唐純國(guó)

（中共鳳慶縣委黨校，云南鳳慶 675900）

2020年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，“第二個(gè)百年”目標(biāo)順利開(kāi)篇的重要節(jié)點(diǎn)，也是國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)發(fā)力的重要之年，做到“四個(gè)不摘”，持之以恒，久久為功，做好貧困群眾的幫扶工作。扶貧不僅要扶物質(zhì)，也要扶精神、扶智力、扶文化。文化建設(shè)是提高貧困群眾精神文化素質(zhì)和反貧困意識(shí)的重要途徑，加強(qiáng)文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興意義重大。

一、貧困地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

由于主客觀原因的制約，農(nóng)村的文化建設(shè)總體還比較薄弱，滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，很難滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求，在農(nóng)村文化建設(shè)取得積極成效的同時(shí)還存在一些突出問(wèn)題。

（一）文化生活單調(diào)

農(nóng)民群眾勞作之余，除了看電視，最主要的消遣方式是串門、聚眾喝酒、打麻將、玩牌，個(gè)別群眾甚至在封建迷信上花費(fèi)大量時(shí)間，耗費(fèi)不少錢財(cái)。造成這些現(xiàn)象的主要原因正是由于沒(méi)有文化消費(fèi)概念，在思想意識(shí)上缺乏理想和追求，不思進(jìn)取、墨守成規(guī)，思想滯留在滿足溫飽的狀態(tài)中，缺乏憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。

（二）文化素質(zhì)有待提高

貧困人口大多生活在自然條件惡劣的山區(qū)或半山區(qū)，可利用資源有限。由于生存環(huán)境惡劣，長(zhǎng)期生活的艱難使人們形成了強(qiáng)烈的宿命感、無(wú)助感、自卑感，造成視野狹窄，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不相信也不敢嘗試通過(guò)個(gè)人的努力可以改變生活狀態(tài)。貧困山區(qū)一部分農(nóng)民由于長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，特別是邊境少數(shù)民族地區(qū)，對(duì)貧困已經(jīng)習(xí)以為常，且意志消沉、不思進(jìn)取、滿足于日常吃飽肚子，靠政府救濟(jì)、拿補(bǔ)貼度日的依賴思想和好吃懶做、不勞而獲等思想突出，而勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的思想?yún)T乏。

（三）缺乏文化人才

農(nóng)村文化人才短缺，農(nóng)村青壯年大都外出打工，只留下老人和兒童。農(nóng)村老年人雖然熟悉當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史，但不可能成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，而兒童自身還處于學(xué)習(xí)階段，也不可能具有傳承文化的意識(shí)與能力，能夠承上啟下的青壯年大量外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀文化困難以傳承而流失，嚴(yán)重影響農(nóng)村文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）創(chuàng)新性不足

近年來(lái)，鄉(xiāng)村文化振興的陣地建設(shè)卓有成效，群眾身邊有廣場(chǎng)、有文體活動(dòng)室、有農(nóng)家書屋、還有鄉(xiāng)村博物館、鄉(xiāng)村影院，為廣大群眾提供正能量的文化服務(wù)發(fā)揮了積極作用，豐富多樣的文化生活逐漸將群眾從牌桌、酒桌上帶到了文化陣地上來(lái)。但農(nóng)村專業(yè)文化干部人員少、無(wú)待遇、水平不高，盡管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有文化站，但工作人員缺少培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，業(yè)務(wù)知識(shí)更新不及時(shí)，造成業(yè)務(wù)不熟悉，組織文娛活動(dòng)能力不強(qiáng)；加之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作任務(wù)量大，工作繁雜，文化站工作人員還要兼職其他工作，精力有限，開(kāi)展文化工作力不從心。農(nóng)村群眾的文化生活缺乏有效的組織和管理，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化形式?jīng)]有得到充分挖掘和利用。

二、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的思路與對(duì)策

“扶貧先扶志，扶貧必扶智”，已成為做好扶貧工作的共識(shí)。當(dāng)前比較突出的問(wèn)題是國(guó)家大力改善貧困地區(qū)物質(zhì)條件的同時(shí)，當(dāng)?shù)匚幕途駥用嫒狈θ员容^突出，需要更深入地思考和規(guī)劃，以便更好地服務(wù)于整體脫貧、防返貧工作全局。

（一）強(qiáng)化文化扶貧

1.借助外來(lái)文化的沖擊力來(lái)打破貧困群眾落后的思想藩籬，克服吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼的依賴意識(shí)，樹(shù)立起“窮則思變”的積極進(jìn)取精神。對(duì)貧困地區(qū)文化中存在的負(fù)面因素持續(xù)加大力度進(jìn)行轉(zhuǎn)變和清除，真正推動(dòng)貧困地區(qū)在文化層面的本質(zhì)性轉(zhuǎn)化。在對(duì)標(biāo)“兩不愁，三保障”的基礎(chǔ)上，向他們輸入新的文化知識(shí)和價(jià)值觀念，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，樹(shù)立“扶貧不扶懶”的政策導(dǎo)向，從整體上提高貧困群眾的素質(zhì)，讓其利用自己的雙手和大腦，使當(dāng)?shù)氐臐撛谪?cái)富轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)財(cái)富。

2.大力發(fā)掘本地區(qū)優(yōu)勢(shì)文化。挖掘和重塑與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的農(nóng)村人文精神，積極推動(dòng)文學(xué)藝術(shù)、旅游、民間工藝、民俗文化等文化資源的開(kāi)發(fā)利用，使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為貧困地區(qū)群眾脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.豐富群眾文化生活。準(zhǔn)確把握各族群眾的精神文化生活的現(xiàn)實(shí)需求，充分利用節(jié)慶、趕集日和農(nóng)閑時(shí)間，組織農(nóng)民群眾開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、健康向上的文化活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在文化活動(dòng)中“自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)”。按照群眾的需求和鄉(xiāng)村振興需要，開(kāi)展定期巡展巡演，努力滿足人們求知、求樂(lè)、求美的強(qiáng)烈愿望。利用好公共文化資源，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，以文載道，開(kāi)文明新風(fēng)；以文化人，育文明新人；以文寓美，展文明新貌。

4.加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村開(kāi)辦農(nóng)家書屋、文化室、文化院壩、組織群眾跳廣場(chǎng)舞、開(kāi)展民俗節(jié)慶活動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的文化福利，引導(dǎo)群眾邁開(kāi)文化助力鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)步伐。

（二）強(qiáng)化智力扶貧

1.大力發(fā)展農(nóng)村貧困地區(qū)職業(yè)教育和成人教育事業(yè)，進(jìn)行文化知識(shí)普及、科學(xué)技術(shù)普及和思想道德教育。要按照黨的十九大“完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求，采取多種形式對(duì)貧困群眾進(jìn)行培訓(xùn)，把有勞動(dòng)能力，有就業(yè)意愿的貧困群眾納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系，提高貧困群眾的勞動(dòng)技能水平，提升其致富能力。加強(qiáng)貧困群眾責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)培育，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)模式由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

2.要改變農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣與傳播方式，為提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建立全方位的信息平臺(tái)。培養(yǎng)和造就大批講道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。通過(guò)示范和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的思想，自力更生，艱苦奮斗，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

3.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善農(nóng)村落后的辦學(xué)條件。實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等，讓學(xué)齡兒童充分接受現(xiàn)代文化知識(shí)，使他們掌握知識(shí)和技能，堅(jiān)定他們銳意進(jìn)取、改變命運(yùn)的信心和決心。努力抓控輟保學(xué)，阻斷貧困代際傳遞；努力抓移風(fēng)易俗轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念；努力抓職業(yè)培訓(xùn)提升轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。這樣將有效地阻止貧困文化的代際傳遞，破壞貧困文化復(fù)制的功能，從根本上轉(zhuǎn)變落后觀念。

（三）強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)

1.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，努力培植向上、向善、向美的鄉(xiāng)村文化，涵養(yǎng)群眾自力更生的奮斗精神，筑牢農(nóng)民群眾思想道德基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告指出：“發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣?！痹诿撠毠?jiān)對(duì)貧困群眾幫扶過(guò)程中，必須使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入滲透到人們的生產(chǎn)生活中，幫助貧困群眾把主動(dòng)脫貧的志氣“扶”起來(lái)。在塑造典型人物上引路，在弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、自力更生、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的生成，激發(fā)農(nóng)民群眾奮發(fā)進(jìn)取的熱情。

2.借助圖書、報(bào)紙、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、電視、廣播、手機(jī)、大眾傳媒等載體，對(duì)貧困群眾進(jìn)行思想教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)人文精神。利用反映農(nóng)村變革，具有時(shí)代精神、為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，積極開(kāi)展民間、民俗、健康有益的文藝活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活，滿足廣大農(nóng)民愛(ài)美求樂(lè)的精神文化需求。培養(yǎng)農(nóng)民文化自覺(jué)和文化自信的意識(shí)，斬?cái)嗨麄兣c落后文化的聯(lián)系，提高其價(jià)值追求。

3.運(yùn)用教育、輿論、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、社會(huì)評(píng)價(jià)等手段，幫助人們樹(shù)立積極向上、努力創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展的生存精神。樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，滿足農(nóng)民求知、求富、求樂(lè)的文化要求，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興提供文化推動(dòng)力。

（四）強(qiáng)化宣傳教育

1.精準(zhǔn)文化扶貧也必須堅(jiān)持群眾路線。尊重貧困群眾主體地位，加大宣傳教育的力度和注重教育方式，要讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。扶貧項(xiàng)目做到公開(kāi)、透明、民主，通過(guò)村民代表大會(huì)等方式將決策轉(zhuǎn)化為群眾的意愿，由“讓我干”變成“我要干”。

臨滄烏龍茶莊園

2.各級(jí)各部門要按照黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理高效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總要求。加強(qiáng)對(duì)群眾宣傳教育，引導(dǎo)他們積極參與，調(diào)動(dòng)他們脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)民群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)有“獲得感”和“認(rèn)同感”。不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾自覺(jué)參與脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，使群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、感恩國(guó)策，自發(fā)提振精氣神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，自覺(jué)參與脫貧攻堅(jiān)工作，真正形成政府主導(dǎo)、部門幫扶、社會(huì)參與、群眾主體的工作格局。

3.從文旅融合的視角，將貧困地區(qū)的優(yōu)秀文化視為珍貴的文化資源。開(kāi)展項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分考慮人民群眾作為項(xiàng)目主體和產(chǎn)業(yè)核心人群的成長(zhǎng)空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾從文化貧困者向文化持有者、文化生產(chǎn)者、文化創(chuàng)業(yè)者和文化創(chuàng)新者轉(zhuǎn)變。