2019年7月15日，習(xí)近平總書記深入赤峰市馬鞍山林場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)聽取了赤峰市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作匯報(bào)，并與林場(chǎng)職工進(jìn)行了親切的交談。總書記對(duì)赤峰市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的關(guān)注，對(duì)全市人民是巨大的鼓舞，更是有力的鞭策，對(duì)赤峰市進(jìn)一步做好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作具有極其重要的指導(dǎo)意義。2020年，全市林草系統(tǒng)始終將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，圍繞筑牢祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，不斷加大林草生態(tài)建設(shè)修復(fù)力度，著力加強(qiáng)林草生態(tài)保護(hù)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，積極開展林業(yè)草原改革，實(shí)現(xiàn)林業(yè)草原事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

林草修復(fù)全面推進(jìn)

赤峰市依托京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等國(guó)家重點(diǎn)工程，堅(jiān)持綜合治沙、規(guī)模治沙的原則，打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和工程界限，形成“以路治沙、切割治理”的治沙模式。在建設(shè)機(jī)制上，全面推廣工程招投標(biāo)、合同制和先造后補(bǔ)管理模式；在組織形式上，形成了林場(chǎng)專業(yè)隊(duì)、綠化公司、林業(yè)合作社和農(nóng)牧民群眾積極參與防沙治沙的工作機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持生物措施與工程措施相結(jié)合，飛播、人工、封育與工程固沙相結(jié)合，對(duì)沙地進(jìn)行系統(tǒng)治理。

營(yíng)造林任務(wù)全面完成。2020年，全市圍繞科爾沁沙地和渾善達(dá)克沙地治理，按照以自然修復(fù)為主的方針，持續(xù)提高和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、退化林分修復(fù)、城鄉(xiāng)綠化美化和通道綠化五大生態(tài)建設(shè)工程，全年完成營(yíng)造林132.56 萬畝，均超額完成目標(biāo)任務(wù)。完成京津風(fēng)沙源治理工程25.40 萬畝、退耕還林工程6.70萬畝，建設(shè)任務(wù)已全部完成。

鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)，大力開展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，共完成鄉(xiāng)村綠化美化示范村建設(shè)149 個(gè)，增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量1.12 萬畝，提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量2.19萬畝，庭院及“四旁”植樹15.2 萬株，城鄉(xiāng)綠化水平整體提高。

通道綠化與老哈河上游生態(tài)修復(fù)工程齊頭并進(jìn)。大力推進(jìn)通道綠化，全市完成通道綠化393 公里，綠化面積2.07 萬畝，高等級(jí)公路、國(guó)省干道“兩年行動(dòng)計(jì)劃”建設(shè)目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。實(shí)施老哈河上游生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治、三座店水庫周邊及上游生態(tài)保護(hù)等系統(tǒng)治理工程，完成老哈河上游生態(tài)修復(fù)工程林業(yè)建設(shè)任務(wù)13.50 萬畝，三年共完成建設(shè)任務(wù)51.37 萬畝，老哈河上游生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)任務(wù)全面完成，同時(shí)完成三座店水庫區(qū)林業(yè)建設(shè)任務(wù)3700 畝。

草原建設(shè)不斷強(qiáng)化。全市草原建設(shè)堅(jiān)持大面積保護(hù)與小面積建設(shè)相結(jié)合的原則，實(shí)施“封育禁牧，舍飼圈養(yǎng)”政策，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)方式由傳統(tǒng)放牧向舍飼半舍飼轉(zhuǎn)變，有效地減輕草地放牧壓力；開展以人工種草、飛播牧草、草地圍欄為主要內(nèi)容的草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高草地生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力，使全市草原生態(tài)環(huán)境得到不斷改善，草地生產(chǎn)能力得到恢復(fù)。2020年，全市以京津風(fēng)沙源治理工程、退耕還林還草工程及自治區(qū)高產(chǎn)苜蓿項(xiàng)目為依托，加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人工種草172.1 萬畝，草原項(xiàng)目建設(shè)13.0 萬畝，完成棚圈建設(shè)36.64 萬平方米、青貯窖建設(shè)8.63 萬立方米、貯草棚建設(shè)4.73 萬平方米。

林草保護(hù)不斷加強(qiáng)

赤峰市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)建設(shè)的關(guān)系，為保護(hù)好赤峰市森林草原資源，處理好工程項(xiàng)目建設(shè)與林草資源保護(hù)的關(guān)系，市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林草資源保護(hù)管理工作的通知》，從保護(hù)森林草原資源出發(fā)，嚴(yán)格依法按程序?qū)徟植菰髡加玫?，杜絕少批多占及不批先占等違法行為發(fā)生。新冠肺炎疫情發(fā)生后，為進(jìn)一步健全完善全市野生動(dòng)物保護(hù)和管理體系，赤峰市在全區(qū)率先出臺(tái)了《赤峰市人民政府關(guān)于全面禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》，決定在全市禁止獵捕陸生野生動(dòng)物，為全面筑牢野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管防線提供了有力保障。

赤峰市堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與保護(hù)并重，把生態(tài)保護(hù)放在突出位置。牢固樹立生態(tài)底線思維，因地制宜，分類施策，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的針對(duì)性，持續(xù)加大天然林、草原、河流源頭濕地和野生動(dòng)植物等自然資源保護(hù)力度。

林地草地管理不斷強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)《縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，在征占用林地審核審批管理中，嚴(yán)把材料審查、調(diào)查設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、聯(lián)席會(huì)議審查、審核上報(bào)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持林地用途管制和建設(shè)用林地占補(bǔ)平衡，確保林地不流失。強(qiáng)化森林生態(tài)效益補(bǔ)償管理，全市納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積3184.0 萬畝，補(bǔ)償資金4.2 億元。強(qiáng)化封育禁牧工作，有效遏制植被破壞，認(rèn)真貫徹落實(shí)《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡條例》，5 個(gè)牧業(yè)旗和2 個(gè)半農(nóng)半牧旗縣落實(shí)國(guó)家草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積7177.5 萬畝。

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管有效加強(qiáng)。嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)等活動(dòng)。持續(xù)深入推進(jìn)中央環(huán)保督察、森林督察、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治、煤炭領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治，中央環(huán)保督察“回頭看”及草原生態(tài)環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改全面完成，2019年森林督察整改問題全部確認(rèn)銷號(hào)。

國(guó)家林木良種基地

森林草原防火與病蟲害防治工作扎實(shí)開展。森林草原防火工作嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格野外用火和專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)林業(yè)草原有害生物預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和防控工作，自治區(qū)下達(dá)的森林草原防火和林業(yè)有害生物防治指標(biāo)任務(wù)全部完成。全面筑牢野生動(dòng)物疫源疫病防線，全市各級(jí)自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園，對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)物棲息地管控實(shí)行全覆蓋。2020年，赤峰市內(nèi)未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物異常死亡情況，未發(fā)現(xiàn)禽流感和野豬非洲豬瘟疫情。

持續(xù)保持涉林涉草違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為，認(rèn)真組織開展打擊非法侵占國(guó)有林地、違法破壞自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)候鳥等專項(xiàng)行動(dòng)。2020年，全市查處各類破壞森林及野生動(dòng)物資源案件2450 起，打擊處理違法人員2450 人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1252 萬元，查處違反《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡條例》案件5435 起，切實(shí)鞏固了林草生態(tài)建設(shè)成果。

寧城縣果樹經(jīng)濟(jì)林基地

寧城縣經(jīng)濟(jì)林果喜獲豐收

林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

赤峰市堅(jiān)持以“興林富民”為目標(biāo)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果品、木材加工、林下種養(yǎng)采集、森林沙漠生態(tài)旅游、林木種苗花卉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到85.3 億元，累計(jì)發(fā)展設(shè)施林業(yè)2.3 萬畝；發(fā)展木材加工企業(yè)342 家；林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和利用面積達(dá)399.8 萬畝，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體117 個(gè)、從業(yè)人員20.5 萬人。全市經(jīng)濟(jì)林保有面積達(dá)到121.0 萬畝，成為農(nóng)民增收致富的“綠色引擎”。其中，寧城縣果樹經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到21.3 萬畝，盛果期面積6.8 萬畝，年產(chǎn)水果13.5 萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值6.8 億元，帶動(dòng)從業(yè)人員9.8 萬人。林西縣以“七合堂模式”為引領(lǐng)，重點(diǎn)構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地，果樹經(jīng)濟(jì)林基地15.0 萬畝，進(jìn)入盛果期果樹5.0 萬畝，年產(chǎn)水果5 萬多噸，銷售收入1.15 億元。以南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的內(nèi)蒙古野果產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。通過低產(chǎn)低效經(jīng)濟(jì)林改造，山杏嫁接大扁杏林進(jìn)入產(chǎn)果期的已有5 萬多畝，年產(chǎn)杏核1000 噸，銷售收入1600 萬元，僅水果一項(xiàng)人均增收1.5 萬元。

在生態(tài)扶貧上，全市從102 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1354 個(gè)村選聘建檔立卡生態(tài)護(hù)林員4078 人，管護(hù)面積406 萬畝，貧困家庭人均增收3605 元，帶動(dòng)涉及的貧困家庭11312 人脫貧。2020年，為貧困戶發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼資金2307.52 萬元，惠及貧困戶18044 戶，帶動(dòng)戶均增收1200 多元。

除此之外，林業(yè)草原改革、“放管服”改革、科技支撐、森林保險(xiǎn)、基層站所建設(shè)等工作順利開展，為全市林業(yè)草原事業(yè)快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。