遲洪有，張 凱

（中交四航局第七工程有限公司，廣東 廣州 511458）

0 引言

近年來，由于國家政策導(dǎo)向，全國各大城市為確保城市水環(huán)境的長治久清，各大中小城市環(huán)境治理相關(guān)項目實施繁多，但在此類項目施工過程中，事故不斷。主要由于此類項目的特殊性，如施工范圍廣、作業(yè)面多、施工點分散、勞務(wù)人員流動性大等特點，導(dǎo)致各作業(yè)點管理存在盲點和管理不到位等造成事故頻發(fā)。以深圳水環(huán)境項目為例，通過對網(wǎng)格管理的探索，論述網(wǎng)格管理對加強現(xiàn)場安全管理，是加強現(xiàn)場監(jiān)管、確?，F(xiàn)場安全的有效方法。

1 施工項目網(wǎng)格管理介紹

網(wǎng)格管理將施工現(xiàn)場按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干個網(wǎng)格，設(shè)定網(wǎng)格員和巡查員。通過項目部、片區(qū)、工區(qū)、工點的層層遞進，將施工情況在第一時間通過信息傳遞鏈，實現(xiàn)向上匯報執(zhí)行情況，向下傳達高層指示、部署執(zhí)行方案等，做到由項目經(jīng)理全權(quán)統(tǒng)籌，在各片區(qū)由各分項目經(jīng)理統(tǒng)籌，在各工區(qū)由各工區(qū)長統(tǒng)籌，在各工點由各施工班組現(xiàn)場管理人員統(tǒng)籌，形成一張全覆蓋、無盲區(qū)的巡查大網(wǎng)，找到人就找到格，找到格就找到人，實現(xiàn)全面覆蓋、由點到面、界線明確、不留空白、不交叉重疊、全面共同管理的目的。

2 網(wǎng)格管理有助于安全生產(chǎn)責(zé)任的落實

深圳水環(huán)境項目施工范圍廣，作業(yè)面多，施工點分散，勞務(wù)人員流動性大。深圳水環(huán)境網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理，以網(wǎng)格責(zé)任人15min內(nèi)可巡查到位的原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，網(wǎng)格管理工點定項目部責(zé)任人和班組責(zé)任人，每位網(wǎng)格管理人為本工點的工點“經(jīng)理”，各網(wǎng)格責(zé)任人對本工點全面負(fù)責(zé)，與包保責(zé)任管理相結(jié)合，自上而下，確保信息上傳下達高效通暢。項目部對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理，而且發(fā)現(xiàn)情況、事件處理、上報問題、整改閉合4個步驟形成1個閉環(huán)，從而提升管理能力和水平，也使工作更高效，是一種監(jiān)督和處置相互分離的形式，確保項目各工點實施可控。

為加強現(xiàn)場安全管理工作，督促各崗位人員更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將具體工作落實至各作業(yè)點。按照“誰包保，誰負(fù)責(zé)”的項目內(nèi)部管理原則，結(jié)合安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能部門平行管理掛鉤，根據(jù)網(wǎng)格管理工作分工安排，明確包保施工點，對本包保施工區(qū)域的安全生產(chǎn)各項措施、要求全面落實。

通過由項目經(jīng)理到班組長的8級網(wǎng)格一包到底，一級抓一級，層層抓落實的措施，對所管轄的施工區(qū)域加大監(jiān)督管理力度，確保生產(chǎn)安全，如表1所示。

表1 8級網(wǎng)格管理表格及職責(zé)

“包保”責(zé)任人對本施工區(qū)域的安全管理責(zé)任要第一時間進行落實。各包保責(zé)任人要加強各責(zé)任區(qū)塊的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，加強對本施工區(qū)域各項安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任，包保率達到100%。

3 網(wǎng)格管理對加強現(xiàn)場管理的優(yōu)勢

3.1 有助于信息的快速上傳下達

通過網(wǎng)格可及時了解現(xiàn)場施工情況，項目部統(tǒng)一按照工作類別、工作區(qū)域等分門別類建立專項工作微信群，由項目部統(tǒng)一管理，有針對地發(fā)布制度文件，以制度約束工作流程審批、確認(rèn)等事宜，提高工作效率，以便各部門實時掌握各工點實施情況，將信息匯總反饋于決策層，并可加強施工調(diào)度管理，強化項目綜合調(diào)度能力，統(tǒng)籌調(diào)度整個項目資源。

3.2 網(wǎng)格管理科提高現(xiàn)場精細(xì)化管理

根據(jù)本工程特點，將施工區(qū)域分為5個工區(qū)，從施工管理方面將各工區(qū)，甚至子工區(qū)視為獨立的單位工程進行考慮，再將子工區(qū)按照工程范圍劃分為數(shù)個小網(wǎng)格，將施工組織和管理措施落實到每一網(wǎng)格中，確?，F(xiàn)場管理無死角。

通過網(wǎng)格管理可更有效地執(zhí)行管理制度，點對點地對各網(wǎng)格人員進行“一人一檔”管理，包括進場承諾書、三級教育、安全技術(shù)交底、身份證、安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全生產(chǎn)會議、活動和學(xué)習(xí)記錄、班前教育記錄、簡易勞務(wù)合同、安全培訓(xùn)記錄等；不斷提高現(xiàn)場網(wǎng)格作業(yè)人員的安全意識及安全技能，從人的網(wǎng)格管理方面消除安全隱患，杜絕違章作業(yè)。

項目部扎實構(gòu)建風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙控”體系，嚴(yán)防風(fēng)險演變和隱患升級，不斷增強安全管控的前瞻性和預(yù)見性，工點及部門包保責(zé)任人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對包保工點進行安全巡查，確保安全生產(chǎn)落到實處，工點包保責(zé)任人日常隱患排查、工區(qū)包保責(zé)任人夜間施工隱患排查，通過制度形式確保每項落實到位，每周對各網(wǎng)格管理人員進行考核，通過每日發(fā)布安全巡查日志，梳理各工點安全隱患，對常發(fā)性及特別危險性安全隱患進行重點管控，通過網(wǎng)格隱患排查消除各工點的隱患。

3.3 有助于降低事故發(fā)生的概率

通過ETA事件樹對工點有無網(wǎng)格管理人員由定量到定性的分析，結(jié)合現(xiàn)場實際施工情況初定4個環(huán)節(jié)事件，事件樹如圖1，2所示，當(dāng)管理人在場管理時事故發(fā)生概率P=P（A1）×P（B1）×P（C1）×P（D）=1×108；當(dāng)無管理人在場管理時事故發(fā)生概率 P=P（a1）×P（b1）×P（c1）×P（d）=2.22×109。通過事件樹分析可知有網(wǎng)格管理人員工點發(fā)生事故的概率遠遠小于無管理人員在現(xiàn)場的概率。

圖2 無管理人在場管理事件樹

4 結(jié)語

網(wǎng)格管理從機制上確保各級人員各項職責(zé)全覆蓋，縱向到底、橫向到邊全覆蓋工程管理，通過對人員的動態(tài)跟蹤，對重點區(qū)域、重點工種及設(shè)施實施監(jiān)控并及時消除隱患，可有效提高項目全覆蓋管理水平，降低事故發(fā)生概率，提高現(xiàn)場管理效率，促進企業(yè)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和先進性，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，共建平安工地。