秦明東

（青海省大通回族土族自治縣橋頭鎮(zhèn)人民政府，青海 大通 810100）

畜牧業(yè)是特定、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，世界各國的自然資源條件不同，基本探索了各具特色的畜牧業(yè)發(fā)展模式，如集約化模式、草畜平衡模式、小規(guī)模飼養(yǎng)模式、綠色無污染畜牧模式等。國內畜牧業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中離不開自然、地理、人文等條件，近幾年發(fā)展較為迅速，年均出欄率也在逐步提升。

1 傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)發(fā)展的弊端

傳統(tǒng)草原畜牧養(yǎng)殖缺乏對經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的綜合考量，單純地追求牧民增收，對草原的“取”大于“予”，由此給天然草場帶來巨大的壓力。隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的普及，越來越的農(nóng)戶加入到養(yǎng)殖行列中，為了獲得更大的經(jīng)濟效益，不斷提高畜牧量，并將其作為中心目標，牲畜頭數(shù)不斷增加，而沒有合理控制草場放牧量，致使草場過度放牧，致使草地產(chǎn)草量日益下降。作為牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必不可少的物質基礎，草場一直以來都被看作是畜牧養(yǎng)殖的重要生產(chǎn)資料，卻沒有過多的關心草資源的可持續(xù)利用問題和草場的建設、恢復問題。與畜牧業(yè)產(chǎn)值不斷增長相對應的確是少得可憐的草原建設投入。這在“以糧為綱”的傳統(tǒng)畜牧發(fā)展期尤為明顯，越來越多的草場被過度開墾，優(yōu)良草地的土層逐漸變得稀薄，為草原沙化埋下隱患。重產(chǎn)值、輕生態(tài)的畜牧發(fā)展模式嚴重危害到了草原的生態(tài)系統(tǒng)。

在畜牧業(yè)發(fā)展初期，并未明確草原產(chǎn)權，養(yǎng)殖戶都可以吃草原的“大鍋飯”，而沒有花費心思去建設草原，使得草原粗放嚴重，天然草原缺乏養(yǎng)護。長期的掠奪下，草地質量不斷下降，失去了利用價值，成為不斷發(fā)生自然災害的沙荒地，給畜牧業(yè)帶來消極影響，人、畜、草的矛盾達到前所未有的程度，已經(jīng)不得不引起人們的重視。草場低投入延緩了牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度，如果依舊通過超載放牧、透支生態(tài)來增加畜牧量，必然與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標不相匹配。

對此，為了穩(wěn)固草原畜牧業(yè)的競爭力，亟待解決草場退化、沙化等問題。必須加快調整產(chǎn)業(yè)結構，一方面，要推動畜牧業(yè)朝著市場化的方向發(fā)展，不斷提高競爭力；另一方面，要遵循綠色可持續(xù)發(fā)展理念，加強草料儲備，恢復天然草場，改變粗放型養(yǎng)殖模式，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟與生態(tài)之間的和諧共生，轉變經(jīng)營方式，實現(xiàn)牧區(qū)、草原的生態(tài)發(fā)展。這個轉變，便是傳統(tǒng)畜牧業(yè)到現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展歷程。

與傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖模式相比，現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)權更加明確，有利于激發(fā)牧民保護草場、建設草場的積極性。高投入—高產(chǎn)出的集約化養(yǎng)殖模式改變了傳統(tǒng)靠天養(yǎng)畜的弊端，牧民可以通過知識、技術、裝備等投入來達到生產(chǎn)商品的目的。并且產(chǎn)業(yè)化程度更高，基本實現(xiàn)了以市場為導向，以組織化為主要形式的目標，將牧民與市場相連接，實現(xiàn)一體化養(yǎng)殖經(jīng)營，降低了交易成本，資源配置更加高效?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖講究科技運用與科學管理，讓草場資源在空間尺度上完成更加合理的配置，提高了經(jīng)營水平。總體而言，現(xiàn)代畜牧業(yè)滿足了市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，確保了牧民的收入預期，并且極大地調動了他們的積極性，解決了人、草、畜的不平衡問題，在收入最大化的目標下，幫助養(yǎng)殖人員科學安排生產(chǎn)，避免過度放牧的行為，達到以草興牧、以草富民的發(fā)展目標。

2 如何促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展

2.1 加強產(chǎn)權制度建設

強化草場的產(chǎn)權制度，明確產(chǎn)權歸屬是促進畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本途徑。草場家庭承包經(jīng)營之有利于發(fā)揮牧民維護草場資源的主動性，讓牧民將草場建設與自身經(jīng)濟利益緊密連接，加快消除草原盲目侵占和過度消耗現(xiàn)象。要求牧民不得隨意破壞草原，要科學利用草場，對在恢復草原資源貢獻突出的牧民，應當適當給以獎勵，在草場延包時給以優(yōu)先權。要健全草原流轉機制，充分尊重牧民的意愿，提高草場的利用效率。

2.2 加強科技服務效率

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展離不開科技與優(yōu)秀經(jīng)驗，加強科技服務效率是促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的另一大措施。當前部分現(xiàn)代畜牧科技服務體系還存在問題，如科研經(jīng)費不足、配套設施落后、技術裝備較差等情況，無法全面滿足廣大牧民的技術需求。因此，要充分發(fā)揮各級畜牧業(yè)部門、獸醫(yī)站的作用，提升推廣隊伍的素質，承擔起技術普及的職責。設立專項資金，銅鼓課題研究等方式發(fā)揮科研力量，不斷豐富技術成果并擴大轉化效率。積極引入高效生產(chǎn)與管理技術、牲畜疫病防控技術、檢疫技術、鼠害生物防控技術、畜牧產(chǎn)品保鮮技術等，促進草原畜牧業(yè)的一體化發(fā)展。