曹永峰

（中共張家口市委黨校 075000）

關(guān)鍵字：驢產(chǎn)業(yè)；“三產(chǎn)”融合

1 陽原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的問題

1.1 陽原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

陽原養(yǎng)驢淵源已久，養(yǎng)驢歷史最早可追溯到兩漢時期，上世紀60年代，陽原成為國家軍驢繁殖基地之一。陽原驢品種優(yōu)良，具有易飼養(yǎng)、疾病少、肉質(zhì)好、產(chǎn)膠率高等特點，2020年5月被列入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》，成為全國24個地方驢保護品種之一。

2017年，陽原將驢產(chǎn)業(yè)確定為縣域經(jīng)濟“5+3”產(chǎn)業(yè)之一，同年9月，政府出臺《陽原縣養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，按照“試點先行、龍頭帶動、政府扶持、金融幫助、貧困戶參與”的模式，投資近28億元，重點打造2個萬頭驢和5個千頭驢養(yǎng)殖基地，截止2019年底，驢存欄量突破2.6萬頭，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化，養(yǎng)殖、旅游、休閑一體化格局。

1.2 陽原縣驢產(chǎn)業(yè)面臨的問題

一是驢業(yè)扶貧熱，正常發(fā)展冷。陽原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)是在脫貧攻堅的大背景下提出的，作為產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，并出臺了扶持辦法。但驢產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，不能僅僅依托產(chǎn)業(yè)扶貧的模式，更不能只靠扶貧資金的支持，應(yīng)該走符合產(chǎn)業(yè)規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展之路。二是養(yǎng)殖屠宰熱，循環(huán)發(fā)展冷。驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前仍停留在育種繁殖，養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)，如何實現(xiàn)驢產(chǎn)品深度加工，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還有很長的路要走。三是前期進入熱，后期市場出口開發(fā)冷。驢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前期由于政府的大力扶持發(fā)展勢頭良好，后期發(fā)展需要加快跟進，個別養(yǎng)驢企業(yè)市場研發(fā)后勁不足。在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的關(guān)鍵節(jié)點，只有全力推進三產(chǎn)融合，致力促進驢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸驢產(chǎn)業(yè)鏈條，驢產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

2 陽原縣驢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1 加強頂層設(shè)計，推動驢產(chǎn)業(yè)鏈延伸

2017年以來，縣委、縣政府相繼出臺了《陽原縣肉驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體框架及指南》、《陽原縣養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)推進方案》等一系列優(yōu)惠政策和配套措施，為驢產(chǎn)業(yè)栽起了“梧桐樹”，撐起了“保護傘”。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府長期的規(guī)劃與扶持，所以目前首要的任務(wù)仍是加強頂層設(shè)計，制定5～10年，乃至更長的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，真正讓好的產(chǎn)業(yè)可以落得了地、生得了根、結(jié)得了果。

做大做強產(chǎn)業(yè)還必須靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的附加值占整個經(jīng)濟總量的份額很小，而第一產(chǎn)業(yè)衍生出的絕大部分附加值發(fā)生在第二、三產(chǎn)業(yè)。所以我們應(yīng)該重視一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在做強第一產(chǎn)業(yè)的同時，做優(yōu)、做活二三產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)。陽原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)要遵循經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律，重視延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅要在養(yǎng)殖繁育上下功夫，還要在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，深研驢產(chǎn)品加工，完善驢產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)上做文章。同時深挖驢文化，大力發(fā)展特色文化旅游，促進一二三產(chǎn)業(yè)的高度融合發(fā)展。

2.2 強化品牌效應(yīng)，優(yōu)化品牌布局，建立品牌體系

陽原縣發(fā)展特色驢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)依托張家口承辦冬奧會的契機，提升陽原驢品牌價值，重點打造國際地理標志產(chǎn)品。目前，雖然縣龍頭企業(yè)有了自己的肉食及驢奶品牌，但主打高端品牌的定位，是否適應(yīng)市場的需求，是企業(yè)需要關(guān)注的問題之一。品牌的定位，直接決定消費群體，也決定企業(yè)效益。目前陽原縣發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)總體方向應(yīng)該是優(yōu)化品牌布局，打造一批適應(yīng)低、中、高端產(chǎn)品品牌，建立符合產(chǎn)品特點的品牌體系，同時注重與龍頭企業(yè)合作，實現(xiàn)陽原驢品牌和國家地理標志產(chǎn)品與龍頭企業(yè)品牌相互支撐。

2.3 深研加工，強化驢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效能

2020年8月，河北省委書記王東峰在視察陽原桑陽牧業(yè)時明確提出：要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，陽原縣驢產(chǎn)業(yè)注重驢奶相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。今后，發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)不僅要重視驢產(chǎn)品的深加工，同時更要做好基礎(chǔ)科研工作，深研驢產(chǎn)品的營養(yǎng)價值，走出一條適宜本地驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2.4 借力新商業(yè)模式，助推驢產(chǎn)業(yè)升級

互聯(lián)網(wǎng)時代，給企業(yè)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時，也帶來了商機。陽原縣養(yǎng)驢企業(yè)在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)產(chǎn)品宣傳，電商平臺的產(chǎn)品銷售等方面，還缺乏創(chuàng)新手段。今后發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住互聯(lián)網(wǎng)及5G高速發(fā)展的契機，助推產(chǎn)業(yè)升級。通過探索新的商業(yè)模式，不僅為企業(yè)產(chǎn)品多樣性發(fā)展提供方向，同時還有助于企業(yè)品牌的創(chuàng)立，有助于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 細挖文化，融合科技，探索建立特色農(nóng)牧旅游小鎮(zhèn)

陽原縣發(fā)展特色旅游，不應(yīng)只拘泥于單一產(chǎn)業(yè)或單一景點的發(fā)展，而應(yīng)該在文化發(fā)掘上下功夫，要重視現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用，探索建立特色農(nóng)牧旅游小鎮(zhèn)是驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一可行路徑。目前，全國唯一一家驢產(chǎn)業(yè)“科技小院”落戶陽原。今后陽原縣特色農(nóng)牧旅游小鎮(zhèn)的建立，可探索“文化+科技”的新型模式，要有高的設(shè)計標準和科技含量，這是旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3 陽原縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展對壯大特色農(nóng)牧業(yè)的啟示

陽原縣發(fā)展特色驢產(chǎn)業(yè)，是符合張家口“兩區(qū)”建設(shè)的現(xiàn)實需要，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的有效途徑，是探索經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強市之路的有益嘗試，為張家口本地發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)有重要的啟示意義。

3.1 因地制宜是選擇特色農(nóng)牧業(yè)的前提

“橘生于南則為橘,橘生于北則為枳”，同理，一個產(chǎn)業(yè)的選擇，首先應(yīng)該考慮是否符合本地實際，是否符合本地發(fā)展規(guī)劃，特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇尤為明顯。例如，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可以帶來高的經(jīng)濟效益，但高消耗高污染的模式已經(jīng)不符合張家口“兩區(qū)”建設(shè)的定位。又如，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)曾是張家口壩上地區(qū)的強項，但高耗水的特性已不符合張家口退耕還林、退耕還草的發(fā)展規(guī)劃。陽原縣的驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展就給我們找到了一個很好的定位，低耗水、低污染、高附加值是張家口今后農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)選擇的方向。因地制宜，依托當?shù)刭Y源稟賦是產(chǎn)業(yè)選擇的前提。

3.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進三產(chǎn)融合是特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的途徑

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，將第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品通過第二產(chǎn)業(yè)的加工，達到提高其經(jīng)濟價值的目的，同時經(jīng)過第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)使價值更上一層樓，通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進本地產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展壯大張家口本地特色農(nóng)牧業(yè)，要有這樣的理念，不僅要有生產(chǎn)基地，還要有深加工企業(yè)，同時還要發(fā)展文化餐飲旅游，在生產(chǎn)消費各個環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑，也是實現(xiàn)經(jīng)濟及社會效益的保證。

3.3 抓準時機，樹立品牌效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

張家口承辦2022年冬奧會是發(fā)展自己、宣傳自己的良機。發(fā)展壯大張家口本地特色農(nóng)牧業(yè)也應(yīng)抓住這個難得的機遇期，尤其注重張家口本地品牌的樹立。要通過冬奧會，在樹立一批高標準的張家口本地品牌的同時，提升張家口本地品牌的影響力，樹立良好的品牌效應(yīng)。品牌體系的建立，品牌效應(yīng)的提升，是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.4 新模式的探索，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是今后的方向

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展及5G技術(shù)的普及應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。發(fā)展壯大張家口本地特色農(nóng)牧業(yè)，要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的要求，發(fā)展“農(nóng)牧業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式。積極轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，探索線上線下齊發(fā)展的新業(yè)態(tài)。