駱依林

摘要：建筑工程監(jiān)理主要包括工程質(zhì)量檢查、工程進(jìn)度檢查和成本管理。為實現(xiàn)預(yù)期的項目監(jiān)控目標(biāo)，明確項目監(jiān)控的基礎(chǔ)知識，在各個環(huán)節(jié)執(zhí)行的監(jiān)控任務(wù)，并采取質(zhì)量控制措施和與這些任務(wù)相關(guān)的措施，以確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目。監(jiān)理人員在建筑工程施工的質(zhì)量控制過程中起著非常重要的作用。其主要任務(wù)是提高工作的安全性和質(zhì)量。同時，監(jiān)理單位對監(jiān)理人員給予應(yīng)有的重視，切實提高建設(shè)工程施工質(zhì)量，提升監(jiān)理人員整體素質(zhì)，加大資金投入，對監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工;安全監(jiān)理;風(fēng)險管理;防范措施

引言

隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建筑工程監(jiān)理工作的重要性也越發(fā)凸顯，但是，由于建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、施工環(huán)節(jié)多、技術(shù)工藝多樣，建筑工程監(jiān)督與管理難度隨之加大。在新的發(fā)展背景下，明確建筑工程監(jiān)理難點，并有針對性地對工程監(jiān)理工作進(jìn)行優(yōu)化和完善，是非常必要的。

一、建筑工程施工監(jiān)理安全風(fēng)險內(nèi)容

1.1風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是指采用專門的風(fēng)險管理方法和防范措施消除風(fēng)險或者降低風(fēng)險發(fā)生率，常見的風(fēng)險控制方式是風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留，風(fēng)險保留需要工程單位自主承擔(dān)風(fēng)險發(fā)生后的破壞損失，當(dāng)前建筑工程施工過程中風(fēng)險的主要特點是小風(fēng)險、大損失、重復(fù)發(fā)生，對此可以通過風(fēng)險管理有效避免。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指將建筑施工中可能發(fā)生的風(fēng)險、可能存在的風(fēng)險隱患轉(zhuǎn)移，但是其無法降低風(fēng)險發(fā)生率，一般通過支付保費、建立保險機(jī)制來解決，風(fēng)險轉(zhuǎn)移在一定程度上可以緩解風(fēng)險。對此企業(yè)可以將風(fēng)險管理和企業(yè)綜合效益結(jié)合，在風(fēng)險防范結(jié)構(gòu)上采取事后控制，或者通過風(fēng)險預(yù)防，減少風(fēng)險損失，這需要企業(yè)在具體的合同款項中明確規(guī)定風(fēng)險索賠。另外，工程單位也需要在施工前加強(qiáng)安全培訓(xùn)、制定安全風(fēng)險預(yù)防措施，加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，有效控制風(fēng)險的擴(kuò)大，最終降低風(fēng)險損失率。

1.2安全監(jiān)理

建筑工程安全監(jiān)理是在建筑工程施工過程中，對其各細(xì)節(jié)進(jìn)行細(xì)化的安全監(jiān)督管理過程，主要是根據(jù)建筑工程的建設(shè)需求，對建筑工程的資質(zhì)、工藝、施工細(xì)節(jié)、施工設(shè)備等環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的安全監(jiān)督管理的過程[1]。根據(jù)建筑工程的建設(shè)要求，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)以及建筑工程合同標(biāo)準(zhǔn)，在接受委托后由專門的監(jiān)理單位對工程進(jìn)行細(xì)化的監(jiān)督管理。在此過程中秉承誠實守信、科學(xué)管理、公平公正、獨立管控的發(fā)展原則，對建筑工程的質(zhì)量、安全、文明施工進(jìn)行細(xì)化的監(jiān)督管理。由于建筑工程建設(shè)過程中涉及的范圍相對較廣，因此在多元化、數(shù)量化以及規(guī)?；陌l(fā)展態(tài)勢之下，建筑工程自身的危險性相對較高。

二、建筑工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理存在的問題

2.1缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制

建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及建筑市場競爭的日漸激烈，對工程監(jiān)理單位也提出了更多、更高的要求。但是，多年來，我國管理職能部門對工程監(jiān)理工作缺乏一定的關(guān)注，監(jiān)理市場秩序還不夠規(guī)范，城市建設(shè)因此受到了一定影響?，F(xiàn)階段，我國缺乏完善的監(jiān)理管理機(jī)制，惡意壓價或低價競爭的情況還屢見不鮮，一些小規(guī)模的監(jiān)理單位面臨著倒閉的風(fēng)險，這些都在很大程度上阻礙了監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2.2材料管理問題

任何房屋建筑工程都是由不同類型的工程材料按照一定施工工藝建造而成，可以說工程材料的質(zhì)量將對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。具體來說，工程材料本身的質(zhì)量十分重要，如果用于施工的材料本身存在質(zhì)量問題，或因管理使用不當(dāng)而出現(xiàn)損壞變質(zhì)，都會影響施工質(zhì)量。這要求現(xiàn)場監(jiān)理人員將監(jiān)督管理的有效手段滲透到材料選購、進(jìn)出管理、現(xiàn)場儲存管理及施工管理的各個方面，管理難度較大。

三、建筑工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理的防范措施

3.1物的管理

物的管理方面，結(jié)合各分部分項工程特點，施工現(xiàn)場事故直接原因是由物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致，因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)方案、臨時設(shè)施等安全監(jiān)理尤為關(guān)鍵。結(jié)合建筑工程項目典型事故原因分析，物的管理應(yīng)該注意這幾點：（1）嚴(yán)格落實“四口五臨邊”現(xiàn)場管理要求，四口包括通道口、電梯口、樓梯口和預(yù)留口必須采取有效的防護(hù)措施;五臨邊即平臺或陽臺邊、屋面周邊、樓層周邊、溝坑槽基和深基坑周邊、樓梯側(cè)邊均應(yīng)落實防護(hù)遮擋措施?，F(xiàn)場施工中，監(jiān)理單位應(yīng)聯(lián)合建設(shè)單位、施工單位開展“四口五臨邊”安全防護(hù)檢查工作;（2）腳手架工程易多發(fā)施工安全事故，現(xiàn)場施工安全監(jiān)理時，應(yīng)對腳手架基礎(chǔ)、管件和扣件質(zhì)量、腳手架立桿步距、剪刀撐設(shè)置、連墻件設(shè)置和安全防護(hù)網(wǎng)掛設(shè)置情況進(jìn)行重點檢查;（3）監(jiān)督施工機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，檢查重點機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)記錄，對未按要求維護(hù)保養(yǎng)的單位予以警示。

3.2加強(qiáng)安全監(jiān)理事前控制

第一，嚴(yán)格審查圖紙。在施工前，監(jiān)理工程師需要對涉及人身安全、施工安全的作業(yè)流程、技術(shù)工藝是否符合國家規(guī)定事項的情況進(jìn)行檢查，比如，基底寬度、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)凈高，室內(nèi)回廊和天井、屋面以及室外樓梯、室外防護(hù)欄設(shè)置情況，窗臺高度、管道井、煙道和通風(fēng)道設(shè)計等是否符合設(shè)計文件強(qiáng)制性規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。第二，對承包單位和分包單位資質(zhì)、勞務(wù)分包單位資質(zhì)進(jìn)行檢查。對承包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、專業(yè)施工許可證等進(jìn)行檢查，尤其是施工起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除工作是否符合《起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)》《升降腳手架專業(yè)承包資質(zhì)》《機(jī)電設(shè)備安全工程專業(yè)承包資質(zhì)》等強(qiáng)制性規(guī)定情況進(jìn)行檢查;對承包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)和管理人員、安全人員、特殊工種人員的職業(yè)資格證進(jìn)行檢查;對使用的機(jī)械設(shè)備和結(jié)構(gòu)配件安全生產(chǎn)資質(zhì)、合格證進(jìn)行檢查。第三，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計。監(jiān)理工程師需要對施工單位是否根據(jù)工程性質(zhì)、施工方案、機(jī)械設(shè)備配置、國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、編制要求等進(jìn)行施工組織設(shè)計。

3.3優(yōu)化項目監(jiān)理工作制度，加大監(jiān)管力度

建筑項目監(jiān)理工作的進(jìn)行需要在科學(xué)合理的制度和監(jiān)理系統(tǒng)基礎(chǔ)上完成，才能確保項目監(jiān)理工作的進(jìn)行有章可循，依照制度和要求來開展工作，加大監(jiān)理力度，確保建設(shè)項目建設(shè)的安全和速度，保質(zhì)保量如期完成。正因如此，進(jìn)行項目監(jiān)理工作時，需要搭建監(jiān)理工作團(tuán)隊，依據(jù)項目建設(shè)的實踐狀況擬定科學(xué)合理的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，依據(jù)權(quán)責(zé)明確、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制和綜合效益等原則，提升項目監(jiān)理水準(zhǔn)，完善監(jiān)理制度。如腳手架項目建設(shè)期間，技術(shù)人員可依據(jù)建設(shè)計劃和建設(shè)要求，擬定科學(xué)的建設(shè)方案，而后由主要責(zé)任人簽字確認(rèn)，再交由監(jiān)理人員審批。監(jiān)理人員審查階段涉及多個內(nèi)容，不但要注意原料質(zhì)量、圖紙、承載力計算標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，還需要于建設(shè)期間做現(xiàn)場指導(dǎo)，注意腳手架架構(gòu)能否符合項目建設(shè)的要求，確定其荷載情況。

結(jié)束語：

在建筑工程施工建設(shè)過程中，監(jiān)理工作發(fā)揮著不可取代的作用，但是由于我國在建筑監(jiān)理工作這個領(lǐng)域起步較晚，因此我國的工程監(jiān)理領(lǐng)域還存在諸多問題，這些問題的存在在一定程度上增加了工程監(jiān)理工作難度。從現(xiàn)階段工程監(jiān)理難點出發(fā)，有關(guān)部門以及相關(guān)監(jiān)督管理人員要結(jié)合監(jiān)理難點、重點，制定更加完善的工程監(jiān)理制度以及工作機(jī)制，從整體上保障建筑工程監(jiān)理實效。

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