張禮翔 周澤銘

摘要：我國礦產(chǎn)資源極為豐富，對經(jīng)濟發(fā)展和社會效益具有一定積極影響，隨著科技的進步，加之人們生活的各項生活需求，針對礦產(chǎn)資源的開采量和強度也逐漸擴大，但安全事故發(fā)生率也隨之提升。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保露天礦山開采安全的基礎(chǔ)，本文根據(jù)露天開采的特點以及相關(guān)流程分析安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的原則及內(nèi)容，探索具體評價模式加強理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：露天礦山;安全標(biāo)準(zhǔn);評級體系

引言：科技的進步使得露天礦山開采逐漸落實自動化、機械化目標(biāo)，為相關(guān)工作提供很多便利，提升開采效率。即使這樣，仍舊無法避免部分安全問題，在實際開采過程中，時常出現(xiàn)多種類型的安全事故?；诖耍枰谧非蠼?jīng)濟效益和生產(chǎn)速率的同時加強對施工安全方面的思考，確保各項操作和工作任務(wù)均符合安全標(biāo)準(zhǔn)，進行制度化管理。

1露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.1構(gòu)建原則

科學(xué)的露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系需要秉持風(fēng)險原則、全員參與原則、可持續(xù)改進原則以及操作性原則。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作需要滿足基本的風(fēng)險控制與人員管理，其核心在于危害辨識和風(fēng)險評價，確保能夠系統(tǒng)的了解施工過程中一系列構(gòu)成安全威脅的元素，并積極主動開展預(yù)測預(yù)控，確保露天礦山工作中的人員安全。露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)主要針對具體的施工流程，并通過自評、外評等多種方式進行改良，最終敲定體系內(nèi)容，實現(xiàn)高水平、高效率、高績效的目的。在實際建設(shè)過程中還應(yīng)當(dāng)融入技術(shù)、經(jīng)濟水平方面的思考，確保與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相得益彰，提升執(zhí)行的可行性。

1.2組織建設(shè)

露天礦山產(chǎn)生安全事故的重要原因之一在于安全意識薄弱，相關(guān)機制落實情況不佳，忽視安全建設(shè)方面的內(nèi)容，導(dǎo)致管理疏忽?；诖?，需要加強組織建設(shè)，對露天礦山施工過程進行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)，結(jié)合實際情況完善相關(guān)制度，需要包括人員施工任務(wù)、范圍、設(shè)備使用等詳細內(nèi)容。在進入現(xiàn)場前需要進行培訓(xùn)掌握基本能力，才能進入特定崗位開始工作，生產(chǎn)過程中務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行所述任務(wù)，樹立責(zé)任意識和安全意識，設(shè)置追究制度以加強管理。

1.3規(guī)劃建設(shè)

規(guī)劃建設(shè)主要歸納為五個步驟。第一，準(zhǔn)備階段，其中包括企業(yè)安全設(shè)備檢測、風(fēng)險評估、人資培訓(xùn)，在露天礦山中需要注意滑坡、爆破作業(yè)、泥石流、火災(zāi)等方面的安全。第二，籌劃階段，要求相關(guān)負責(zé)人明確所屬的部門以及標(biāo)準(zhǔn)的安全管理規(guī)劃，同時根據(jù)相關(guān)計劃制定標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強對法律和現(xiàn)場操作規(guī)范等方面的認(rèn)知，相互配合完成工作[1]。第三，實施及運作，需要在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系所規(guī)定的范圍內(nèi)展開試運行，提升操作過程中的監(jiān)管，做到及時糾錯，將安全風(fēng)險扼殺在可控范圍內(nèi)。第四，確保監(jiān)督與評價，分為內(nèi)、外部兩個部分，進一步加強對安全風(fēng)險的管控，提升企業(yè)施工資質(zhì)。第五，不斷擴大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍，提升管理水平。

1.4宣傳建設(shè)

針對露天礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)需要加強宣傳，確保深入人心，形成一種行為習(xí)慣并絕對落實。在建設(shè)初期需要對施工人員進行分批次培訓(xùn)，初步形成基本認(rèn)知，再由各部門所對應(yīng)的負責(zé)人進行持續(xù)性思想輸出，并結(jié)合真實案例展開培訓(xùn)，確保讓各級管理者和員工均能了解安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用。為了進一步體現(xiàn)建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性，可以借助刊物或網(wǎng)絡(luò)文件等形式進行宣傳。在制定露天礦山現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化體系時需要根據(jù)各類型崗位的特殊性進行宣講，同時結(jié)合現(xiàn)場情況體現(xiàn)管理的針對性。

2評價體系分析

2.1試運行階段分析

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系統(tǒng)在完成后還需要半年左右的試運行期，其目的在于確保體系的可行性，同時查找紕漏進行優(yōu)化。在試運行過程中需要落實全過程監(jiān)督，并重點關(guān)注安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中所提到的管理部分，如各項記錄的填寫、管理執(zhí)行效果等[2]。此外，針對一些體系與實際存在差異的部分需要及時進行糾錯和改正，并記錄在冊，有效提升管理效率和現(xiàn)場安全，各部分項目負責(zé)人需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化工作計劃表，確保試運行的可操作性。

2.2自評階段

自評行為往往存在于制度確立之后、外評工序之前，需要在內(nèi)部組建一支評價小組，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中各項標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行評審工作，針對各個步驟進行評定。在實際開展過程中為保證科學(xué)性，可以借助輔助軟件得出等級，再根據(jù)實際情況撰寫相關(guān)報告。

2.3外評階段

外評階段是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要部分，要求企業(yè)根據(jù)露天礦山所生產(chǎn)的類別和自評結(jié)果選擇外評機構(gòu)。在落實過程中務(wù)必結(jié)合實際情況制定計劃，其中要包含考評時間、專家人選等必要信息，完成以上程序后正式接受正規(guī)機構(gòu)的考評，詳細可分為以下五項：

（1）首次考評會議。首次考評會議組織者是根據(jù)生產(chǎn)類別而組建的專家組織，參與者有項目工程企業(yè)的相關(guān)人員和考評人，在會議中需要展示目的、計劃、進度、方式等多項內(nèi)容。

（2）實施考評。正式考評過程會根據(jù)先前的計劃來實施相關(guān)內(nèi)容，對現(xiàn)場展開客觀性考評，并給予嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價。

（3）內(nèi)部會議溝通。在確定最終結(jié)果的會議開展之前，考評組織內(nèi)部會再次整合相關(guān)的考評信息，并開展內(nèi)部溝通會議，這次會議的重點目標(biāo)是根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)的加分與扣分情況進行匯總，通過交流后達成共識，統(tǒng)一分?jǐn)?shù)意見，給予客觀評價。

（4）匯報會議。在最后一次會議之前，需要專員向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)工作，傳達考評組給予的最終分?jǐn)?shù)和評價結(jié)論，簡要傳達流程，做好詳細匯報工作。

（5）末次會議。末次會議的主持者來自于專家組，參與會議的人員包括考評人、項目企業(yè)的相關(guān)人員，在會議中由考評組針對考評報告中的相關(guān)問題進行歸納，并提出整改建議。

在完成以上程序后，需要考評機構(gòu)再次進行報告遞交流程，在這一過程中如果企業(yè)評價和外部機構(gòu)評價所呈現(xiàn)出不同等級，則可以根據(jù)考評組所給出的建議進行整改，直至完成后可以再次申請評價，結(jié)果以考評組等級為準(zhǔn)。

結(jié)束語：安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與評價對于露天礦山開采工作具有重要作用，不僅能夠展現(xiàn)施工企業(yè)的行業(yè)規(guī)范，還決定著項目工程是否能夠正常運作。在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段，能夠間接反映安全文化意識和管理水平，確保相關(guān)人員的安全，同時形成富有責(zé)任感的企業(yè)形象，實現(xiàn)長效發(fā)展。

參考文獻：

[1]白爽，楊巍，陳偉華，等.露天礦山爆破施工現(xiàn)場人員監(jiān)管系統(tǒng)研究[J].世界有色金屬，2021（12）：106-107.

[2]陳新兵.石材露天礦山安全風(fēng)險點辨識與防控[J].石材，2019（04）：37-44.