魏愛霞
甘州區(qū)西浚灌區(qū)水利管理處
自從我國頒布節(jié)水型社會以來,習近平總書記提出了節(jié)水和治水兩手抓的全面治理方針,我國非常關注水資源浪費和污染治理方面的問題,提出了對于水資源治理的進一步工作流程和系統(tǒng)治理辦法,進一步對水資源污染治理要求進行了細化,對治理行動進行明確的部署,要求全民開展節(jié)水運動,推進水資源利用的改革運動,以促成水資源節(jié)約型社會的建成。對此我國的水利部門進行了進一步的行動部署,在部署要求中明確要求加快水資源利用改良,全面建設水資源節(jié)約型社會,節(jié)約水資源的根本目的是促進我國的生態(tài)發(fā)展,改變傳統(tǒng)浪費水資源的用水模式,從技術和使用方法上對于水資源利用進行改革,從而進一步改善我國的生態(tài)環(huán)境,促進我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。江河管理局主要負責對于我國河流流域的水質情況進行調研,要控制河流流域的旱澇災害考察,這對周邊城市的建設和發(fā)展也起著十分重要的作用。水利所屬部門必須認真貫徹和踐行水資源管理方針,根據相應的要求建設水資源高效利用的節(jié)約水資源型社會,對于水資源管理問題及時發(fā)現,及時管理,及時解決,結合周邊城市的發(fā)展,為城市周邊建設添磚加瓦。
根據這幾年的發(fā)展狀況和水資源節(jié)約落實程度,江河管理局結合我國相關水利方面的文件加強水資源利用,依法履行相關部門的職責,對于水資源進行不間斷的監(jiān)測和管理,加大對于水資源的管理力度,并且組織定期在水庫,江河區(qū)域進行取水和水樣觀測調查,對浪費水資源的行為進行制止和批評,對相關違法行為進行證據收集和行政處理處罰,開展水域的專項整治和調查,對于水利部門的檢查制度進行及時地改進和創(chuàng)新,確保水域執(zhí)法和監(jiān)測工作能夠正常展開,不影響到正常監(jiān)測和執(zhí)法[1]。在水資源保護利用工作開展的過程中,為了有效構建節(jié)約型社會,首先需要相應的法律部門能夠加大行政執(zhí)法力度,在實際工作中能夠加強巡查和現場執(zhí)法力度。在具體的水資源保護工作開展過程中,要制定法律政策作為保障和依據,為日常的水閘,堤防,河道,水體管理和監(jiān)管工作提供相應的法律保障,高效落實其相應的職責,有效提升其整體的管理水平。為了達到這一工作目標,各個地區(qū)的水資源保護機構要充分發(fā)揮其各自的職責,加強水案事件的調查,同時能夠做好取證和處置等相關工作。針對在調查環(huán)節(jié)中所發(fā)現的違法行為,要積極采取現場勘查,收集證據等相應措施,全面加強水環(huán)境的保護和處理工作。而通過制定聯合執(zhí)法機制和體制,使得水環(huán)境的保護工作能夠更加高效穩(wěn)定地開展,同時能夠從不同的方面以加強執(zhí)法管理和監(jiān)督等相關工作。
在水資源利用保護工作中,為了達到國家的相應要求和標準,則需要結合相應的法律標準和文件精神,以增強人們的法制觀念加強水資源的保護工作。而在這一過程中,需要相應的部門能夠充分發(fā)揮其宣傳教育的基礎作用,通過集中的宣傳和經常宣傳,使得人們能夠充分意識到加強水資源保護的重要性和現實意義,進而能夠積極獻身于水資源的利用保護工作中,以加強節(jié)水型社會構建。在具體的工作環(huán)節(jié)中,要充分利用現有的教育資源加強宣傳,有效落實水利普法規(guī)劃。在具體的工作中,可以借助世界水日等重要時間節(jié)點,借助更加先進的普法方式,利用大眾傳媒和新媒體等多種新的媒介,進一步加強水法制宣傳,有效提升其整體的宣傳力,使得更多的人能夠充分了解到加強水資源保護利用的重要意義,不斷增強人們的法制觀念。而通過建立專門的隊伍,加強人才培養(yǎng)和培訓,使得相應的工作人員能夠充分發(fā)揮各自的作用,加強隊伍建設,進而在具體的水資源保護工作中,以借助相應的管理制度和激勵制度,加強信息技術的使用,提升水行政執(zhí)法的能力。
一些大城市和特大城市人均水資源占有量相對來說比較少,這就要求城市進一步提高水資源的利用程度。從目前我國的水資源發(fā)展情況來看,水資源已經成為制約城市發(fā)展的重要因素之一。所以要想城市在發(fā)展中解決水資源問題首先要進行水資源利用率方面的改革,水利部門要配合城市的發(fā)展,管理好雨水、江河水、水庫水的利用,做好及時地補水和環(huán)水工作,同時治理生態(tài)污染,改善生態(tài)環(huán)境,使得水資源走向可持續(xù)發(fā)展的道路。通過建設工程的優(yōu)勢,將海水、雨水等資源進行集中利用,實現區(qū)域水的重復利用,牢固樹立節(jié)約水資源的思想,加強對于水資源的利用和發(fā)展,進一步提倡每個公民都進行節(jié)約水資源的活動。在水資源利用過程中,要綜合各地區(qū)水資源的實際使用需求,以及在水資源使用中存在的問題,積極采取相應的措施和手段,加強水資源的循環(huán)使用。而通過建立相應的循環(huán)系統(tǒng),使得水資源的使用活動能夠更加高效穩(wěn)定地開展,以綜合各地區(qū)的用水狀況和降雨量,合理調配水資源,加強水資源的使用規(guī)劃,有效改善部分地區(qū)水資源短缺的現象。為了給人們提供高質量的水質,要進一步加強優(yōu)質水資源的使用,實現區(qū)域良性水循環(huán),在提高水資源利用率的同時,加強水資源的保護,進而構建節(jié)水型的社會。
在水利樞紐站周圍修建相關污水處理設施,進一步改善水質和提高再生水的利用價值,將經過污水處理裝置處理過的水用于區(qū)域綠化和車輛沖洗等方面,倡導再生水的工業(yè)應用,為我國的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦,水閘樞紐就有防旱防澇的作用,也能夠通過雨水對于河流進行補給,起到了改善生態(tài)資源的作用,從這幾年的情況來看,防洪水閘樞紐不僅既能夠起到防洪的作用,也能夠儲備其他水質,實現了水質的高效利用,同時要進行雨水資源的積極利用,爭取優(yōu)化水資源結構,從技術上節(jié)約水資源。曲家水庫點、黃河中游等多處水利機構在江水引流、水質改善、抗旱防洪、水質調研方面都取得了比較可喜的成績,為我國的節(jié)約水資源發(fā)展做出了突出貢獻[2]。 因而在水資源使用的過程中,要綜合社會經濟發(fā)展的實際狀況,不斷優(yōu)化創(chuàng)新水資源的使用理念,同時能夠綜合水資源在使用中存在的問題和面臨的困境進一步加強非常規(guī)水資源的使用。為了加強建設節(jié)水型的社會,在水資源的利用過程中,要在加強水資源續(xù)集的同時,能夠采取相應的措施,有效改善水質,為人們的日常生活提供基本的用水保障,同時能夠加強蓄水,并將其用于生態(tài)修復當中,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,發(fā)揮更大的工程效益,有效提升水資源的利用率。
2018 年我國正式貫徹節(jié)約水資源的建設目標,這個時間點要堅持貫徹我國治水節(jié)水的文件,前面踐行我國的節(jié)約水資源的文件方針,進一步改良水質優(yōu)化和水質監(jiān)測的方法,同時對于水資源利用方面進行改革,各個水利部門發(fā)揮好自己的本職工作,踐行我黨的治水方針,從水庫、江河、雨水、海水都多方面進行調控和治理,大力開展節(jié)約用水的倡導,同時積極開展節(jié)約水資源的宣傳會和教育活動,使得人們提升環(huán)保和不浪費水資源的理念,開展和保護各項水資源的工作,對總用水量進行嚴格管理[3]。嚴守污染紅線,對于污染水資源的個人和企業(yè)絕不姑息,進行調查之后,對其給予行政處罰,對水資源的情況進行管控,保證節(jié)水行動能夠落實到每一個人的身上,真正實現節(jié)水和走可持續(xù)發(fā)展之路。
針對我國各個江河湖海的下游和上游進行切實管理和檢測,對于水質問題進行及時報告,每個水域定期抽樣,數據分析,每月進行水質報告檢驗,并及時發(fā)布聽證會讓水質問題公開化、透明化,讓國家水質問題信息和地方信息對稱。2020 年要進一步對于水質問題進行監(jiān)測管理和優(yōu)化,用檢測數據說話,對水質污染情況進行相關指標分析,確定農業(yè)污染面源和工業(yè)、生活污染面源,對于水體富營養(yǎng)化進行及時監(jiān)測和治理,為水質調控提供科學有效地信息,保持水資源的有效利用,為保障人民水資源提供切實的保障,為可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。因而在水質監(jiān)測工作中則需要各地區(qū)能夠結合水質的實際變化狀況,綜合指標數據來強化水質分析工作,進一步加強流域水資源的管理與保護工作。為了達到實際的工作目的,還可以結合水資源的實際應用狀況,加強數據的收集,將每月監(jiān)測的數據作為基礎信息,為人們的安全用水提供保障,同時全面加強生態(tài)文明建設[4]。在水質監(jiān)測活動開展過程中,還需要進一步加強排污口的監(jiān)督和管理工作。通過建立入河排污口檔案,以采用針對性的措施,加強以統(tǒng)計排污口的監(jiān)督和檢查工作。在實際工作中一旦發(fā)現新建、改建或擴建排污口以及排污口異常的現象,要立即采取相應的措施收集影像資料和文字資料,將其作為相關部門嚴格執(zhí)法的依據。通過加強入河排污口的調查和復核,有效加強入河排污總量的控制工作,進而提升流域水質量環(huán)境,全面加強水資源的保護工作。
定期開展水功能區(qū)的排查和檢測,檢查水域周圍的企業(yè)有無污染現象,有無新增排污口,同時對于重點污染企業(yè)進行徹底的排查,對企業(yè)的污染源取向要求給出透明數據和證據,并對企業(yè)情況進行記錄,檢查有無違法記錄。這就要求水利部門要各司其職,保障好自身的工作沒有出現紕漏,為水資源保護和改良提供有效地科學數據支撐,實現水資源的高效利用和檢測改良。在水資源管理活動開展過程中,除了加強跟蹤水功能區(qū)的監(jiān)督管理工作之外,還需要有效控制預防水體污染,并且能夠通過聯防聯控聯治,全面加強水污染處理工作。針對水污染事件預防和應急處理,要給予高度的重視,同時能夠結合其周邊的實際情況,加強應急管理,嚴格執(zhí)行相應的制度,明確職責。為了實現節(jié)水,要高效落實水污染防治等相關工作,明確責任主體。而通過加大考核力度,有效改善水環(huán)境,構建節(jié)水型社會[5]。
總之,實施節(jié)約水資源的活動是我國頒布的重大戰(zhàn)略部署運動,2020 年,我們要站在新的歷史高度上,全面加強水質監(jiān)測和水質管理,同時開展節(jié)約用水的宣傳活動,引導每一個人節(jié)約水資源,全力做好人民的引導和組織工作,讓人民了解和認識到節(jié)水的重要性,讓每個人節(jié)約水資源成為一種習慣,使得水資源能夠高效的被利用。