本刊評論員
近日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議(簡稱會(huì)議)上強(qiáng)調(diào),共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。從全面建成小康社會(huì)到鄉(xiāng)村振興再到促進(jìn)共同富裕,建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的堅(jiān)實(shí)足跡讓實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢愈發(fā)清晰。
會(huì)議指出,要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件。能源是現(xiàn)代最大的公共產(chǎn)品和最具普惠性的民生產(chǎn)品,能源獲得的便利性、公平性和可靠性也是衡量社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)尺,因此能源行業(yè)應(yīng)牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過自身的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程更加平衡協(xié)調(diào)、循序漸進(jìn)。
為促進(jìn)共同富裕筑牢普惠用能基礎(chǔ)。黨的十八大以來,能源行業(yè)將保障和改善民生作為能源發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn),在全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮能源供應(yīng)的基礎(chǔ)保障作用。2015年,全面解決我國無電地區(qū)人口用電問題;通過新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,實(shí)施小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、農(nóng)村機(jī)井通電工程、貧困村通動(dòng)力電工程等三大專項(xiàng)工程和“三區(qū)三州”、抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級兩大攻堅(jiān)行動(dòng),全國農(nóng)村電氣化率達(dá)到18%;截至2020年10月,建成2636萬千瓦光伏扶貧電站,惠及6萬個(gè)貧困村、415萬貧困戶,每年可產(chǎn)生發(fā)電收益約180億元??邕^全面小康社會(huì)的門檻,為了實(shí)現(xiàn)共同富裕,能源行業(yè)仍應(yīng)久久為功,繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步布局深化滿足鄉(xiāng)村振興需求的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過能源項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化能源產(chǎn)業(yè)的社會(huì)和服務(wù)屬性,大力提升能源普遍服務(wù)水平,縮小東西部、城鄉(xiāng)用能差距,同時(shí)善于引導(dǎo)和集聚資源,積極探索能源產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新模式,在助力鄉(xiāng)村振興、持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)村人口就業(yè)和增收中提升產(chǎn)業(yè)附加值。
為促進(jìn)共同富裕營造公平用能環(huán)境。要正確處理效率和公平的關(guān)系,進(jìn)一步深化能源體制改革,用改革的辦法打破影響能源合理配置和能效提升的壁壘。既要充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)能源市場體系,確保能源商品的價(jià)值屬性得到充分體現(xiàn),進(jìn)一步釋放市場活力,也要更好發(fā)揮政府作用,深化能源領(lǐng)域“放管服”改革,促進(jìn)公平競爭,彌補(bǔ)市場失靈。要持續(xù)優(yōu)化能源領(lǐng)域營商環(huán)境,進(jìn)一步提升能源行業(yè)服務(wù)水平,營造人人參與、共享共贏的用能環(huán)境,提升能源消費(fèi)者的獲得感和幸福感。
為促進(jìn)共同富裕加速能源發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。要站在人民立場把握能源綠色低碳發(fā)展的使命,為守好綠水青山、福澤千秋萬代,切實(shí)承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任。聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,依托構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)加快清潔能源開發(fā)利用,提升清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比重,滿足人民美好生活清潔用能需求。構(gòu)建節(jié)約高效的社會(huì)用能模式,探索有利于綠色低碳發(fā)展的能源治理體系,強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能,加快推進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域能源利用效率?!?/p>