貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司構(gòu)皮灘發(fā)電廠 馮 衛(wèi) 葛 耀

多方面原因均可能導(dǎo)致電廠安全生產(chǎn)中出現(xiàn)習(xí)慣性違章，如未嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》、《電力調(diào)度管理規(guī)程》、《調(diào)度運(yùn)行操作管理規(guī)定》、習(xí)慣性違章、未嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”等。在電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域，習(xí)慣性違章實(shí)質(zhì)上指的是那些固守舊有不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作制度的、長期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為，習(xí)慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目行為方式。習(xí)慣性違章的出現(xiàn)究其原因多源于工作人員的僥幸、偷懶、冒險、驕傲自滿、麻痹大意的思想，習(xí)慣性違章一旦出現(xiàn)很容易引發(fā)嚴(yán)重事故，電廠也會同時面臨巨大損失。

1 習(xí)慣性違章在電力安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)形式

1.1 誤碰設(shè)備

在電力安全生產(chǎn)中誤碰設(shè)備屬于常見的習(xí)慣性違章。某水電廠在設(shè)備巡視過程中，運(yùn)行人員誤碰調(diào)速器靜特性試驗(yàn)按鈕（#3機(jī)），使導(dǎo)葉開度出現(xiàn)顯著下降，96.3%的導(dǎo)葉開度快速下降至50%，5min內(nèi)550MW 的機(jī)組出力下降至230MW，受此影響49.96Hz 的電網(wǎng)頻率下降至49.85Hz，這對該地電力供應(yīng)及系統(tǒng)備用造成一定影響。深入分析可發(fā)現(xiàn)，在對導(dǎo)葉未全開進(jìn)行分析過程中，作業(yè)人員計劃對“水頭限出力參數(shù)”進(jìn)行查看，但在操作調(diào)速器電氣柜觸摸屏的過程中誤觸軟按鈕“靜特性試驗(yàn)”并導(dǎo)致該功能啟動，機(jī)組負(fù)荷下降問題因此出現(xiàn)，該習(xí)慣性違章與作業(yè)人員的思想不集中、粗心大意、軟件操作界面不合理存在直接關(guān)聯(lián)。

1.2 檢修作業(yè)中參數(shù)設(shè)置錯誤

檢修作業(yè)中參數(shù)設(shè)置錯誤同樣屬于電力安全生產(chǎn)中常見習(xí)慣性違章形式。某水電廠在汛后檢修過程中，作業(yè)人員對1號主變保護(hù)B 套裝置進(jìn)行調(diào)試，保護(hù)裝置型號為DGT801U，通過盤柜內(nèi)專用接口與電腦連接進(jìn)行調(diào)試，設(shè)定基于程序灌入方式完成，保護(hù)邏輯調(diào)試工作需在設(shè)定后進(jìn)行。但在調(diào)試過程中，未下發(fā)改造后的正式定值及調(diào)試定值，作業(yè)人員在調(diào)試中以本廠3號主變保護(hù)B 套定值單為依據(jù)，在完成邏輯校驗(yàn)工作后，保存測試正確的保護(hù)邏輯。

并網(wǎng)試驗(yàn)完成改造工作后，作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)裝置程序參數(shù)定值無法由打印出的定值單及裝置面板查看，程序中的錯誤參數(shù)未能及時發(fā)現(xiàn)。在申請10kVI 段廠用電倒換后，保護(hù)裝置出現(xiàn)異常，存在“TV 斷線告警”、“主變低壓側(cè)接地保護(hù)告警”。檢查發(fā)現(xiàn)，存在設(shè)置錯誤的1號主變保護(hù)B 套裝置內(nèi)部程序?qū)嶋H情況與差流折算系數(shù)不一致，差流異常及告警由此發(fā)生。深入分析本次事件可發(fā)現(xiàn)，主因在于作業(yè)人員責(zé)任心不足、安全責(zé)任落實(shí)不到位、不熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、指揮性違章、安全管理不嚴(yán)、相關(guān)新裝置學(xué)習(xí)培訓(xùn)缺失、現(xiàn)場檢查與驗(yàn)收不嚴(yán)，同時暴露出作業(yè)人員僥幸、偷懶、麻痹大意的思想，這類習(xí)慣性違章帶來的安全威脅同樣需要得到重視。

1.3 操作中走錯設(shè)備間隔

操作中走錯設(shè)備間隔同樣屬于典型的習(xí)慣性違章。某水電廠在更換、檢查2號主變B 相中性點(diǎn)將軍帽和接頭抱箍及試驗(yàn)過程中，需將2號主變由“運(yùn)行”轉(zhuǎn)為“檢修”。在值班調(diào)度員許可并同意開工后，運(yùn)行操作人員負(fù)責(zé)將“冷備用”的2號主變轉(zhuǎn)為“檢修”，但在具體操作中，作業(yè)人員未細(xì)致核實(shí)和確認(rèn)設(shè)備名稱，錯誤拉開1號機(jī)GCB 匯控柜內(nèi)的二次空開，導(dǎo)致1號機(jī)A 套保護(hù)TV 斷線且保護(hù)裝置報警，在核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員走錯設(shè)備間隔。深入分析可發(fā)現(xiàn)走錯設(shè)備間隔問題的出現(xiàn)主因有：操作人員驕傲自滿、麻痹大意思想；未嚴(yán)格按照操作票上的步驟執(zhí)行、未認(rèn)真核實(shí)設(shè)備信息、盲目操作的習(xí)慣性違章；設(shè)備防誤操作功能缺失、技術(shù)方案執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)行操作管理不到位、安全意識淡薄等，這類習(xí)慣性違章必須設(shè)法規(guī)避。此外還有如開關(guān)識別錯誤導(dǎo)致錯誤操作等同類型問題。

2 習(xí)慣性違章在電力安全生產(chǎn)中的危害

威脅電網(wǎng)正常運(yùn)行。如電力安全生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章引發(fā)重要廠站三相短路，電力系統(tǒng)將受到巨大沖擊，電力系統(tǒng)很易因此出現(xiàn)功角或電壓失穩(wěn)。電氣設(shè)備受到的三相短路過流沖擊也不容忽視，嚴(yán)重受損問題很容易出現(xiàn)，低壓脫扣的負(fù)荷密集地區(qū)會同時出現(xiàn)大量負(fù)荷損傷，持續(xù)換相失敗的多回直流可能在極端情況下切除大量機(jī)組，由此引發(fā)的嚴(yán)重不良社會影響，必須得到重視。

設(shè)備異常動作。在電力安全生產(chǎn)的停電檢修工作過程中，習(xí)慣性違章的出現(xiàn)很容易導(dǎo)致設(shè)備異常動作，如在電力系統(tǒng)檢修作業(yè)、設(shè)備停電操作和設(shè)備消缺等諸多環(huán)節(jié)。在對電網(wǎng)事故風(fēng)險點(diǎn)的檢修過程中習(xí)慣性違章很容易導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備跳閘，會導(dǎo)致大面積停電事故出現(xiàn)。值得注意的是，習(xí)慣性違章對電力安全生產(chǎn)帶來的危害有大有小，如導(dǎo)致電力人員死傷、造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致電廠停運(yùn)、特大人身傷亡事故、電網(wǎng)瓦解等，因此電力安全生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章須盡可能預(yù)防和消除。

人員觸電傷亡。在電力系統(tǒng)的停、送電或帶電作業(yè)中，習(xí)慣性違章的出現(xiàn)會導(dǎo)致人身觸電傷亡事故的發(fā)生。如停電過程中粗心大意搭錯接地線、帶電作業(yè)中心存僥幸隨意觸碰帶電線纜或設(shè)備、送電操作中不懂裝懂擅自解除閉鎖裝置強(qiáng)送電等。屢禁不止的習(xí)慣性違章，看似不經(jīng)意間的行為，一旦使其大行其道必將會產(chǎn)生血的教訓(xùn)，所以必須深刻反思、高度重視，將習(xí)慣性違章扼殺在萌芽狀態(tài)。

3 習(xí)慣性違章在電力安全生產(chǎn)中防范策略

3.1 針對性防范策略

為防范電力安全生產(chǎn)習(xí)慣性違章，應(yīng)采用針對性防范策略。以走錯設(shè)備間隔為例防范策略如下：

強(qiáng)化習(xí)慣性違章管理。各班組、部門需深入認(rèn)識習(xí)慣性違章的嚴(yán)重性，并保證相應(yīng)管理工作在電力安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格貫徹，通過堅決制止習(xí)慣性違章、嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度，保證電力生產(chǎn)安全；強(qiáng)化安全責(zé)任意識培訓(xùn)。需圍繞習(xí)慣性違章事件開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)需圍繞事故教訓(xùn)嚴(yán)格開展，保證事故防范措施科學(xué)落實(shí)，真正提升相關(guān)作業(yè)人員的安全意識和對安全生產(chǎn)的責(zé)任心、敬畏心；做好“兩票”管理。危險點(diǎn)預(yù)控措施需要在電力安全生產(chǎn)運(yùn)行操作過程中嚴(yán)格執(zhí)行，各項(xiàng)任務(wù)開始前，監(jiān)護(hù)人和操作人需對設(shè)備名稱、設(shè)備位置、設(shè)備編號等開展細(xì)致核實(shí)，同時動態(tài)檢查監(jiān)督“兩票”工作，以達(dá)到各類習(xí)慣性違章出現(xiàn)幾率下降的目的[1]。

典型案例學(xué)習(xí)。對于上文提及的走錯設(shè)備間隔案例，需將其作為習(xí)慣性違章的典型案例多次反復(fù)開展學(xué)習(xí)和探討，同時做好反習(xí)慣性違章執(zhí)行力度的強(qiáng)化，保證同類習(xí)慣性違章不再出現(xiàn)；“一門一鎖”。需嚴(yán)格清理重要設(shè)備部位的鑰匙，并結(jié)合容易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章制定專項(xiàng)防范措施，門鎖和鑰匙更換需遵循“一門一鎖”原則，避免一把鑰匙打開多個柜門的情況出現(xiàn)；嚴(yán)格審查技術(shù)方案。對于審批后的技術(shù)方案，需保證安全技術(shù)措施不會出現(xiàn)臨時、隨意更改情況，必要時要求重新編寫技術(shù)方案或得到總工程師或生產(chǎn)副廠長的批準(zhǔn)，否則應(yīng)拒絕執(zhí)行臨時更改的安全技術(shù)措施。

3.2 具體防范要點(diǎn)

認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求。為更好地防范電力安全生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章，中央及公司關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)文件要求必須認(rèn)知學(xué)習(xí)，對于近年來出現(xiàn)的異常事件和習(xí)慣性違章更需吸取教訓(xùn)，做到舉一反三，制定有較高可行性的工作計劃和防范措施并做好備案；嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。在組織學(xué)習(xí)《電力調(diào)度管理規(guī)程》、《調(diào)度運(yùn)行操作管理規(guī)定》等文件的過程中，相關(guān)要求需嚴(yán)格執(zhí)行，并對現(xiàn)存問題進(jìn)行全面檢查和整改，消滅習(xí)慣性違章的成長空間，把習(xí)慣性違章扼殺在萌芽狀態(tài)。

健全現(xiàn)場《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》。需結(jié)合國家和調(diào)度機(jī)構(gòu)提出的相關(guān)要求，優(yōu)化本單位有關(guān)規(guī)程，對操作流程和規(guī)范進(jìn)行持續(xù)性梳理并不斷完善，操作的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、防誤等要求也需進(jìn)一步細(xì)化；強(qiáng)化內(nèi)部安全監(jiān)督。應(yīng)貫徹作業(yè)人員的日常工作行為，并定期抽查檢修申請單、操作票、保護(hù)定值單、工作錄音、安穩(wěn)定值單，以此了解交接班情況和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)資料，保證相關(guān)問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理。

做好培訓(xùn)管理工作。可圍繞典型案例學(xué)習(xí)、各類專題培訓(xùn)開展具有針對性的培訓(xùn)工作，以此提升作業(yè)人員的責(zé)任意識和安全意識，同時需在上崗考試與日?？冃Э己酥幸氚踩蠹斑\(yùn)行規(guī)定，保證作業(yè)人員具備更高水平的專業(yè)技能；做好專業(yè)管理工作。電廠各級管理人員需在各生產(chǎn)部門、各專業(yè)班組的檢查、幫助、指導(dǎo)中充分發(fā)揮作用，從不同角度審視各生產(chǎn)部門、各專業(yè)班組存在的問題并提出改進(jìn)建議，同時收集各電廠近年來出現(xiàn)的異常事件和習(xí)慣性違章進(jìn)行典型案例編制，該案例能夠?yàn)榱?xí)慣性違章防范提供依據(jù)。

3.3 技術(shù)防范措施

健全監(jiān)控系統(tǒng)操作閉鎖流程。計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)在電力安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，為保證其能在預(yù)防習(xí)慣性違章中發(fā)揮作用，需保證系統(tǒng)的就地、遠(yuǎn)方操作均擁有防誤操作閉鎖功能，地刀、刀閘、開關(guān)間的相互閉鎖也需要滿足“五防”要求；優(yōu)化接地裝置管理。擁有唯一編號的接地線需在固定地點(diǎn)存放，存放位置與接地線需一一對應(yīng)，相關(guān)裝、拆操作需做好記錄。接地線裝設(shè)前需開展細(xì)致檢查，及時更換或修理損壞的接地線。在高壓回路上作業(yè)時，需在征得運(yùn)行人員許可后拆除部分接地線，完成作業(yè)后需立即恢復(fù)。

嚴(yán)格落實(shí)反措要求。結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際和最新要求，應(yīng)針對性地制定反措要求，如機(jī)組跳、合閘回路上禁止作業(yè)，不得在二次回路上帶電作業(yè)，必要時需對風(fēng)險進(jìn)行針對性地分析并制定預(yù)控措施，規(guī)避機(jī)組誤跳閘問題。在對隔離開關(guān)或斷路器進(jìn)行操作時，需保證兩者的位置正確，同時需符合現(xiàn)場實(shí)際狀態(tài)。微機(jī)防誤系統(tǒng)在集控站范圍內(nèi)的設(shè)置應(yīng)選擇同一類型，以此實(shí)現(xiàn)相互配合的“五防”功能、互聯(lián)互通的“五防”信息。控制回路電源與微機(jī)防誤閉鎖裝置電源需要獨(dú)立，不間斷的微機(jī)防誤裝置主機(jī)供電也需要設(shè)法實(shí)現(xiàn)。

優(yōu)化防誤閉鎖裝置管理。防誤閉鎖裝置能較好地服務(wù)于習(xí)慣性違章在電力安全生產(chǎn)中的防范，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)，需提升閉鎖裝置技術(shù)含量。防誤裝置的日常維修、維護(hù)工作也需嚴(yán)格落實(shí)，保證其擁有100%的投入率和完好率。電廠需針對性地制定相應(yīng)檢修制度、運(yùn)行規(guī)程，鑰匙管理工作也需嚴(yán)格開展，如建立并嚴(yán)格落實(shí)鑰匙管理和使用制度；強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。在機(jī)組檢修期間現(xiàn)場安全管理工作必須嚴(yán)格開展，如及時制止各類習(xí)慣性違章、適當(dāng)增加巡視頻次、杜絕無票作業(yè)行為。如設(shè)備送電涉及多工作面，須及時通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，送電需以所有負(fù)責(zé)人答復(fù)且檢修完成為依據(jù)，以此規(guī)避觸電事故。

嚴(yán)格開展安全工器具定檢工作。對于驗(yàn)電器、絕緣靴、絕緣手套、絕緣桿等安全工器具，須完善定檢記錄、定期試驗(yàn)臺賬，并保證使用時安全工器具合格、完好無損；加強(qiáng)作業(yè)過程中的實(shí)時動態(tài)監(jiān)管?；贏R 技術(shù)的“VIR”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作的探索與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)對重大操作和檢修作業(yè)面進(jìn)行實(shí)時動態(tài)檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)并制止走錯設(shè)備間隔等各類習(xí)慣性違章，保障安全生產(chǎn)。