■ 蘭 峰

2016 年，習(xí)近平總書記在黑龍江省考察時提出“綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”的重要發(fā)展理念，為哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑。近年來，哈爾濱市探索、利用、創(chuàng)新冰雪資源價值，開發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)、打造冰雪景觀，開展冰雪節(jié)慶、經(jīng)貿(mào)、體育等活動，把冰雪與旅游、文化、體育、經(jīng)濟緊密地結(jié)合起來，逐漸實現(xiàn)讓“冷資源”釋放出“熱效應(yīng)”，做深做實冰雪產(chǎn)業(yè)這篇大文章。

凝聚冰雪產(chǎn)業(yè)前進(jìn)動力

哈爾濱冰雪資源得天獨厚，具有初雪早、終雪遲及雪片大、黏度高、積雪期長、降雪量豐沛等特點，是天然冰雪資源最佳區(qū)域。哈爾濱市聚焦冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深挖自身資源特色，以“冰雪之冠上的明珠”這一冰雪文化IP為切入點，為冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了動力。

聚焦冰雪IP 形象，打造引爆點。圍繞塑造“冰雪之冠上的明珠”IP形象，重點打造多項冰雪核心產(chǎn)品引爆點，打好文旅融合冰雪牌。一是打造冰雪主題公園。目前，哈爾濱市已經(jīng)打造完成以冰燈藝術(shù)游園會、冰雪大世界、太陽島雪博會“三大品牌”為核心，以伏爾加莊園、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、冰雪嘉年華多個精品網(wǎng)紅打卡地為支撐，多點聚集、網(wǎng)狀分布的冰雪旅游產(chǎn)品體系，冰雪主題核心產(chǎn)品無論從規(guī)模上、體量上還是文化內(nèi)涵和藝術(shù)水準(zhǔn)上都邁上了新臺階。二是打造滑雪度假勝地。哈爾濱市相繼建成了26家滑雪場，其中進(jìn)入S 級系列的12 家，滑雪場雪道總長度達(dá)到130 多公里。最負(fù)盛名的哈爾濱亞布力滑雪旅游度假區(qū)，因成功舉辦了第三屆亞洲冬季運動會，同時也是亞布力企業(yè)家論壇的永久會址而廣為人知。三是打造冰雪旅游黃金線路。哈爾濱—亞布力—雪鄉(xiāng)線路已經(jīng)成為哈爾濱乃至黑龍江冬季旅游的黃金旅游線，2021 年哈爾濱市又面向全國游客推出七大主題文化旅游全新產(chǎn)品——賞冰樂雪之旅、冰雪節(jié)慶之旅、滑雪度假之旅、徒步穿越之旅、親子研學(xué)之旅、文化藝術(shù)之旅、寒地溫泉之旅，吸引八方賓朋來這座冰雪之冠上的明珠城市體驗浪漫和夢幻的冰雪文化。

聚焦冰雪文化自信，激活內(nèi)燃點。哈爾濱市以文化鑄魂，通過打造冰雪節(jié)慶活動提升冰雪經(jīng)濟價值，釋放冰雪文化IP 效應(yīng)。中國哈爾濱國際冰雪節(jié)自1985年開始，已經(jīng)舉辦36屆，成為世界四大冰雪盛會之一，連續(xù)榮獲中國十大冰雪節(jié)慶之首。近年來，哈爾濱市又相繼打造采冰節(jié)、亞布力滑雪節(jié)、春雪節(jié)、全民冰雪日等冰雪節(jié)慶活動，輔之以國際冰雕、雪雕比賽和冰雪時裝周、寒地發(fā)展論壇、哈爾濱國際冰雪之約，以及冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、國際冬泳邀請賽和冰雪集體婚禮等活動，將冰雪旅游與藝術(shù)、時尚、經(jīng)貿(mào)和體育等相關(guān)活動融合成一體，穿成線、連成片，形成貫穿始終、重點突出、晝夜相宜、特色彰顯的冰雪季系列活動，將全市的資源優(yōu)勢、精品靚點全面展示給國內(nèi)外廣大游客，最大限度地提升城市影響力。

聚焦冰雪持續(xù)發(fā)展，完善支撐點。隨著冰雪文化形象的不斷放大，哈爾濱市通過政府政策引導(dǎo)帶動延伸IP 新的內(nèi)容，增強IP 自身價值。一是加強頂層設(shè)計。制定《哈爾濱市冰雪旅游專項規(guī)劃》《亞布力滑雪專項規(guī)劃》，出臺《哈爾濱市加快冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。二是注重人才培養(yǎng)。依托大專院校逐漸建設(shè)人才培訓(xùn)基地。堅持從娃娃抓起，推出“百萬青少年上冰雪”、全民上冰雪，分層級、分階段開展培訓(xùn)教育，實現(xiàn)人才集聚。三是開展群眾性冰雪活動。每年冬季開展300多項公益性群眾活動，掀起全民賞冰樂雪的新熱潮。各區(qū)、縣（市）和相關(guān)部門以民俗、冰捕、冰釣、雪橇等冰雪活動為內(nèi)容，開展冰雪體驗性活動，整個城市沉浸在冰雪的歡歌中。

聚焦冰雪高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新點。黨的十九屆五中全會對社會主義文化強國建設(shè)做出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，明確提出實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，哈爾濱市圍繞新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快文旅數(shù)字化進(jìn)程，更好地用數(shù)字賦能文旅高質(zhì)量發(fā)展。一是推動線上、線下融合，不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給新路徑。哈爾濱市構(gòu)建新媒體矩陣，通過微信、微博、抖音等新媒體，傳播文字、圖片、短視頻、音像影像等全譜系數(shù)字化IP資源。運用3D雪秀和雪雕燈光投影等數(shù)字化技術(shù)，打造冰雪光影節(jié)、冰雪童話王國等主題IP，持續(xù)提升冰雪文化IP 的傳播度與影響力。二是推動數(shù)字資源融合，培育發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)新模式。運用大V推介、直播帶貨等數(shù)字化營銷手段，持續(xù)拓展?fàn)I銷渠道，與美團、攜程、阿里飛豬等在線旅行社合作推廣冰雪IP產(chǎn)品，提升了數(shù)字技術(shù)對文旅發(fā)展所帶來的傳播力。三是推動消費平臺融合，著力構(gòu)建文旅合作共贏新機制。鼓勵各類商務(wù)電子平臺參與開發(fā)文旅產(chǎn)品服務(wù)、舉辦文旅消費活動，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與旅游景區(qū)度假區(qū)合作，探索流量轉(zhuǎn)化、體驗付費、服務(wù)運營等新模式，共同開創(chuàng)智慧文旅發(fā)展新局面。

譜寫冰雪產(chǎn)業(yè)嶄新篇章

省委十二屆八次全會提出“建設(shè)‘冰天雪地也是金山銀山’實踐地”。冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)，哈爾濱市全面把握形勢和任務(wù)，力爭打造中國現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo)。

整體發(fā)展和重點問題。冰雪產(chǎn)業(yè)是文旅融合、文旅共興的一個典型代表，牢牢抓住編制《哈爾濱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的關(guān)鍵時機，精準(zhǔn)把握新時代、新形勢，既要扎實做好冰雪產(chǎn)業(yè)的整體工作，又要著力解決突出問題。落實推進(jìn)“冰天雪地也是金山銀山”工作要求，要深刻認(rèn)識冰雪產(chǎn)業(yè)對文旅融合的重大意義，著力構(gòu)建全域冰雪產(chǎn)業(yè)新格局。未來5年，哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間上將打造“一心、一核、兩帶、三區(qū)”的空間布局，形成“一心集散服務(wù)、一核龍頭帶動、兩帶輻射帶動、三區(qū)有效支撐”的冰雪旅游空間發(fā)展態(tài)勢。重點在滑雪場體系規(guī)劃、四大滑雪旅游度假區(qū)規(guī)劃、冰雪旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、重點冰雪旅游項目策劃等工作上下功夫，加快推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。“既要綠水青山，也要金山銀山?！绷?xí)近平總書記多次闡明生態(tài)文明建設(shè)要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的重要理念。哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直秉承著“取之有度，用之有節(jié)”原則，筑牢文旅融合發(fā)展的生態(tài)屏障?！笆奈濉逼陂g，哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、文旅融合、創(chuàng)新發(fā)展、全域提升的頂層設(shè)計，在充分保護區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)完整健康的前提下加以開發(fā)利用；通過建立“生態(tài)發(fā)展負(fù)面清單”等機制，充分彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，從制度上嚴(yán)格遏制生態(tài)破壞事件的發(fā)生；逐步加大對冰雪、森林、溫泉、濕地等生態(tài)的保護及合理利用，辦好文旅產(chǎn)業(yè)，釋放生態(tài)效應(yīng)。

哈爾濱冰雪大世界主塔——冰城之心 （圖片由哈爾濱冰雪大世界股份有限公司提供）

自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。作為省會城市，哈爾濱市要有全力踐行全省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升自身輻射帶動能力；謀劃好全域冰雪旅游的總體規(guī)劃布局，引領(lǐng)黑龍江省冰雪旅游走上跨區(qū)域合作之路。一方面，通過謀劃精品項目、招大引強，提升全域冰雪旅游產(chǎn)品供給水平；另一方面，讓冰雪大世界、亞布力滑雪場、中國雪鄉(xiāng)、漠河北極村等冰雪旅游品牌，保持同頻聯(lián)動，形成共振效應(yīng)，打造文旅融合開放合作新高地，擎起龍江冰雪旅游新活力。

舊動能激活和新動能驅(qū)動。隨著5G時代的到來，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技不斷進(jìn)步，深化文旅產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”勢在必行。冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，要向改革創(chuàng)新要活力，擺脫傳統(tǒng)旅游的弊端，明確形成由單一向多元、由低效向高效、由人力向科技、由低端向精品轉(zhuǎn)變的發(fā)展路徑；以科技創(chuàng)新驅(qū)動哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)，激活冰雪產(chǎn)業(yè)新引擎，打造以“云旅游”、智慧景區(qū)等為代表的新型旅游業(yè)態(tài)；通過“一機游”“智慧文旅云”等提升哈爾濱市文旅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力和水平。同時，強化制度建設(shè)，從利企惠民入手，扎實推進(jìn)文旅營商環(huán)境建設(shè)，從而激發(fā)市場活力，加速實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。