型、凈高、住宅建筑結構的選擇、單元的組成等，審計人員要充分了解相關的影響因素，為審核工作的開展奠定基礎。例如，在對設計方案進行審核的過程中，就可以結合這些因素，有針對性地審核各個設計方案的造價，選擇出最佳的方案，兼顧業(yè)主以及造價的要求。另外，對這一環(huán)節(jié)的造價實施審核中，要注意設計概算是不是符合批準的項目建議書或是可行性研究報告，如果設計概算批準，就會當作最高限額，沒有通過規(guī)范的程序批準，不可以高于限額。

3.3 加強施工環(huán)節(jié)的造價審計

在建筑工程建設中，應該注重施工的進度和質量，加強施工管理工作，另外，有關責任人要明確造價審計的價值，依據有關的要求實施審查工作，施工人員應該依據審計要求施工，若是施工中產生問題需要返工，就要落實好核實審計，把控好沒有價值的成本，最大程度的減少建設成本[6]。最后，加強合同的管理，在施工環(huán)節(jié)應該依據合同內容履行相應的職責，確保施工規(guī)范的開展，提升工程建設的質量。

3.4 加強竣工階段的審計管理

在這一階段的跟蹤審計中，應該依據設計圖紙對現場簽證和隱蔽簽證等，科學地安排施工中的計劃變更，加強變更內容的造價審計。審計人員需要到工程現場實施審計工作，全面了解現場的情況，科學分析施工工序和質量等，提升工作的水平。在工作中要注重重要內容的審計，如人工成本、設備成本、材料成本等，若是發(fā)現問題，就意味著工程有問題，審計人員要增強自身的責任意識，深入分析了解問題產生的原因，明確相應的責任人，落實好審計工作，提升工程建設的整體水平[7]。在竣工環(huán)節(jié)的審計，要確保準確性，重視構建審計制度，全面體現造價審計工作的應用價值。

3.5 提高審計人員的專業(yè)性，提高準入門檻

要想提升工作的有效性，就需要提升對審計人員的要求，加強培訓和管理工作，不斷地提升其專業(yè)性和素質水平。具體來說：①應該積極地組織培訓活動，在項目審計初期，就要組織審計團隊實施培訓，確保人員可以系統(tǒng)的掌握造價審計的不同環(huán)節(jié)，增強工作的效果，還可通過多部門聯(lián)合培訓的方式，讓造價審計人員可以更好地了解工程建設不同階段的情況，為全過程跟蹤審計的落實提供保障；②參與項目可行性研究的人員，需要開展市場調查，全面考慮項目的各方面情況，提升自身的審計能力，認真地落實好審計工作。

3.6 加強審計團隊合作，完善項目對接機制

在工作中應該清楚地規(guī)定不同主體內部要負責的造價工作，將審計工作劃分到各部門，制定有關的制度，全面收集造價信息，并及時更新。另外，健全審計制度，如果產生造價變動的情況時，應第一時間做好溝通和協(xié)調，分析帶來的影響和應對策略，落實好跟蹤審計；產生簽證更改情況時，也要落實審計對接工作，讓工程能夠有序地開展[8]。

4 結語

通過在建筑工程全過程中應用造價追蹤審計，對建筑企業(yè)而言具有重要的意義，其可以體現出企業(yè)對項目的重視程度以及負責任的態(tài)度，可以促進整個施工部門與監(jiān)管部門的共同發(fā)展，提升工程的技術水平以及建設質量。當前造價跟蹤審計的地位不斷提升，采取科學的審計監(jiān)督方式，能夠促進建筑工程的發(fā)展，增加項目的效益，確保建設質量，提升企業(yè)的競爭力。因此，企業(yè)要充分認識到造價跟蹤審計的重要性，將其運用到工程建設的各個環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮工作的作用，提升企業(yè)的整體實力。