柯劍龍
(廣東天棟建設(shè)管理有限公司,廣東廣州 510630)
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,使建筑工程造價(jià)管理面臨更加嚴(yán)格的要求,需要從多個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行強(qiáng)化,促進(jìn)工程造價(jià)管理的有效進(jìn)行。與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比,清單計(jì)價(jià)模式能夠?qū)こ淘靸r(jià)管理的工作水平進(jìn)行提升,在保證工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),獲取更高的工程經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過深入分析清單計(jì)價(jià)模式下建筑工程造價(jià)管理途徑,有利于提出一些可靠的參考依據(jù),促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的持續(xù)發(fā)展。
目前清單計(jì)價(jià)模式在建筑工程造價(jià)管理中體現(xiàn)出較好的應(yīng)用效果,可以進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理的工作水平,實(shí)現(xiàn)更高的工程經(jīng)濟(jì)效益。在應(yīng)用清單計(jì)價(jià)模式的時(shí)候,其主要作用如下:
(1)提高項(xiàng)目投資的控制水平。清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式存在較大區(qū)別,業(yè)主采用清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行造價(jià)管理,能夠?qū)?xiàng)目投資的管控水平進(jìn)行提升。將工程項(xiàng)目的清單作為依據(jù),確定工程各階段的造價(jià),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理計(jì)算,進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的造價(jià)合理,幫助企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
(2)提高工程質(zhì)量的統(tǒng)一性。由工程招標(biāo)方來負(fù)責(zé)清單模板,可以保證工程資料的統(tǒng)一性,對(duì)清單計(jì)算過程中工程數(shù)據(jù)的計(jì)算量進(jìn)行有效控制,減少計(jì)算方面產(chǎn)生的投入成本,使工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)得以順利完成。
(3)提高企業(yè)的管理水平。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展來講,做好企業(yè)管理能夠提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,而清單計(jì)價(jià)模式在企業(yè)管理中體現(xiàn)出較高的價(jià)值,可以將工程造價(jià)的結(jié)果作為依據(jù),做出更加科學(xué)合理的決策,使企業(yè)能夠占據(jù)主動(dòng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。
(4)合理分擔(dān)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行工程造價(jià)管理,可以將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)到工程建設(shè)各個(gè)階段,使風(fēng)險(xiǎn)管控的難度進(jìn)一步降低,從而保證工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益。
(5)促進(jìn)行業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)就是具備一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,將清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用到建筑工程造價(jià)管理中,可以對(duì)工程招標(biāo)的公正性及透明性進(jìn)行提升,改善企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
雖然清單計(jì)價(jià)模式在建筑工程造價(jià)管理中體現(xiàn)出較高的價(jià)值,但是許多單位在實(shí)際的工作中依舊存在諸多問題,無法發(fā)揮清單計(jì)價(jià)模式的優(yōu)勢(shì),難以保證建筑工程造價(jià)管理的整體質(zhì)量。具體來講,清單計(jì)價(jià)模式下建筑工程造價(jià)管理的問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)缺乏良好的工程造價(jià)管控意識(shí)。根據(jù)以往建筑工程造價(jià)管理工作情況來看,部分造價(jià)管理人員未能充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管控的重要意義,對(duì)確定工程項(xiàng)目的投資額產(chǎn)生了一定的影響,很容易造成“概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的情況,導(dǎo)致工程造價(jià)管理存在更大的難度。
(2)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控不夠規(guī)范。設(shè)計(jì)單位未能深入分析建筑平面的布置方案,所制定的施工方案與工程功能的要求不符,工程造價(jià)控制的工作效果不夠理想,甚至造成工程造價(jià)大幅度增加的情況。
(3)工程造價(jià)的審核不夠嚴(yán)格。通過深入分析建筑工程造價(jià)管理可知,工程造價(jià)的審核是一個(gè)比較重要的工作環(huán)節(jié),若是這一方面存在問題,那么工程造價(jià)管理的工作效果也將受到影響[2]。
在建筑工程造價(jià)管理中應(yīng)用清單計(jì)價(jià)模式,可以幫助企業(yè)做出更加科學(xué)的投資決策,確保工程項(xiàng)目的投資效益。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到投資決策工作的重要性,做好工程項(xiàng)目的合理論證,杜絕出現(xiàn)失誤的投資行為,使工程項(xiàng)目的投資能夠獲得最大化的效益??梢猿浞职l(fā)揮經(jīng)濟(jì)性論證的作用,對(duì)工程施工的投入成本進(jìn)行控制,且需要做好投資決策過程的造價(jià)管理,安排專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)最大化的工程效益。其次,企業(yè)需要做好工程項(xiàng)目的技術(shù)論證,保證工程施工技術(shù)的可行性及可操作性,不能出現(xiàn)重復(fù)或漏項(xiàng)等情況。將總的方案分解,對(duì)其進(jìn)行全面論證,結(jié)合造價(jià)控制的指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)方案進(jìn)行評(píng)估,使工程投資的合理性及規(guī)范性得以提升。最后,需要做好工程投資估算的編制工作,將相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)工程造價(jià)的管控力度進(jìn)行提升??梢园才沤?jīng)驗(yàn)豐富的工程師與咨詢?nèi)藛T共同進(jìn)行工程投資估算的編制工作,對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格變化的因素進(jìn)行分析,以便能夠?qū)q價(jià)預(yù)備費(fèi)進(jìn)行合理增加,為工程造價(jià)管理提供良好基礎(chǔ)[3]。
不同的設(shè)計(jì)方案對(duì)建筑工程的造價(jià)管理產(chǎn)生較大的影響,可以通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來提高工程造價(jià)管理的效果,對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升。作為工程設(shè)計(jì)的主體,要求設(shè)計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的重要性,將價(jià)值工程理念應(yīng)用到其中,對(duì)工程造價(jià)的控制模式進(jìn)行合理選擇,以便能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的工作目的[4]。對(duì)于設(shè)計(jì)單位的選擇,可以采用招投標(biāo)的方法,保證設(shè)計(jì)單位能夠?qū)ψ陨韮?nèi)部的人員進(jìn)行有效管控,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的工作熱情,發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造力,制定出最符合工程建設(shè)需要的方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)控制。在工程設(shè)計(jì)活動(dòng)中,將限額設(shè)計(jì)的制度落實(shí)到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),其主要就是將設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容作為依據(jù),估算工程項(xiàng)目的投資,做出合理的設(shè)計(jì),結(jié)合工程設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與造價(jià)人員的溝通,確保經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)一性。設(shè)計(jì)人員需要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面考慮,造價(jià)人員需要提供豐富可靠的市場(chǎng)信息,促使設(shè)計(jì)人員制定出更加優(yōu)秀的方案。
在工程招投標(biāo)活動(dòng)中進(jìn)行造價(jià)控制,需要對(duì)招投標(biāo)程序進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)體系進(jìn)行完善。為發(fā)揮清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)管理的作用,可以從以下幾個(gè)方面開展工作:①對(duì)工程量清單及工程招標(biāo)文件進(jìn)行合理編制,確保工程量清單及工程招標(biāo)文件的編制質(zhì)量,避免工程造價(jià)管理受到影響。工作人員需要做好工程量清單編制過程的核對(duì)工作,使其能夠與施工圖紙的要求相符,杜絕出現(xiàn)重復(fù)或漏項(xiàng)等問題;②做好工程控制價(jià)的合理編制??梢晕袑I(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程控制價(jià)的編制,不能出現(xiàn)盲目報(bào)價(jià)或抬高報(bào)價(jià)等情況,使工程造價(jià)的管理更加科學(xué)[5]。
在工程合同的簽訂工作時(shí),需要對(duì)不同類型的施工合同價(jià)款進(jìn)行合理選擇,結(jié)合清單計(jì)價(jià)模式具有的特點(diǎn)進(jìn)行考慮,選擇綜合單價(jià)法對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行控制。在采用綜合單價(jià)法的情況下,投標(biāo)單位自行報(bào)價(jià)對(duì)綜合單價(jià)的影響不大,可以按照實(shí)際的情況來調(diào)整工程量,那么選擇固定單價(jià)合同,可以對(duì)工程造價(jià)控制的整體效果進(jìn)行提升。在建筑工程造價(jià)管理時(shí),需要認(rèn)識(shí)到施工合同具有的重要價(jià)值,將施工合同內(nèi)容作為依據(jù),明確各單位的義務(wù)及權(quán)力,降低雙方出現(xiàn)糾紛的概率,使工程項(xiàng)目得以順利開展。對(duì)于合同中的主要條款,雙方應(yīng)做好約定,對(duì)工程施工的施工工期、工程價(jià)款的支付時(shí)間等等進(jìn)行合理設(shè)置,方便更好地進(jìn)行工程造價(jià)控制管理。
施工階段產(chǎn)生的造價(jià)是相對(duì)較大的,需要做好這一階段的造價(jià)管理,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更等問題進(jìn)行有效處理。一般工程的合同價(jià)需要以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)來進(jìn)行合理設(shè)定,若是合同價(jià)發(fā)生變化,勢(shì)必也會(huì)影響到工程施工的進(jìn)度及質(zhì)量,特別在采用清單計(jì)價(jià)模式的條件下,措施費(fèi)用體現(xiàn)出較大的彈性空間,不能及時(shí)將其明確,則工程造價(jià)管理的難度也將隨之提升。通過深入分析建筑工程的施工特點(diǎn)可知,現(xiàn)場(chǎng)簽證及工程變更是比較常見的,需要明確現(xiàn)場(chǎng)簽證及工程變更的注意事項(xiàng),了解工程變更影響工程造價(jià)的程度。為解決工程建設(shè)中的索賠問題,可以安排專業(yè)的工程師對(duì)施工過程進(jìn)行巡查,及時(shí)處理可能引起索賠的問題,使工程造價(jià)管理的整體效果得以提升[6]。
作為建筑工程造價(jià)管理的一個(gè)最后環(huán)節(jié),竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理能夠起到良好的事后控制效果,需要做好施工成本的詳細(xì)審核,提升工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理,必須對(duì)工程項(xiàng)目的增減情況進(jìn)行重點(diǎn)審核,結(jié)合工程量清單的項(xiàng)目特點(diǎn),與實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行比較分析,以便做出客觀準(zhǔn)確的判斷。對(duì)于已經(jīng)調(diào)整的工程費(fèi)用,可以將現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工合同、工程索賠等作為依據(jù),對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核工作,切實(shí)提高工程造價(jià)管理的工作質(zhì)量。
綜上所述,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的要求,需要充分認(rèn)識(shí)到清單計(jì)價(jià)模式在建筑工程造價(jià)管理中的重要作用,深入了解建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀,以合理方法對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化,促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的有效進(jìn)行。在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理,需要掌握好工程投資階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程合同管理階段、工程竣工階段、竣工結(jié)算階段等各階段的造價(jià)管理要點(diǎn),從而降低建筑工程的造價(jià),使工程項(xiàng)目的整體效益得以提升。