管樁分會常務(wù)副會長魯照寧

（2020年12月3日）

江蘇省建材行業(yè)協(xié)會管樁分會成立于2012年11月，為適應(yīng)我省樁行業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮服務(wù)功能，2014年7月更名為“預(yù)制樁分會”。分會成立以來，在會員企業(yè)的支持配合下，圍繞解決我省樁業(yè)發(fā)展中存在的問題、促進(jìn)樁業(yè)健康發(fā)展，開展了一系列工作。

一、預(yù)制樁及混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展情況

2012年管樁分會成立時(shí)，正直我國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向中低速發(fā)展的起步階段，由于固定資產(chǎn)投資增速下滑，混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展受到了一定影響。2012年，江蘇規(guī)模以上水泥制品及混凝土構(gòu)件企業(yè)600多家，主營業(yè)務(wù)收入1000多億元，年利潤總額60多億元。

八年來，混凝土與水泥制品行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。2019年，江蘇商品混凝土產(chǎn)量23000萬立方米，水泥壓力管產(chǎn)量28萬米，水泥混凝土樁產(chǎn)量6670萬米，與2012年相比產(chǎn)量分別增長了119.16%、582.93%、53.60%。

近年來為實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家圍繞去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益方面出臺了一系列政策?；炷僚c水泥制品行業(yè)部分企業(yè)在原材料供應(yīng)吃緊及價(jià)格上漲、有效市場需求不足的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營處于低運(yùn)行及停產(chǎn)、關(guān)閉狀態(tài)，還有部分企業(yè)依靠科技創(chuàng)新積極探索傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，走綠色、環(huán)保、智能化發(fā)展之路，為企業(yè)的生存和發(fā)展增添新的活力。

建華建材集團(tuán)在江蘇省內(nèi)擁有8家管樁生產(chǎn)基地，集團(tuán)緊緊圍繞江蘇省建材行業(yè)“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展”的發(fā)展思路，緊抓“長三角”“珠三角”“環(huán)渤海灣”三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快全國布局，搶占市場制高點(diǎn)，充分重視技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，走出一條規(guī)?；?jīng)營發(fā)展的新路。

蘇州三和打破傳統(tǒng)生產(chǎn)格局，引入新設(shè)備新工藝，建設(shè)了電氣自動化控制車間和低能耗生產(chǎn)線，引領(lǐng)了行業(yè)發(fā)展。

南京旭建新型建材股份有限公司致力于裝配式綠色建材NALC制品研發(fā)生產(chǎn)，連續(xù)12年獲日本JIS認(rèn)證。產(chǎn)品出口日本、新西蘭、澳大利亞、東南亞等10多個(gè)國家和地區(qū)。擁有專利29項(xiàng)，主編參編國家、地方各類標(biāo)準(zhǔn)11套。

吳江市明港道橋工程有限公司生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件、水泥、商品混凝土、瀝青混凝土并進(jìn)行道路橋梁工程技術(shù)研發(fā)和服務(wù)。公司先后獲得江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、全國市政金杯獎(jiǎng)、全國建材行業(yè)先進(jìn)集體等獎(jiǎng)項(xiàng)。

“十二五”后期，水泥工業(yè)產(chǎn)能過剩促進(jìn)了全省部分水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)向商品混凝土、水泥混凝土制品、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)延伸。

南京中聯(lián)混凝土有限公司、南京中聯(lián)水泥有限公司近年加大產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和滲透。目前擁有新型干法水泥熟料、水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物、現(xiàn)代化砂石骨料、及地鐵管片預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)能力，還擁有全國單體最大的年產(chǎn)1000萬立方米水泥商品混凝土生產(chǎn)基地，加工居行業(yè)領(lǐng)先水平。

江蘇誠意集團(tuán)堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展培育建材產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以水泥為產(chǎn)業(yè)鏈源頭、混凝土、外加劑、裝配建筑產(chǎn)業(yè)化、預(yù)制管樁、工程技術(shù)研究、商品混凝土和預(yù)制構(gòu)件工業(yè)化等三大板塊產(chǎn)業(yè)集群。

二、第一屆預(yù)制樁分會工作回顧

1.開展行業(yè)情況調(diào)研。為更好地服務(wù)于會員和行業(yè)，自2013年起省建材協(xié)會就發(fā)文并通過調(diào)查表的形式了解水泥混凝土預(yù)應(yīng)力樁生產(chǎn)企業(yè)基本情況。先后組織到多家企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，并發(fā)動骨干企業(yè)協(xié)助收集，基本掌握了全省樁業(yè)企業(yè)的規(guī)模、分布、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能、產(chǎn)量及產(chǎn)能發(fā)揮率。

2.宣貫落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。積極配合政府主管部門宣貫產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)預(yù)制樁業(yè)企業(yè)樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。一是主動參與省經(jīng)信委定期召開的經(jīng)濟(jì)分析會。二是配合省經(jīng)信委組織產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南項(xiàng)目申報(bào)。三是積極參與省經(jīng)信委組織的省行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方面和關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品專家論證、全省原材料和消費(fèi)品行業(yè)發(fā)展工作座談、省級企業(yè)技術(shù)中心評審、資源綜合利用認(rèn)定、省節(jié)能減排專項(xiàng)資金認(rèn)定評審等會議和活動。四是2012年以來每年派人參加省技術(shù)監(jiān)督局組織的省建材行業(yè)名牌產(chǎn)品評定。五是組織召開“加快發(fā)展江蘇建材新型產(chǎn)業(yè)”“新常態(tài)下的建材工業(yè)發(fā)展前瞻”“江蘇省工程建設(shè)的回顧與展望”、江蘇省“十二五”后三年基本建設(shè)投資分析等專題報(bào)告會，及時(shí)了解國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展動態(tài)和所面臨的新形勢，積極參與到產(chǎn)業(yè)政策的制訂和實(shí)施中。

3.科技創(chuàng)新推動行業(yè)綠色發(fā)展。分會圍繞增強(qiáng)行業(yè)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，推動先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備應(yīng)用，推進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品滿足國家現(xiàn)代建筑高質(zhì)量和綠色發(fā)展需求。一是推動行業(yè)新規(guī)范、圖集的出臺。針對樁業(yè)行業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)，積極參與行業(yè)管理部門樁業(yè)規(guī)范、圖集的制訂，協(xié)助主管部門解決由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場結(jié)合帶來的企業(yè)之間的矛盾，推進(jìn)和協(xié)調(diào)管樁、方樁、空心樁圖集的出臺。積極協(xié)調(diào)樁業(yè)產(chǎn)品區(qū)域市場競爭中出現(xiàn)的相互壓價(jià)等不和諧行為，引導(dǎo)市場健康發(fā)展，協(xié)調(diào)和改善政企之間、企業(yè)之間的關(guān)系。二是組織相關(guān)規(guī)范、圖集的宣貫。三是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。與中國混凝土與水泥制品協(xié)會、蘇州混凝土水泥制品研究院共同舉辦主題為“節(jié)能減排、研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的第二屆全國樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)施工高峰論壇。2017年配合國家建筑材料展貿(mào)中心、中國混凝土與水泥制品協(xié)會裝飾混凝土分會在南京組織召開“第二屆中國國際裝飾混凝土技術(shù)與應(yīng)用”大會。為進(jìn)一步發(fā)揮科研院所、大專院校在我省建材行業(yè)發(fā)展中的作用，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，組織召開了部分科研院所、大專院校、江蘇建華等大型企業(yè)參加的江蘇省建材工業(yè)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展座談會，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科研院所及大專院校技術(shù)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑。為貫徹國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進(jìn)預(yù)制樁行業(yè)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化，分會積極支持和配合建華建材集團(tuán)有限公司與中國混凝土與水泥制品協(xié)會、中國土木工程學(xué)會土力學(xué)及巖土工程分會、中國土木工程學(xué)會土力學(xué)及巖土工程分會樁基礎(chǔ)專業(yè)委員會開展“建華工程獎(jiǎng)”評選活動，并借助評選活動進(jìn)行研究和應(yīng)用成果發(fā)布，召開預(yù)應(yīng)力混凝土管樁技術(shù)進(jìn)展與應(yīng)用報(bào)告會。四是組織技術(shù)革新獎(jiǎng)申報(bào)工作。2012年以來，與省機(jī)冶石化工會組織企業(yè)參加由中國建材聯(lián)合會、中國機(jī)冶建材工會全國委員會組織的“全國建材行業(yè)技術(shù)革新獎(jiǎng)項(xiàng)目”推薦工作。其中江蘇東浦管樁有限公司“高強(qiáng)預(yù)應(yīng)力混凝土抗震樁”“高強(qiáng)高耐久預(yù)應(yīng)力混凝土樁的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”兩個(gè)項(xiàng)目先后獲技術(shù)開發(fā)類一等獎(jiǎng)。五是配合省工信廳、中國建材聯(lián)合會組織全省“建筑材料行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的新技術(shù)和新產(chǎn)品”推薦工作。

4．促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是深入企業(yè)調(diào)研。還陪同中國建材聯(lián)合會會長喬龍德一行到建華建材等多家企業(yè)集團(tuán)調(diào)研。二是組織全國先進(jìn)評比。2012年、2018年配合國家人事部、中國建材聯(lián)合會開展“全國建材行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動模范”評選活動，江蘇建華管樁有限公司、南京旭建新型建材股份有限公司、南通萬豪建材科技有限公司等13家單位獲“全國建材行業(yè)先進(jìn)集體”稱號，建華建材（中國）有限公司董事長王剛等18名同志獲“全國建材行業(yè)勞動模范”稱號。三是進(jìn)行先進(jìn)企業(yè)推薦。配合國家協(xié)會組織開展全國建材行業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、練內(nèi)功、增效益”百家優(yōu)秀企業(yè)、全國建材百家優(yōu)秀企業(yè)評選活動，江蘇建華管樁有限公司等5家單位分別榮獲全國建材行業(yè)先進(jìn)集體稱號，江蘇東浦管樁有限公司等11家單位分別被評為全國建材行業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、練內(nèi)功、增效益”優(yōu)秀企業(yè)。為鼓勵(lì)和推進(jìn)我省建材行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，2018年、2019年先后向省工信廳推薦建華建材、南京旭建新型建材有限公司、蘇州三和管樁有限公司等16家企業(yè)為全省建材行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)，有20名同志被評為“全國建材行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”。省建材行業(yè)協(xié)會還通過評選先進(jìn)集體、開展行業(yè)排名、評選建材行業(yè)科技人物、十大創(chuàng)新女杰、青年技術(shù)能手等先進(jìn)個(gè)人，并分別通過協(xié)會網(wǎng)站、《江蘇建材》雜志和“建材科技視界”微信公眾號等宣傳展示行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)及先進(jìn)個(gè)人事跡。四是引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。先后組織有關(guān)企業(yè)參加了由中國建材聯(lián)合會展覽中心、江蘇省商務(wù)廳國際貿(mào)易促進(jìn)中心組織“印度尼西亞（雅加達(dá)）國際建材展覽會”。配合中國國際展覽中心等組織企業(yè)參加了中阿經(jīng)貿(mào)數(shù)字博覽會。五是為企業(yè)牽線搭橋。陪同外地企業(yè)負(fù)責(zé)人到南京旭建等企業(yè)調(diào)研。六是為推動江蘇建材行業(yè)積極參與打造“江蘇精品”活動，2020年7月組織召開了推動建材行業(yè)打造“江蘇精品”座談會，相關(guān)工作正在進(jìn)行中。七是組織開展行業(yè)自律。針對市場環(huán)境，協(xié)會先后組織到部分管樁企業(yè)、協(xié)會等單位調(diào)研，多次召開會議探討如何開展管樁行業(yè)市場自律，并著重對進(jìn)入江蘇省內(nèi)的外省預(yù)制樁產(chǎn)品進(jìn)行全面巡查，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)制樁產(chǎn)品進(jìn)行處理，對生產(chǎn)劣質(zhì)樁產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行打擊。

5.適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)大工作范圍。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，2014年協(xié)會研究將管樁分會更名為“預(yù)制樁分會”。此次又將預(yù)制樁分會更名為“混凝土與水泥制品分會”，將分會工作業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到與樁業(yè)相關(guān)的上下游領(lǐng)域，以更好地為江蘇水泥混凝土與水泥制品行業(yè)服務(wù)。

三、存在的主要問題

一是因缺乏對工程的有效監(jiān)管，部分企業(yè)施工不規(guī)范，偷工減料現(xiàn)象依然存在。二是混凝土制品企業(yè)多而散，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，區(qū)域監(jiān)管力度參差不齊，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不夠嚴(yán)格，擾亂了市場秩序。三是預(yù)制混凝土制品產(chǎn)業(yè)在整個(gè)建材行業(yè)跨產(chǎn)業(yè)交流缺乏，難以形成有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、下屆分會工作建議

下一步，分會要進(jìn)一步適應(yīng)預(yù)制樁、商品混凝土及水泥混凝土制品行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大分會的工作業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容，增強(qiáng)分會服務(wù)功能，加強(qiáng)分會資源的配置和優(yōu)化；要加強(qiáng)分會自身建設(shè)，完善分會工作制度，增強(qiáng)分會凝聚力，更好地為混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展服務(wù)；要繼續(xù)深入混凝土與水泥制品行業(yè)調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加速實(shí)施傳統(tǒng)工藝技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效；要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，推動新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)綠色健康發(fā)展；圍繞我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加速推動混凝土與水泥制品行業(yè)向服務(wù)型制造、智能制造、綠色制造等高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)有條件的優(yōu)秀企業(yè)走出去參與國際市場競爭，促進(jìn)全省混凝土與水泥制品行業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要推動混凝土與水泥制品企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，參與協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，推動江蘇混凝土與水泥制品行業(yè)參與打造“江蘇精品”活動，創(chuàng)造江蘇混凝土與水泥制品優(yōu)秀品牌。