作者簡(jiǎn)介:王曦,(1988-),女,漢族,本科,天津人,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,主要研究方向液化天然氣。
摘要:受我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)落實(shí)的推進(jìn)以及我國(guó)能源需求量不斷增加等因素的影響,液化天然氣在我國(guó)能源消耗構(gòu)成中的占比將不斷攀升,我國(guó)液化天然氣市場(chǎng)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)面臨著飛速發(fā)展的歷史性機(jī)遇。在此宏觀背景下,為順應(yīng)行業(yè)環(huán)境變化、抓住市場(chǎng)機(jī)遇,我國(guó)液化天然氣行業(yè)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)及早布局、抓住機(jī)遇、做好積極應(yīng)對(duì)。
關(guān)鍵詞:碳中和;碳補(bǔ)償;液化天然氣
引言:隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)能源清潔性關(guān)注度的逐步提高,液化天然氣的采購(gòu)與消耗方式受到了很大程度的影響。液化天然氣需求受各國(guó)凈零排放目標(biāo)、能源需求構(gòu)成改變等因素的影響,將在2020年至2040年之間持續(xù)快速增長(zhǎng)。據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),未來(lái)20年內(nèi),全球近一半的天然氣需求增長(zhǎng)量將來(lái)自亞洲地區(qū)。目前,亞洲地區(qū)市場(chǎng)的液化天然氣進(jìn)口量一直保持較高的增長(zhǎng)速度。2020年,亞洲地區(qū)液化天然氣進(jìn)口量已占全球液化天然氣進(jìn)口量的71%。2020年,我國(guó)液化天然氣進(jìn)口量已達(dá)940億方。2021年,全球最繁忙的液化天然氣運(yùn)輸航線為澳大利亞、美國(guó)和中東地區(qū)向亞洲國(guó)家的出口航線,僅澳大利亞出口到中國(guó)的液化天然氣運(yùn)輸就累計(jì)了2,347,910億立方海里。
近年來(lái),澳大利亞、卡塔爾和非洲等液化天然氣主要出口國(guó)供應(yīng)量一致保持較為平穩(wěn)的數(shù)量。2020年,受美國(guó)液化天然氣出口供應(yīng)量增加的影響,整個(gè)液化天然氣市場(chǎng)規(guī)模有所增加。而近年來(lái)受到影響,部分液化天然氣項(xiàng)目發(fā)生停工或延期導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度晚于預(yù)期,使得全球液化天然氣資源供應(yīng)量較之前預(yù)測(cè)量有所縮減。根據(jù)殼牌2021年液化天然氣展望報(bào)告預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2025年左右出現(xiàn)液化天然氣供需缺口,該供需缺口在200萬(wàn)噸/年-300萬(wàn)噸/年左右。同時(shí),近年來(lái)觸發(fā)的經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致全球液化天然氣新項(xiàng)目投資決策陷入停滯。2020年全球僅墨西哥一個(gè)液化天然氣項(xiàng)目進(jìn)行了最終投資決策(FID)。貿(mào)易限制與禁令方面,受美國(guó)對(duì)俄羅斯制裁的影響,北溪II項(xiàng)目(NORD STREAM 2)的施工受到了極大的負(fù)面影響。因此,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),液化天然氣行業(yè)很可能發(fā)生供不應(yīng)求的情況存在。
自2010年開(kāi)始,我國(guó)天然氣總需求整體保持快速增長(zhǎng)、呈現(xiàn)直線上漲趨勢(shì)。2010年,我國(guó)天然氣消費(fèi)總量為1,076億立方米/年。而截止2020年,我國(guó)天然氣消費(fèi)總量已達(dá)到3,237億立方米/年。隨著天然氣需求的快速增加,天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)總量中的占比已經(jīng)從2013年的5.3%逐步增加到了2020年的8.7%。同時(shí),天然氣需求受國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的影響較大。2020年,習(xí)總書記主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上正式宣布中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年3月15日,習(xí)總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。目前,我國(guó)正在積極兌現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”承諾,這些因素都將導(dǎo)致天然氣消費(fèi)量將在未來(lái)進(jìn)一步增加。因此,天然氣以及去碳化天然氣不可避免的成為了我國(guó)能源改革和發(fā)展過(guò)程中完成“碳達(dá)峰、碳中和”承諾、滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的能源需求的有效途徑。液化天然氣作為我國(guó)天然氣重要組成部分將成為主要的增量起源之一,我國(guó)液化天然氣行業(yè)正面臨歷史性機(jī)遇。[1-3]
1 我國(guó)液化天然氣行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,我國(guó)天然氣行業(yè)已經(jīng)逐步形成了以國(guó)產(chǎn)氣為主、進(jìn)口氣為重要補(bǔ)充的多氣源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。其中,國(guó)產(chǎn)氣包括國(guó)產(chǎn)常規(guī)氣、國(guó)產(chǎn)非常規(guī)氣,進(jìn)口氣包括進(jìn)口管道氣、進(jìn)口液化天然氣。近幾年,國(guó)產(chǎn)氣增速放緩,增速速度略低于天然氣消費(fèi)增速,其在我國(guó)天然氣供應(yīng)總量占比從2015年的69%逐步下降至2020年58%。相較于國(guó)產(chǎn)氣,進(jìn)口管道氣比重保持較為穩(wěn)定,氣源主要來(lái)自中亞、中緬以及俄羅斯。在國(guó)產(chǎn)氣增速放緩以及進(jìn)口管道氣供應(yīng)量較為穩(wěn)定的情況下,進(jìn)口液化天然氣進(jìn)口量飛速增長(zhǎng),成為主要增量氣源。2020年我國(guó)進(jìn)口液化天然氣已占天然氣供應(yīng)總量的28%。由于國(guó)產(chǎn)氣及進(jìn)口管道氣增量受多種因素限制等原因,未來(lái)我國(guó)天然氣市場(chǎng)的增量將主要由液化天然氣占據(jù)。
1.1 我國(guó)液化天然氣行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
2020年我國(guó)天然氣需求仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),天然氣年需求增長(zhǎng)率在8%左右。[1]液化天然氣作為我國(guó)天然氣的重要組成部分,其需求量也在不斷增長(zhǎng)。筆者認(rèn)為未來(lái)我國(guó)液化天然氣發(fā)展將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
第一,高增長(zhǎng)需求。我國(guó)液化天然氣進(jìn)口量正在快速增長(zhǎng)。2020年,我國(guó)是世界第二大LNG進(jìn)口國(guó),進(jìn)口量為68.9MT,占全球進(jìn)口量的19.3%。
第二,全球化資源配置。近年來(lái),我國(guó)液化天然氣進(jìn)口來(lái)源逐步多樣化,目前主要進(jìn)口來(lái)源有澳洲、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、美國(guó)、埃及和尼日利亞等地。其中,澳洲進(jìn)口量占29.67MT,馬來(lái)西亞進(jìn)口量占6.38MT,印度尼西亞進(jìn)口量占5.37MT。
第三,儲(chǔ)氣能力提升。目前,我國(guó)天然氣儲(chǔ)氣能力較歐美等國(guó)家較低,根據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)儲(chǔ)氣量在天然氣總需求量中占比不到10%。考慮到資源供應(yīng)安全等因素,我國(guó)將進(jìn)一步加大儲(chǔ)氣設(shè)施的建設(shè)。儲(chǔ)氣能力的提升將進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)液化天然氣需求量。
第四,市場(chǎng)參與主體增加。終端用戶、資源組合采購(gòu)方逐步進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)活躍度有了很大提升,行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
整體來(lái)看,我國(guó)液化天然氣市場(chǎng)正處于成長(zhǎng)期,液化天然氣行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在逐步加劇、市場(chǎng)容量進(jìn)一步增加。
1.2 液化天然氣對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的作用
與煤炭、石油等傳統(tǒng)化石燃料相比,液化天然氣是較為清潔的一次能源,其碳排放量對(duì)環(huán)境影響較小。在可再生能源技術(shù)成熟之前,普遍認(rèn)為液化天然氣是減少碳排放的解決方案之一。2019年,我國(guó)二氧化碳排放量為97.2億萬(wàn)噸,占全球二氧化碳排放總量的約29.3%。其中,二氧化碳的主要排放來(lái)源首先是煤炭、其次是石油、再次是天然氣以及其他排放。液化天然氣作為更為清潔的能源,在代替煤炭和石油方面具有廣闊的減排空間。以替代柴油為例,在同等熱值條件下,1公斤液化天然氣替代柴油能夠?qū)崿F(xiàn)0.2公斤碳減排量。即如果2020年我國(guó)柴油消費(fèi)量14,048萬(wàn)噸全部替換為液化天然氣的情況下,可以實(shí)現(xiàn)碳減排3,933萬(wàn)噸。因此,作為替代煤炭、石油等燃料的液化天然氣消費(fèi)量的增加能夠有利于甚至加快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。
清潔能源中的可再生能源,尤其是太陽(yáng)能和風(fēng)能,受限于應(yīng)用范圍、調(diào)峰能力等因素的影響,所占份額較為固定,無(wú)法在短期內(nèi)滿足大量的能源需求。而液化天然氣作為具有靈活性特性的清潔能源,可以彌補(bǔ)可再生能源的季節(jié)性缺口,調(diào)節(jié)整體能源供應(yīng),保障供應(yīng)安全,成為能源轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)低碳路線的主要力量。對(duì)于生物質(zhì)能源方面,雖然生物質(zhì)燃料制氫配合碳捕集封存(CCS)的負(fù)碳技術(shù)對(duì)于未來(lái)碳減排十分關(guān)鍵,但在碳捕集封存和脫碳技術(shù)尚未完善的階段內(nèi),液化天然氣仍會(huì)作為前期過(guò)程中的重要碳減排方式,使得碳達(dá)峰能夠盡早或按時(shí)到達(dá)。此外,液化天然氣能夠幫助電氣化難度較高的行業(yè)實(shí)現(xiàn)減排。
因此,液化天然氣在碳減排過(guò)程中,尤其是碳減排的前期階段將發(fā)揮關(guān)鍵作用,是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)中短期解決方案之一,我國(guó)液化天然氣需求將在短期內(nèi)顯著增長(zhǎng)。但遠(yuǎn)期來(lái)看,為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)仍需要更加清潔的能源解決方案,液化天然氣不是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的最終途徑。
2 液化天然氣實(shí)現(xiàn)凈零排放的途徑
12液化天然氣作為較為清潔的一次能源,1公斤液化天然氣能夠產(chǎn)生56,368吉焦的熱值,排放3.17公斤的二氧化碳。雖然液化天然氣是較為清潔的能源,但在消費(fèi)液化天然氣的同時(shí)仍會(huì)產(chǎn)生一定的碳排放量。因此,從實(shí)現(xiàn)碳中和以及日益增加的脫碳需求來(lái)看,仍需著重研究液化天然氣實(shí)現(xiàn)凈零排放的途徑。目前,液化天然氣實(shí)現(xiàn)碳中和的途徑包括碳補(bǔ)償、碳捕捉、甲烷管理、電氣化技術(shù)提升等方式。筆者主要以碳補(bǔ)償方式(即碳中和液化天然氣)為例分析液化天然氣實(shí)現(xiàn)凈零排放的途徑。[4-5]
2.1 液化天然氣碳排放與碳補(bǔ)償
液化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈主要包括六個(gè)部分,即上游開(kāi)采階段、管道運(yùn)輸階段、中游工廠處理階段、海上運(yùn)輸階段、終端再氣化階段和最終使用階段。上述六部分的每個(gè)步驟中都會(huì)產(chǎn)生碳排放,但每個(gè)部分的碳排放份額并不一樣。上游產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放主要集中在上游勘探開(kāi)采部分,約占整個(gè)上游產(chǎn)業(yè)鏈碳排放總額的一半,產(chǎn)業(yè)鏈碳排放總額的八分之一。下游產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放主要是伴隨著天然氣燃燒而產(chǎn)生的。根據(jù)國(guó)際液化天然氣進(jìn)口國(guó)集團(tuán)(GIIGNL)統(tǒng)計(jì)分析,在液化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中,碳排放主要集中在下游產(chǎn)業(yè)鏈部分的最終使用階段,其碳排放量約占整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈總量的三分之二。其他碳排放量主要集中在中游工廠處理階段和上游開(kāi)采階段,這兩階段碳排放總和約占產(chǎn)業(yè)鏈碳排放量的5%-10%。
目前,液化天然氣碳補(bǔ)償?shù)闹饕绞绞侵柑贾泻鸵夯烊粴?。碳中和是指在進(jìn)行生命周期評(píng)估時(shí),與產(chǎn)品取得、處理、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和利用相關(guān)的碳排放已經(jīng)減少或抵銷。碳中和液化天然氣是指整個(gè)液化天然氣生命周期的碳排放已經(jīng)通過(guò)其他形式的減碳方式進(jìn)行了抵銷,使得液化天然氣的碳排放量為零,從而實(shí)現(xiàn)該液化天然氣全生命周期的凈零排放。[6-7]
2.2 碳中和液化天然氣實(shí)踐
自2019年下半年以來(lái),亞太地區(qū)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了多船碳中和液化天然氣的交付。公開(kāi)宣布的碳中和液化天然氣交易包括:(1)殼牌與中海油在中國(guó)交付的碳中和液化天然氣;(2)道達(dá)爾與中海油在中國(guó)交付的碳中和液化天然氣;(3)殼牌與東京燃?xì)庠谌毡窘桓兜奶贾泻鸵夯烊粴庖约埃?)卡塔爾石油公司與新加坡蘭亭公司在新加坡交付的碳中和液化天然氣。越來(lái)越多的液化天然氣企業(yè)在亞洲市場(chǎng)中進(jìn)行碳中和液化天然氣實(shí)踐。從市場(chǎng)活躍度來(lái)看,短期內(nèi)碳中和液化天然氣是液化天然氣實(shí)現(xiàn)碳中和的一個(gè)重要且主要的途徑。
碳中和液化天然氣作為一個(gè)新興概念,在實(shí)際執(zhí)行上有很多困難和待理清的步驟。首先,關(guān)于如何確定碳排放量。雖然液化天然氣行業(yè)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始逐漸開(kāi)展碳中和液化天然氣實(shí)踐,但是目前在液化天然氣行業(yè)內(nèi)還沒(méi)有形成一個(gè)公認(rèn)的、明確的液化天然氣碳排放量的統(tǒng)計(jì)方式、責(zé)任劃分和驗(yàn)證方法,這就導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法承諾其碳中和液化天然氣具有公認(rèn)性、企業(yè)與企業(yè)之間無(wú)法直接交易碳中和液化天然氣。目前,企業(yè)之間只能暫時(shí)以合同約定的形式進(jìn)行碳中和液化天然氣實(shí)踐。比如賣買雙方按按比例或按交割方式約定共同或分別承擔(dān)一船液化天然氣的碳中和責(zé)任和費(fèi)用。但上述約定是否能夠在未來(lái)獲得液化天然氣最終消費(fèi)國(guó)的碳減排認(rèn)可仍是未知。其次,碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不明確。實(shí)現(xiàn)液化天然氣的碳中和需要對(duì)液化天然氣生命周期的碳排放進(jìn)行計(jì)算?!稖厥覛怏w核算體系》中的《溫室氣體核算體系:企業(yè)價(jià)值鏈(范圍三)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2011)》采用價(jià)值鏈或者全生命周期的方法進(jìn)行溫室氣體核算,并對(duì)排放氣體進(jìn)行了前期加工、儲(chǔ)運(yùn)、使用等階段區(qū)別的范圍劃分。但在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中,由于范圍劃分存在階段界限劃分模糊等因素,同一產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)企業(yè)之間可能存在重復(fù)計(jì)算碳排放的問(wèn)題,無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算各個(gè)階段碳排放量。因此,液化天然氣行業(yè)急需一個(gè)成熟、公認(rèn)、明確的能夠量化液化天然氣生命周期中各個(gè)階段各自碳排放量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
3 結(jié)論及建議
“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的制定和落實(shí)推進(jìn),對(duì)于液化天然氣行業(yè)來(lái)講是歷史性的機(jī)遇。由于液化天然氣將在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)過(guò)程中扮演重要角色,液化天然氣的供需缺口將很快到來(lái),筆者就建議應(yīng)從以下幾方面抓住機(jī)遇,使得液化天然氣扮演好在這一歷史機(jī)遇中的角色。
3.1 及早進(jìn)行液化天然氣資源采購(gòu)布局
液化天然氣將在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)過(guò)程中扮演重要角色,尤其是在碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中。因此,液化天然氣的供需缺口將很快到來(lái),應(yīng)早布局資源采購(gòu),采購(gòu)具有競(jìng)爭(zhēng)力的穩(wěn)定的液化天然氣資源。
此外,液化天然氣行業(yè)的采購(gòu)方式和采購(gòu)量會(huì)隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而有所變化。從目前市場(chǎng)情況來(lái)看,建議采用長(zhǎng)約為主、中短期現(xiàn)貨為輔的采購(gòu)策略打造資源結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行資源配置的同時(shí),著重考慮和關(guān)注提升液化天然氣資源的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)仍然需求更為清潔的能源方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,液化天然氣的角色將由其他更為清潔的能源替代,因此需要不斷調(diào)整長(zhǎng)中短期采購(gòu)策略和資源構(gòu)成,打造合理配置的資源池,提升液化天然氣資源抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.2 加快設(shè)定和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)
隨著落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的不斷推進(jìn),我國(guó)必然將不斷完善碳排放計(jì)算方式、碳匯交易模式,落實(shí)碳排放責(zé)任承擔(dān)主體,相關(guān)主管單位也將會(huì)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)助力各行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和專項(xiàng)工作的落實(shí)。
工信部在關(guān)于印發(fā)2021年碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知中表示,已編制完成了2021年碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃并要求各標(biāo)準(zhǔn)起草單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)組織和主管單位等盡早安排,妥善落實(shí)。中國(guó)工業(yè)碳排放信息系統(tǒng)也于2021年12月23日正式上線,采集企業(yè)各級(jí)供應(yīng)鏈、各環(huán)節(jié)排放信息,形成企業(yè)全生命周期排放數(shù)據(jù)??紤]到各個(gè)行業(yè)的規(guī)劃計(jì)劃和戰(zhàn)略制定需求,接下來(lái)仍需進(jìn)一步加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的完善進(jìn)度,這將有利于將我國(guó)液化天然氣標(biāo)準(zhǔn)推廣至亞太地區(qū)乃至國(guó)際市場(chǎng),使得國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)可以與國(guó)際碳交易市場(chǎng)無(wú)縫銜接,促進(jìn)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。
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