本刊記者 王燕萍 通訊員 黃燦 肖夢(mèng)薇

天門市城管執(zhí)法局創(chuàng)文迎檢誓師大會(huì)

責(zé)重山岳，能者方可當(dāng)之。“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)是國(guó)家住建部統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作，沒有休止符，只有進(jìn)行時(shí)，其核心是做強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、做實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、做優(yōu)城管形象。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆起遠(yuǎn)航。盛世城管鑄輝煌，陸羽故里展新顏。天門市，一座宜居宜業(yè)的活力之城。2020年來，天門市城管執(zhí)法局按照“管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化”的要求，以“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)為依托，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手，堅(jiān)持管理與創(chuàng)建并行，市容與繁榮并舉，執(zhí)法與服務(wù)并重，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，圓滿完成了城市管理的各項(xiàng)工作任務(wù)。

不忘初心 同力協(xié)契

家國(guó)逢大疫，中華有大義?？挂呒仁且粓?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，也是一場(chǎng)大考，對(duì)天門市城管執(zhí)法人而言，這注定是不平凡的一年。天門市900多名環(huán)衛(wèi)職工堅(jiān)守崗位，做好日常清掃保潔，環(huán)衛(wèi)局800余名保潔工人堅(jiān)持對(duì)城區(qū)400余萬平米的面積進(jìn)行清掃，71名職工每日兩次對(duì)城區(qū)10座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、7所醫(yī)院、14座垃圾中轉(zhuǎn)站、44座公共廁所、主次干道440余個(gè)果皮箱及206個(gè)垃圾桶進(jìn)行噴灑消殺，單次消毒面積達(dá)到75000平方米；噴霧抑塵車每天對(duì)陸羽大道、北湖大道、鐘惺大道等主干道噴灑消毒藥水60000公斤左右。

在疫情防控期間，城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)工作人員打破休息常規(guī)，確保城鄉(xiāng)320余輛垃圾運(yùn)輸車輛有序進(jìn)場(chǎng)及時(shí)處置，累計(jì)處置生活垃圾3萬余噸。在這群與病魔的生死較量中，黨員先鋒隊(duì)逆風(fēng)參與管控，環(huán)衛(wèi)局30名黨員組成的黨員先鋒隊(duì)到城區(qū)多個(gè)隔離點(diǎn)進(jìn)行生活廢棄物清理和場(chǎng)地消殺，30余名保潔工人深入多個(gè)隔離點(diǎn)開展日常保潔。

苦心人，天不負(fù)。在2020年的抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中，該局黨組書記、局長(zhǎng)文仁軍被評(píng)為住建部抗疫先進(jìn)個(gè)人，市園林綠化管理所被評(píng)為全國(guó)三八紅旗手，市環(huán)境衛(wèi)生管理局黨支部被湖北省人民政府評(píng)為抗疫先進(jìn)集體和抗疫先進(jìn)基層黨組織，市城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理辦公室被市政府評(píng)為抗疫先進(jìn)單位，張陜兵、劉克兵、張登州被評(píng)為抗疫先進(jìn)個(gè)人。在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，天門依然沖刺在防控一線毫不松懈的抓好防控，持續(xù)鞏固疫情防控的決定性成果，確保防控不松懈、疫情不反彈。

在天門，精細(xì)化已成為新時(shí)代城市管理的代名詞。每一次常態(tài)化的市容環(huán)境整治，每一次的城區(qū)主干道維護(hù)，每一次的城區(qū)綠化管理，每一次的拆違管控，每一次的突發(fā)情況處置，都蘊(yùn)藏著城管人的良苦用心。為強(qiáng)化考核，該局還建立了科學(xué)、嚴(yán)格、高頻率的督查機(jī)制，組成10個(gè)督導(dǎo)專班，對(duì)涉城社區(qū)、城郊社區(qū)、加油站管理、公廁管理、工地管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)創(chuàng)建、“門前四包”管理、涉城職能管理、“兩辦一園”環(huán)境綜合管理按月開展督導(dǎo)；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化開展指導(dǎo)督導(dǎo)，分管市領(lǐng)導(dǎo)開展每季度一次的會(huì)議點(diǎn)評(píng)與督促整改，年終考核結(jié)果納入鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)賬考核，促進(jìn)了城市管理工作成效的有效提升。

局長(zhǎng)文仁軍深入疫線督導(dǎo)執(zhí)勤點(diǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作

優(yōu)化人居環(huán)境 建設(shè)宜居城市

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，事關(guān)全面小康、全面振興，事關(guān)廣大人民群眾的獲得感、幸福感。

在垃圾末端處理設(shè)施建設(shè)上，天門市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目按照“兩步并行、十月動(dòng)工、2020年底達(dá)到營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，已完成了項(xiàng)目的前期手續(xù)和工程施工準(zhǔn)備工作，目前，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

餐廚垃圾處理項(xiàng)目將與生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，各項(xiàng)前期工作正有序推進(jìn)。計(jì)劃于2021年4月完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，2022年春節(jié)前與焚燒發(fā)電項(xiàng)目一并投入使用。

在農(nóng)村環(huán)境整治上，天門市持續(xù)組織開展了清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，即以10個(gè)農(nóng)戶為一個(gè)創(chuàng)建單元，每個(gè)單元明確一名示范戶，實(shí)行黨員干部包示范戶，示范戶帶一般戶，戶戶爭(zhēng)當(dāng)清潔戶，年終評(píng)選清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”優(yōu)勝單元，力爭(zhēng)2020年底清潔農(nóng)戶比例達(dá)到80%。天門市在農(nóng)村垃圾分類示范村創(chuàng)建上，在黃潭鎮(zhèn)選取新華村、七屋嶺村、小木橋村、水府廟村、白龍寺村開展垃圾分類示范村創(chuàng)建，落實(shí)“五全”標(biāo)準(zhǔn)，即崗位設(shè)置全專職、設(shè)施配置全到位、垃圾分類全鏈接、分類指標(biāo)全達(dá)標(biāo)、監(jiān)管考核全覆蓋。通過整合保潔力量、提高機(jī)械化作業(yè)率、改革漚肥方式等辦法，提升垃圾處理的“三化”水平。

此外，記者從1月18日下午召開的天門市2021年春節(jié)農(nóng)村生活垃圾應(yīng)急處置工作動(dòng)員會(huì)獲悉，該市于1月25日進(jìn)入農(nóng)村生活垃圾應(yīng)急處置狀態(tài)，一直持續(xù)到3月10日，共計(jì)45天。

在此期間，天門將以順暢春節(jié)期間垃圾治理收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系為抓手，以落實(shí)“三及時(shí)”（清掃保潔及時(shí)、收集入箱及時(shí)、轉(zhuǎn)運(yùn)處理及時(shí)）為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“四無”（無遺漏、無積存、無滯運(yùn)、無污染）為目標(biāo)，全面加強(qiáng)應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，持續(xù)營(yíng)造干凈整潔衛(wèi)生的村莊環(huán)境。

對(duì)于城區(qū)垃圾分類，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、居民參與”的原則，完成了6個(gè)社區(qū)、30個(gè)小區(qū)15924戶居民以及46家黨政機(jī)關(guān)、4所學(xué)校和一個(gè)商業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類覆蓋率達(dá)到30%的工作目標(biāo)。30個(gè)試點(diǎn)小區(qū)共建設(shè)垃圾收集亭65個(gè)，智能分類收集亭8座，智能二分類垃圾箱29組，配置居民分類收集容器558個(gè)，配套垃圾袋發(fā)放及積分兌換一體機(jī)8臺(tái)，可回收箱8組，有毒有害箱8個(gè)，廚余專用收集車2輛。試點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)配置兩分類容器1856組，三分類容器228組，四分類容器15組，補(bǔ)齊城市治理短板，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。

在省級(jí)垃圾分類示范社區(qū)創(chuàng)建上，2020在新城社區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等實(shí)行生活垃圾分類管理全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)了“四有、四建立”，即有組織機(jī)構(gòu)、有分類設(shè)施設(shè)備、有分類宣傳氛圍、有分類成效（居民小區(qū)和單位生活垃圾分類參與率達(dá)到95%以上，準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上）；建立條塊結(jié)合、以塊為主的推進(jìn)機(jī)制、建立激勵(lì)約束并重的獎(jiǎng)懲機(jī)制、建立分類臺(tái)賬管理制度、建立定時(shí)定點(diǎn)投放制度。

新城四期嘉華御景灣智能垃圾分類設(shè)備

東湖國(guó)際公廁環(huán)境優(yōu)美

堅(jiān)持以人為本 夯實(shí)服務(wù)質(zhì)量

“以人為本，為民服務(wù)”如今早已深入城管執(zhí)法局全體工作人員的心中。2020年以來，該局深入踐行執(zhí)法為民服務(wù)理念，立足于長(zhǎng)效管理與綜合整治相結(jié)合，著重解決了一批關(guān)系市民生活方便市民出行等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

公共廁所雖然小，卻也是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，關(guān)系到人民群眾的生活環(huán)境和健康狀態(tài)，還關(guān)乎城市的形象的樹立。2020年天門市新建公廁4座。提供市民休閑場(chǎng)地，新建東湖公園二期、小南湖、北湖、江家河、楊家新溝帶狀公園，共建成綜合公園、社區(qū)公園80個(gè)，新建綠道5.6公里。保障市民安全出行，投入300余萬元為城區(qū)13個(gè)社區(qū)78條背街小巷安裝路燈256盞。

民意，是民生工作的指揮棒。據(jù)了解，該局信訪接待室常年采取AB制方式安排帶班領(lǐng)導(dǎo)接訪，處理各類涉城信訪事件，全年累計(jì)督導(dǎo)落實(shí)涉城網(wǎng)絡(luò)輿情案件397件。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，天門市城管執(zhí)法局實(shí)行一窗辦理，所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“三集中三到位”，所有行政審批事項(xiàng)和審批人員集中到政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。領(lǐng)導(dǎo)坐陣審批，在服務(wù)企業(yè)提質(zhì)上下功夫，單位一把手每月到窗口坐陣指導(dǎo)，分管負(fù)責(zé)人每周到窗口坐班受理。落實(shí)“四辦”服務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)跟著群眾走，服務(wù)跟著事項(xiàng)走，努力為行政審批提速，做到“資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦”，實(shí)現(xiàn)“只見一次面”、“最多跑一次”的承諾真正落到實(shí)處。服務(wù)提質(zhì)提速，建立完善“一冊(cè)指南、一窗受理、一站服務(wù)”鏈條式服務(wù)機(jī)制，壓縮審批時(shí)效，優(yōu)化辦事流程。審批時(shí)限由原來需要15個(gè)工作日審批事項(xiàng)調(diào)整為5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，原來需要3個(gè)工作日辦結(jié)的事項(xiàng)調(diào)整為即辦件，所有行政審批事項(xiàng)做到減少辦事環(huán)節(jié)，減少不必要的申請(qǐng)資料，優(yōu)化辦事流程。全年為企業(yè)和個(gè)人辦理行政許可案件629例。

風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。奮進(jìn)新時(shí)代，陸羽故里，未來可期！