摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為助力雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，電力清潔能源的應(yīng)用、柔直技術(shù)的發(fā)展、機(jī)器人巡檢等科技的創(chuàng)新，在電力基建、大修、技改等施工作業(yè)中，對(duì)輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。本文基于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控的手段上進(jìn)行分析，供大家學(xué)習(xí)參考。

關(guān)鍵字：作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 ;管控措施 ;

前言：作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度，最終實(shí)現(xiàn)“零傷害”的目標(biāo)。輸變電系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)維中，存在觸電、高墜、物體打擊等人身風(fēng)險(xiǎn)。本文從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等方面進(jìn)行應(yīng)用探討。

1背景：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力清潔能源的應(yīng)用、柔直技術(shù)的發(fā)展、機(jī)器人巡檢等科技的創(chuàng)新，在電力施工作業(yè)中，對(duì)輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。近些年來(lái)，電力系統(tǒng)發(fā)生的事故，因個(gè)人防護(hù)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施不到位導(dǎo)致的事故案例時(shí)有發(fā)生。例如2015年某施工人員在未辦理工作票，未經(jīng)許可擅打開(kāi)帶電的高壓開(kāi)關(guān)柜，觸電身亡;2017年某線路擴(kuò)建改造過(guò)程中，施工人員未正確佩戴安全帶發(fā)生高處墜落，造成人身傷亡;2019年某公司在新建線路施工中，安排不具備登高資質(zhì)的人員進(jìn)行高處作業(yè)，發(fā)生高墜的死亡事故。一起起血淋淋的事故，再次給安全生產(chǎn)敲響警鐘，事故事件發(fā)生的背后的原因在哪里？管控措施和手段是否到位？這些引發(fā)深思，本文從作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控措施上進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出一些可行的方法。

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的措施。在輸變電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控中，為消除風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)采取事前、事中、事后的管控措施。3.1 事前風(fēng)險(xiǎn)管控措施：（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織內(nèi)部員工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)指標(biāo)、人員零違章、零事故等指標(biāo)，甲乙雙方進(jìn)行充分溝通，并在月度、季度、年度中進(jìn)行績(jī)效考核，關(guān)聯(lián)指標(biāo)的完成情況，把好第一道防線，讓安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位每個(gè)人。對(duì)外來(lái)施工人員，業(yè)主單位組織簽定安全協(xié)議，明確外來(lái)人員安全職責(zé)及違章條款與處罰金額。事前做好風(fēng)險(xiǎn)管控，把好第一道防線。（2）持續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高人員安全技能。對(duì)內(nèi)部員工按崗位制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施，開(kāi)展崗位勝任力評(píng)價(jià)，技能競(jìng)賽等，以考促學(xué);結(jié)合安全活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)事故案例，吸取事故教訓(xùn);持續(xù)開(kāi)展人員保命技能培訓(xùn)。對(duì)外來(lái)施工管理，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展可視化安教育培訓(xùn)，制作安全教育視頻，在外單位入場(chǎng)開(kāi)工前，進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng)。3.2 事中風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（1）嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工作規(guī)程及兩票制度規(guī)范，落實(shí)文件要求，杜絕無(wú)計(jì)劃作業(yè)，無(wú)票作業(yè)。

作業(yè)過(guò)程中做好人員監(jiān)護(hù)及監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，工作負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量監(jiān)護(hù)人、專職安全監(jiān)督人，多重監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，并制止糾正，將隱患違章消除在萌芽狀態(tài)，避免事故事件的發(fā)生。3.3事后風(fēng)險(xiǎn)管控措施。一旦意外發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)暴露，事后風(fēng)險(xiǎn)控制措施要得當(dāng)，例如快速應(yīng)急處置，減少損失，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)等;當(dāng)事故處理告一段落，組織對(duì)事故事件進(jìn)行回盤(pán)，剖析原因，提出改進(jìn)提升的措施，避免類似風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。

4 結(jié)論 輸變電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，采取事前事中事后三步法，以此管理手段，能有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，消除風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

【1】朱月凱，風(fēng)險(xiǎn)管控在電力作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的應(yīng)用;科技與企業(yè)，2015.

【2】王全興，陳 誠(chéng)，劉 勇，林 玢 ，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè);電力安全技術(shù)，第13卷，2011年第7期。

作者簡(jiǎn)介：陽(yáng)琴（1981-），女，廣西桂林，本科，工程師，研究方向：電力運(yùn)行，電力安全管理。