曹永峰

（中共張家口市委黨校 075000）

關(guān)鍵字：驢產(chǎn)業(yè)；“三產(chǎn)”融合

1 陽(yáng)原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題

1.1 陽(yáng)原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

陽(yáng)原養(yǎng)驢淵源已久，養(yǎng)驢歷史最早可追溯到兩漢時(shí)期，上世紀(jì)60年代，陽(yáng)原成為國(guó)家軍驢繁殖基地之一。陽(yáng)原驢品種優(yōu)良，具有易飼養(yǎng)、疾病少、肉質(zhì)好、產(chǎn)膠率高等特點(diǎn)，2020年5月被列入《國(guó)家畜禽遺傳資源品種目錄》，成為全國(guó)24個(gè)地方驢保護(hù)品種之一。

2017年，陽(yáng)原將驢產(chǎn)業(yè)確定為縣域經(jīng)濟(jì)“5+3”產(chǎn)業(yè)之一，同年9月，政府出臺(tái)《陽(yáng)原縣養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，按照“試點(diǎn)先行、龍頭帶動(dòng)、政府扶持、金融幫助、貧困戶參與”的模式，投資近28億元，重點(diǎn)打造2個(gè)萬(wàn)頭驢和5個(gè)千頭驢養(yǎng)殖基地，截止2019年底，驢存欄量突破2.6萬(wàn)頭，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化，養(yǎng)殖、旅游、休閑一體化格局。

1.2 陽(yáng)原縣驢產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

一是驢業(yè)扶貧熱，正常發(fā)展冷。陽(yáng)原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)是在脫貧攻堅(jiān)的大背景下提出的，作為產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，并出臺(tái)了扶持辦法。但驢產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，不能僅僅依托產(chǎn)業(yè)扶貧的模式，更不能只靠扶貧資金的支持，應(yīng)該走符合產(chǎn)業(yè)規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展之路。二是養(yǎng)殖屠宰熱，循環(huán)發(fā)展冷。驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前仍停留在育種繁殖，養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)，如何實(shí)現(xiàn)驢產(chǎn)品深度加工，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還有很長(zhǎng)的路要走。三是前期進(jìn)入熱，后期市場(chǎng)出口開(kāi)發(fā)冷。驢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前期由于政府的大力扶持發(fā)展勢(shì)頭良好，后期發(fā)展需要加快跟進(jìn)，個(gè)別養(yǎng)驢企業(yè)市場(chǎng)研發(fā)后勁不足。在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，只有全力推進(jìn)三產(chǎn)融合，致力促進(jìn)驢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸驢產(chǎn)業(yè)鏈條，驢產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

2 陽(yáng)原縣驢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)驢產(chǎn)業(yè)鏈延伸

2017年以來(lái)，縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《陽(yáng)原縣肉驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體框架及指南》、《陽(yáng)原縣養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案》等一系列優(yōu)惠政策和配套措施，為驢產(chǎn)業(yè)栽起了“梧桐樹(shù)”，撐起了“保護(hù)傘”。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府長(zhǎng)期的規(guī)劃與扶持，所以目前首要的任務(wù)仍是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定5～10年，乃至更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，真正讓好的產(chǎn)業(yè)可以落得了地、生得了根、結(jié)得了果。

做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)還必須靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的附加值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的份額很小，而第一產(chǎn)業(yè)衍生出的絕大部分附加值發(fā)生在第二、三產(chǎn)業(yè)。所以我們應(yīng)該重視一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，做優(yōu)、做活二三產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)。陽(yáng)原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，重視延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅要在養(yǎng)殖繁育上下功夫，還要在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，深研驢產(chǎn)品加工，完善驢產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)上做文章。同時(shí)深挖驢文化，大力發(fā)展特色文化旅游，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的高度融合發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化品牌效應(yīng)，優(yōu)化品牌布局，建立品牌體系

陽(yáng)原縣發(fā)展特色驢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)依托張家口承辦冬奧會(huì)的契機(jī)，提升陽(yáng)原驢品牌價(jià)值，重點(diǎn)打造國(guó)際地理標(biāo)志產(chǎn)品。目前，雖然縣龍頭企業(yè)有了自己的肉食及驢奶品牌，但主打高端品牌的定位，是否適應(yīng)市場(chǎng)的需求，是企業(yè)需要關(guān)注的問(wèn)題之一。品牌的定位，直接決定消費(fèi)群體，也決定企業(yè)效益。目前陽(yáng)原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)總體方向應(yīng)該是優(yōu)化品牌布局，打造一批適應(yīng)低、中、高端產(chǎn)品品牌，建立符合產(chǎn)品特點(diǎn)的品牌體系，同時(shí)注重與龍頭企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)原驢品牌和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品與龍頭企業(yè)品牌相互支撐。

2.3 深研加工，強(qiáng)化驢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效能

2020年8月，河北省委書記王東峰在視察陽(yáng)原桑陽(yáng)牧業(yè)時(shí)明確提出：要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，陽(yáng)原縣驢產(chǎn)業(yè)注重驢奶相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。今后，發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)不僅要重視驢產(chǎn)品的深加工，同時(shí)更要做好基礎(chǔ)科研工作，深研驢產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，走出一條適宜本地驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2.4 借力新商業(yè)模式，助推驢產(chǎn)業(yè)升級(jí)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來(lái)了商機(jī)。陽(yáng)原縣養(yǎng)驢企業(yè)在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品宣傳，電商平臺(tái)的產(chǎn)品銷售等方面，還缺乏創(chuàng)新手段。今后發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住互聯(lián)網(wǎng)及5G高速發(fā)展的契機(jī)，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)探索新的商業(yè)模式，不僅為企業(yè)產(chǎn)品多樣性發(fā)展提供方向，同時(shí)還有助于企業(yè)品牌的創(chuàng)立，有助于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 細(xì)挖文化，融合科技，探索建立特色農(nóng)牧旅游小鎮(zhèn)

陽(yáng)原縣發(fā)展特色旅游，不應(yīng)只拘泥于單一產(chǎn)業(yè)或單一景點(diǎn)的發(fā)展，而應(yīng)該在文化發(fā)掘上下功夫，要重視現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用，探索建立特色農(nóng)牧旅游小鎮(zhèn)是驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一可行路徑。目前，全國(guó)唯一一家驢產(chǎn)業(yè)“科技小院”落戶陽(yáng)原。今后陽(yáng)原縣特色農(nóng)牧旅游小鎮(zhèn)的建立，可探索“文化+科技”的新型模式，要有高的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和科技含量，這是旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3 陽(yáng)原縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)壯大特色農(nóng)牧業(yè)的啟示

陽(yáng)原縣發(fā)展特色驢產(chǎn)業(yè)，是符合張家口“兩區(qū)”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的有效途徑，是探索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強(qiáng)市之路的有益嘗試，為張家口本地發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)有重要的啟示意義。

3.1 因地制宜是選擇特色農(nóng)牧業(yè)的前提

“橘生于南則為橘,橘生于北則為枳”，同理，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的選擇，首先應(yīng)該考慮是否符合本地實(shí)際，是否符合本地發(fā)展規(guī)劃，特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇尤為明顯。例如，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可以帶來(lái)高的經(jīng)濟(jì)效益，但高消耗高污染的模式已經(jīng)不符合張家口“兩區(qū)”建設(shè)的定位。又如，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)曾是張家口壩上地區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)，但高耗水的特性已不符合張家口退耕還林、退耕還草的發(fā)展規(guī)劃。陽(yáng)原縣的驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展就給我們找到了一個(gè)很好的定位，低耗水、低污染、高附加值是張家口今后農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)選擇的方向。因地制宜，依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦是產(chǎn)業(yè)選擇的前提。

3.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)三產(chǎn)融合是特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的途徑

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，將第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品通過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的加工，達(dá)到提高其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的目的，同時(shí)經(jīng)過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)使價(jià)值更上一層樓，通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展壯大張家口本地特色農(nóng)牧業(yè)，要有這樣的理念，不僅要有生產(chǎn)基地，還要有深加工企業(yè)，同時(shí)還要發(fā)展文化餐飲旅游，在生產(chǎn)消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的保證。

3.3 抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)，樹(shù)立品牌效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

張家口承辦2022年冬奧會(huì)是發(fā)展自己、宣傳自己的良機(jī)。發(fā)展壯大張家口本地特色農(nóng)牧業(yè)也應(yīng)抓住這個(gè)難得的機(jī)遇期，尤其注重張家口本地品牌的樹(shù)立。要通過(guò)冬奧會(huì)，在樹(shù)立一批高標(biāo)準(zhǔn)的張家口本地品牌的同時(shí)，提升張家口本地品牌的影響力，樹(shù)立良好的品牌效應(yīng)。品牌體系的建立，品牌效應(yīng)的提升，是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.4 新模式的探索，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是今后的方向

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展及5G技術(shù)的普及應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。發(fā)展壯大張家口本地特色農(nóng)牧業(yè)，要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求，發(fā)展“農(nóng)牧業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式。積極轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，探索線上線下齊發(fā)展的新業(yè)態(tài)。