廣東粵電南水發(fā)電有限責(zé)任公司 張 明

為了全面提升電力工程施工綜合質(zhì)量，要建立健全完整的管控機(jī)制，秉持全壽命周期管理原則，維持進(jìn)度控制要點(diǎn)和安全管理體系的平衡，避免盲目追求經(jīng)濟(jì)效益造成安全隱患。要從項(xiàng)目組織管理、進(jìn)度控制要點(diǎn)、施工規(guī)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等方面落實(shí)具體工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和安全效益的共贏。

1 電力工程施工中進(jìn)度控制和安全管理的意義

在電力工程施工中，安全意識(shí)不足、管理機(jī)制不完善等問題較為常見，因此，要結(jié)合施工設(shè)計(jì)和具體操作流程落實(shí)實(shí)時(shí)性進(jìn)度監(jiān)督機(jī)制、安全管理機(jī)制。

一方面，只有落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)度管控體系，才能在滿足技術(shù)性要求的同時(shí)減少誤工、怠工等問題對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目綜合質(zhì)量產(chǎn)生的影響。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)效益最大化是企業(yè)發(fā)展的重要支撐，要結(jié)合電力工程施工進(jìn)度多元化特征落實(shí)更加合理有效的管控方案，才能避免施工進(jìn)度監(jiān)管不當(dāng)造成的施工計(jì)劃延遲等問題[1]。

另一方面，完整的安全管理機(jī)制是提升整個(gè)電力工程項(xiàng)目綜合質(zhì)量水平的基石，只有強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，并落實(shí)匹配的安全監(jiān)管機(jī)制，才能減少施工風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，共建高效安全的電力工程施工項(xiàng)目。

綜上所述，電力工程施工體系中要積極夯實(shí)進(jìn)度控制和安全管理基礎(chǔ)，維持綜合管理效率。

2 電力工程施工中進(jìn)度控制內(nèi)容

2.1 完善組織管理

電力工程施工體系中進(jìn)度控制工作非常必要，而要想滿足進(jìn)度控制工作的基本需求，就要對(duì)項(xiàng)目組織工作予以重視，對(duì)項(xiàng)目管理相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，匹配完整的組織框架體系，從而約束具體的進(jìn)度管理行為[2]。

一般要結(jié)合電力工程施工的具體情況匹配崗位責(zé)任制，并設(shè)立建設(shè)協(xié)調(diào)工程師、技術(shù)管理工程師、風(fēng)險(xiǎn)管理工程師、造價(jià)管理工程師、質(zhì)量管理工程師以及檔案信息管理工程師等基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，保證各個(gè)組成部分都能依照具體的管理要點(diǎn)和控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)進(jìn)度監(jiān)督管理工作，從而打造和諧的進(jìn)度控制體系，最大程度降低電力工程施工中的安全隱患。

2.2 踐行全過程進(jìn)度控制

進(jìn)度管理和控制工作要結(jié)合電力工程施工的整體方案有序落實(shí)，要明確影響電力工程施工進(jìn)度的主要因素，然后結(jié)合進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn)完善控制方案，保證電力工程項(xiàng)目能在規(guī)定的計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。

第一，在工程項(xiàng)目開始前，因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)施工涉及的內(nèi)容較多，因此報(bào)建內(nèi)容比較繁雜且流程繁瑣，因此要保證早半年進(jìn)行資料的收集和報(bào)建工作的申報(bào)。

第二，為了避免電力工程施工進(jìn)度對(duì)后期施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響，要在工程項(xiàng)目開始前在施工區(qū)域進(jìn)行居民配網(wǎng)工程的調(diào)研，并向居民做好疏導(dǎo)工作，避免施工過程中出現(xiàn)異常影響進(jìn)度。

第三，在電力工程施工過程中，要秉持動(dòng)態(tài)化管理原則，結(jié)合詳細(xì)的施工規(guī)劃內(nèi)容完善進(jìn)度實(shí)時(shí)性監(jiān)管機(jī)制，確保進(jìn)度表和施工工序相匹配，應(yīng)用倒排工期的方式配合裕度處理，全面提升施工的規(guī)范性和順序性，為進(jìn)度監(jiān)督管理打造良好的空間[3]。

2.3 落實(shí)進(jìn)度規(guī)劃

在電力工程施工中，要將施工項(xiàng)目的整體規(guī)劃作為進(jìn)度監(jiān)督管理的關(guān)鍵，確保管理人員和施工操作人員都能按照規(guī)劃要求完成規(guī)定的任務(wù)內(nèi)容，全面提高綜合管控效果。

第一，管理人員要保證施工方案能依據(jù)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，并且維持工程項(xiàng)目的整體進(jìn)度結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化各個(gè)部門協(xié)調(diào)管理的規(guī)范性，在各個(gè)部門通力合作的基礎(chǔ)上，就能建構(gòu)完整的施工控制體系，確保部門及時(shí)溝通及時(shí)處理問題，減少任何隱患對(duì)于電力工程施工進(jìn)度產(chǎn)生的影響。

第二，為了全面提升電力工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量水平，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工細(xì)節(jié)予以監(jiān)督管理：首先，要匹配科學(xué)化的施工工藝，完善工藝要點(diǎn)和工藝規(guī)程，保證工藝方案的綜合效果貼合實(shí)際工程需求，避免工藝操作不到位產(chǎn)生的延誤；其次，要對(duì)施工技術(shù)和施工材料予以監(jiān)管，選取匹配且資質(zhì)較好的材料供應(yīng)商，嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)質(zhì)量管控要求。針對(duì)電力工程施工技術(shù)體系，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書或者是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文落實(shí)相應(yīng)工作，減少因?yàn)榧夹g(shù)方案和操作不到位產(chǎn)生的返工問題；最后，要結(jié)合施工進(jìn)度管理對(duì)各崗位人員予以指導(dǎo)，保證施工人員和管理人員都能明確認(rèn)知進(jìn)度監(jiān)督管理的重要性，并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度規(guī)劃內(nèi)容，共建安全、科學(xué)的電力工程施工項(xiàng)目[4]。

3 電力工程施工中安全管理內(nèi)容

3.1 制定規(guī)范制度

在電力工程施工安全管理工作開展過程中，規(guī)范化的制度管控機(jī)制非常關(guān)鍵，因此，要依據(jù)行業(yè)內(nèi)部的安全要求和標(biāo)準(zhǔn)匹配安全制度規(guī)范，并依據(jù)動(dòng)態(tài)管理原則不斷完善和優(yōu)化安全制度。

一方面，要落實(shí)現(xiàn)行管理要求和制度標(biāo)準(zhǔn)。例如較為常見的基建工程現(xiàn)場(chǎng)安全四步法：作業(yè)指導(dǎo)書的落實(shí)。結(jié)合電力工程施工項(xiàng)目落實(shí)《電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》等一體化施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而有效提升整體安全管控水平；風(fēng)險(xiǎn)分析。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行差異化分析，并完成安全文明施工檢查表和風(fēng)險(xiǎn)分析表，針對(duì)列舉的內(nèi)容予以集中校準(zhǔn)；安全作業(yè)票；站班會(huì)。要確保具體的安全管理要求和內(nèi)容有效實(shí)施“落地”。

另一方面，要匹配安全管理機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，對(duì)各個(gè)部門、各個(gè)崗位和工作人員開展針對(duì)性的安全管理，并且保證相關(guān)人員都能完成自身的安全管理工作內(nèi)容，從而提升整體管理效果。與此同時(shí)，要匹配對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，維持施工進(jìn)程中安全管理的整體效果，樹立施工典范，從而提高電力工程安全管理的整體水平[5]。

3.2 完善風(fēng)險(xiǎn)管理

電力工程施工項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)于安全監(jiān)管也具有重要的意義。因此，要對(duì)施工情況和施工環(huán)境等予以綜合分析，評(píng)估可能存在的安全隱患，并結(jié)合具體施工標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相應(yīng)的針對(duì)性策略方案，秉持防控結(jié)合和管理理念，減少安全隱患造成的不良影響。

第一，要結(jié)合電力工程施工項(xiàng)目的實(shí)際情況落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，而不是一味憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理和分析，要保證安全隱患分析的規(guī)范性和全面性，評(píng)估其可能發(fā)生的幾率和受到哪些因素影響，從而才能針對(duì)影響因素落實(shí)源頭安全防控，避免管理工作整體質(zhì)量不受控制。

第二，要落實(shí)預(yù)防和控制并行的安全管理工序，在施工開始前就要及時(shí)完善安全事故預(yù)防工作。例如，相關(guān)人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合勘查，確保能及時(shí)匯總和分析危險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)對(duì)應(yīng)的安全控制方案，減少安全隱患留存[6]。