□ 文/ 本刊記者 黎敏

2021年1月7日馬來西亞單日新增新冠肺炎確診病例首次超過3000例；1月29日，這一數(shù)字首次超過5000例；如果按照基本傳染數(shù)1.2計(jì)算，馬來西亞將在2021年3月第二周迎來單日確診1萬例……

從曾經(jīng)的個(gè)位數(shù)到三位數(shù)、四位數(shù)，再到可能的五位數(shù)，在馬來西亞，每日高居不下的新冠肺炎確診病例數(shù)，挑動(dòng)著人們緊張的神經(jīng)?；赝欢鹊玫娇刂频囊咔?，當(dāng)前馬來西亞的疫情為何如脫韁的野馬，疫情之下的馬來西亞民眾還好嗎，面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情馬來西亞政府又還能做些什么？這是許多關(guān)心馬來西亞的人們心中的疑問，也是馬來西亞如今必須直面的問題。

被引爆的疫情背后

“馬來西亞新冠肺炎疫情暴發(fā)至今大致經(jīng)歷了幾個(gè)階段?！睆V西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長(zhǎng)、東博智庫高級(jí)研究員葛紅亮在接受本刊記者采訪時(shí)分析道，“最初輸入和本土確診病例交叉出現(xiàn)的階段，馬來西亞疫情規(guī)模都不大，時(shí)間大約在2020年1月25日～2020年3月初；此后，以吉隆坡大城堡清真寺萬人大集會(huì)為引爆點(diǎn)，馬來西亞本土確診病例出現(xiàn)第一次高增長(zhǎng)，但單日新增規(guī)模并沒有超過500 例，在持續(xù)了大約2 個(gè)月后，到2020年4月中下旬至5月基本控制；2020年5月～9月，馬來西亞疫情總體比較和緩，單日新增確診病例基本維持在個(gè)位數(shù)和兩位數(shù)；而以沙巴州選舉為引爆點(diǎn)，馬來西亞疫情再度暴發(fā)，呈現(xiàn)單日高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，時(shí)間大致從2020年10月至今?！?/p>

回溯馬來西亞疫情發(fā)展的幾個(gè)階段，我們不難發(fā)現(xiàn)，其疫情的暴發(fā)與人群集聚密切相關(guān)。以2020年9月12日～26日舉行的沙巴州選為例：旅游勝地沙巴州是馬來西亞最早向外國人開放入境的州屬，潛在風(fēng)險(xiǎn)大。而眾多朝野領(lǐng)袖、選民在此期間飛往馬來西亞最東部的沙巴州助選或投票，隨著他們返程，病毒快速在馬來西亞全境傳播。

疫情管控下馬來西亞商場(chǎng)人流量減少

2020年10月6日，馬來西亞總理穆希丁在全國電視臺(tái)發(fā)表講話時(shí)坦言，沙巴州選是導(dǎo)致馬來西亞新冠肺炎確診病例激增的原因之一，因?yàn)樵S多人并未遵守當(dāng)局規(guī)定的競(jìng)選標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。

葛紅亮認(rèn)為，馬來西亞政局當(dāng)前的形勢(shì)不僅影響了政府執(zhí)政及疫情防控的效率，而且復(fù)雜的局勢(shì)會(huì)促使出現(xiàn)政治集聚，沙巴州選就是在這樣的背景下舉行的。此外，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，馬來西亞政府選擇了逐漸放松疫情防控。

而政府做出這一選擇的背后，多少有著一份無奈。

生命還是生計(jì)，這是個(gè)問題

目前，馬來西亞針對(duì)國內(nèi)疫情防控的主要舉措包括，根據(jù)疫情形勢(shì)實(shí)施不同等級(jí)的管制令、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(SOP）、宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)等。其中，管制令又分為行動(dòng)管制令（MCO）、有條件行動(dòng)管制令（CMCO）、復(fù)蘇式行動(dòng)管制令（RMCO）、加強(qiáng)式行動(dòng)管制令（EMCO）等。

TIPS

馬來西亞的五類行動(dòng)管制令

■ 行動(dòng)管制令（MCO）

·禁止婚禮、會(huì)議、節(jié)日慶祝等聚集活動(dòng)；

·民眾出行限制在10 公里半徑內(nèi)，只有在必要時(shí)才能出門購物，一戶家庭僅限2 人出門購買必需品；

·禁止跨市縣出行；

·餐廳禁止堂食；

·除了制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流等“必要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”可繼續(xù)運(yùn)營，其他一律關(guān)閉，但需嚴(yán)格遵守防疫措施并限制辦公人數(shù)。

■ 有條件行動(dòng)管制令（CMCO）

大部分商店可照常營業(yè)，學(xué)校仍保持關(guān)閉。

■ 復(fù)蘇式行動(dòng)管制令（RMCO）

學(xué)?？苫謴?fù)上課，民眾可跨洲，大部分商業(yè)可恢復(fù)開放。指定行業(yè)（如夜店等）暫不允許營業(yè)。

■ 加強(qiáng)式行動(dòng)管制令（EMCO）

針對(duì)小范圍或住宅區(qū)（例如一棟公寓內(nèi)）的行動(dòng)管制令。涉及封鎖區(qū)域，禁止人們離開住家范圍（除了獲取日常用品），外人不得進(jìn)入。只在特定區(qū)域?qū)嵭小?/p>

2020年3月18日，馬來西亞首次在全國范圍實(shí)施行動(dòng)管制令，包括禁止大規(guī)模聚集活動(dòng)，關(guān)閉學(xué)校及部分商鋪等措施。此后，隨著疫情的和緩，馬來西亞于6月開始實(shí)施比較寬松的“復(fù)蘇式行動(dòng)管制令”。

然而，2020年10月的疫情重燃，讓馬來西亞政府不得不宣布，將從2021年1月13日～26日在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施行動(dòng)管制令，這也被視為MCO2.0。幾天后，行動(dòng)管制令的范圍擴(kuò)大到除了砂勞越之外的所有地區(qū)，時(shí)間為1月22日～2月4日。就當(dāng)馬來西亞人民以為管制即將接近尾聲之時(shí)，政府再次宣布，該行動(dòng)管制令將延長(zhǎng)至2021年2月18日；部分地區(qū)延長(zhǎng)至3月4日。

與此同時(shí)，馬來西亞國家皇宮于2021年1月12日上午發(fā)表聲明，宣布馬來西亞即日起至8月1日進(jìn)入緊急狀態(tài)以對(duì)抗新冠肺炎疫情。穆希丁強(qiáng)調(diào)，緊急狀態(tài)非戒嚴(yán)、宵禁和軍事管制，司法機(jī)構(gòu)不會(huì)受到干預(yù)，“民眾生活照?！薄罢^續(xù)運(yùn)作”。

“可以看到，盡管2021年1月重啟行動(dòng)管制令，但MCO2.0沒有像去年3月18日的時(shí)候那么嚴(yán)格，因?yàn)閲苏饾u感受到了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，失業(yè)的人很多，各行各業(yè)以及商協(xié)會(huì)組織都給政府壓力，所以政府也希望在生命和生計(jì)之間做一個(gè)平衡?！睎|博智庫研究員、東盟資深媒體人、中國—東盟（馬來西亞）企業(yè)家協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)Micheal Jan 對(duì)本刊記者這樣說道。

實(shí)際上，空蕩蕩的商場(chǎng)、倒閉的餐館、門可羅雀的景區(qū)都只是馬來西亞經(jīng)濟(jì)寒冬下的冰山一角。根據(jù)馬來西亞國家銀行2021年2月公布的數(shù)據(jù)，該國在2020年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)萎縮了5.6%。單就旅游收入來看，該國預(yù)計(jì)2020年的損失就將超過1000 億林吉特。Micheal Jan 表示，盡管政府也給企業(yè)提供了援助，但幾千林吉特的援助款對(duì)于企業(yè)生存可謂杯水車薪。

01 /馬來西亞的疫情與聚集密切相關(guān)，圖為2020年沙巴州選選民等待投票

“實(shí)際上，現(xiàn)在生計(jì)和生命如同魚和熊掌很難兼得。直接封鎖不出門，大家的生計(jì)就沒有了，沒了生計(jì)就只能坐以待斃；放寬管控、疫情反彈，大家的生命又會(huì)受到威脅?！盡icheal Jan 說，“所以政府很糾結(jié)無奈，馬來西亞人民也很糾結(jié)無奈?！?/p>

疫情下的馬來西亞眾生相

朱仲嘉是馬來西亞檳城漢民學(xué)校的校長(zhǎng)，他告訴本刊記者，在疫情防控下，這所華小也開始上起了網(wǎng)課?！八?，全體老師都得學(xué)習(xí)如何跟同學(xué)們?cè)诰€溝通與教學(xué)，這對(duì)于比較年長(zhǎng)資深的老師是一件挺頭疼的事，因?yàn)槲覀儗?duì)于新科技了解不多，只好一邊學(xué)習(xí)新事物，一邊上網(wǎng)教課。好在老師們肯教，學(xué)生們肯學(xué)，目前線上教學(xué)還算順利。”朱仲嘉說，疫情期間，有熱心的家長(zhǎng)帶著紅外線體溫計(jì)到校門外協(xié)助老師測(cè)量體溫；午休時(shí)，食堂阿姨得先把食物分別放進(jìn)飯盒里，再由老師進(jìn)行分發(fā)；放學(xué)時(shí)孩子們會(huì)分批疏散回家……無論刮風(fēng)下雨，教職人員的辛勤工作都讓他倍感欣慰。

“在防疫前線，醫(yī)護(hù)人員在救治患者時(shí)體現(xiàn)的犧牲精神更值得我們敬佩，他們讓我們意識(shí)到，這個(gè)社會(huì)總有一群英雄在默默付出?！眮碜择R來西亞雪蘭莪州一所中學(xué)的王康瑋對(duì)本刊記者這樣說道。

同為教師的王康瑋表示，除了要適應(yīng)線上教課、辦公的節(jié)奏，疫情對(duì)自己生活最大的影響莫過于行動(dòng)自由。“過去打羽毛球、跑步這些活動(dòng)，現(xiàn)在都能免則免。在用餐方面，我大多都以外賣或者打包的方式解決，因?yàn)槊看纬鲩T都很麻煩，所以就減少了出門的頻率。”王康瑋說，“在特定的疫情紅區(qū)，民眾必須遵守政府規(guī)定的SOP，但是政府一直根據(jù)疫情的最新發(fā)展對(duì)SOP 做出調(diào)整，因此民眾必須時(shí)刻關(guān)注當(dāng)局發(fā)布的最新消息，這一點(diǎn)有時(shí)的確會(huì)讓民眾產(chǎn)生混淆?！?/p>

“盡管這一年多來馬來西亞實(shí)行了不同的管制令，但國內(nèi)并未完全封鎖，關(guān)系民生需求的行業(yè)始終是要求正常運(yùn)行的，比如超市、藥店、診所等，所以馬來西亞人在疫情下購買日用品基本不受影響，而且貨源都很充足，只是采購的頻率變少了，因?yàn)槿ト硕嗟牡胤斤L(fēng)險(xiǎn)更高，大家去超市都是一車一車的買。”Micheal Jan 說，從最初實(shí)行行動(dòng)管制令時(shí)，人們常常忘記戴口罩，到如今，人們已漸漸習(xí)慣了出門戴口罩、進(jìn)門先掃碼、進(jìn)出先消毒洗手的SOP。

02 /馬來西亞人已經(jīng)漸漸習(xí)慣了出門戴口罩、進(jìn)出先掃碼等SOP

“電影里，蝙蝠俠說過一句‘面具不是用來保護(hù)你，而是用來保護(hù)你愛的那些人?！矣X得現(xiàn)在我們的情況就跟蝙蝠俠差不多?！盡icheal Jan 說，“大家戴口罩、用洗手液，除了保護(hù)我們自己，更多的是保護(hù)家里的老人、小孩?！?/p>

Micheal Jan 除了是一位父親，更是一位企業(yè)家。在疫情下，其公司的廣告媒體、進(jìn)出口兩項(xiàng)業(yè)務(wù)都備受沖擊。基于此前出口鳳梨的業(yè)務(wù)，Micheal Jan 在2020年行動(dòng)管制令實(shí)施期間開始嘗試做一些電商，將原本計(jì)劃出口的鳳梨在本地進(jìn)行售賣，幫助果農(nóng)開辟一個(gè)內(nèi)銷的渠道，以緩解出口貿(mào)易受阻帶來的困境?！白屛矣∠蟊容^深刻的是，許多通過線上下單、實(shí)地取貨的顧客開車過來，在我把鳳梨遞給他們的時(shí)候，他們都會(huì)跟我們說一聲加油，這讓我很是感動(dòng)，我感覺這聲加油是對(duì)彼此說的。”Micheal Jan 說。

“其實(shí)我的困難算是小事了，全馬來西亞各行各業(yè)都在面對(duì)各種各樣的困難。許多失業(yè)的人都開始轉(zhuǎn)行，像以前一些經(jīng)理級(jí)的人物、機(jī)師、空姐都轉(zhuǎn)行做起了快遞員、外賣騎手、專車司機(jī)或直播，大家都在努力生存?！盡icheal Jan 說，“在困難面前，馬來西亞人展現(xiàn)出了自己堅(jiān)韌的一面?！?/p>

“疫”路艱辛，未來該如何走？

“即便疫情到了最糟糕的情況，我們也不會(huì)全面封鎖經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！?021年1月29日，馬來西亞財(cái)政部長(zhǎng)東姑扎夫魯向媒體這樣表示。

馬來西亞理科大學(xué)（USM）病毒學(xué)家雅耶末阿立副教授在接受媒體采訪時(shí)也指出，為了避免嚴(yán)格的封鎖措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)再次一蹶不振，馬來西亞放寬了一些防疫措施，所以馬來西亞目前唯一的選擇就是靠疫苗來緩解疫情。

2021年2月24日，馬來西亞啟動(dòng)了新冠疫苗接種計(jì)劃，穆希丁在當(dāng)日率先完成了疫苗接種，并呼吁馬來西亞民眾踴躍登記接種。據(jù)悉，馬來西亞的接種計(jì)劃或?qū)㈤L(zhǎng)達(dá)12 個(gè)月，政府預(yù)計(jì)2022年首季能讓全國8 成民眾接種疫苗。據(jù)悉，馬來西亞將分別采購中國的克爾來福、美國的輝瑞、德國的BioNTech 等新冠疫苗。

但《聯(lián)合早報(bào)》也在報(bào)道中援引專家的話指出，即使馬來西亞8 成人口接種了新冠疫苗且疫苗能發(fā)揮效果，最快也要3 個(gè)月后才能產(chǎn)生群體免疫效果，因此馬來西亞疫情最快要到2021年底才可能有所改善。

“若病例仍居高不下，我們需要解決問題的根本，如嚴(yán)格遵守和加強(qiáng)執(zhí)行SOP。”東姑扎夫魯這樣說道。

而在嚴(yán)格執(zhí)行SOP 方面，Micheal Jan 建議，政府可以進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)防疫的作用。“目前隔離中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓力非常大，很多確診病人需要自行居家隔離，如果他們不執(zhí)行SOP 會(huì)帶來嚴(yán)重的后果?！盡icheal Jan 說，“如果能夠短期聘用失業(yè)人員，通過專業(yè)培訓(xùn)，讓他們?yōu)榫蛹腋綦x的人員提供幫助，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員工作，將有利于馬來西亞疫情的好轉(zhuǎn)。”

隨著馬來西亞進(jìn)入全國緊急狀態(tài)，其間將停辦選舉，暫時(shí)能喘口氣的國盟政府與堅(jiān)強(qiáng)的馬來西亞人民需要多久才能幫助自己的國家走出疫情的陰霾，或許時(shí)間才能給我們一個(gè)答案。

TIPS

馬來西亞全國緊急狀況

緊急狀態(tài)下，馬來西亞將成立一個(gè)由朝野人士和專家組成的獨(dú)立委員會(huì)評(píng)估疫情，當(dāng)疫情改善時(shí)，該委員會(huì)可建議提前結(jié)束緊急狀態(tài)。緊急狀態(tài)其間將停辦選舉，國家可修改相關(guān)法令，提高對(duì)違反防疫標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序者的懲罰力度，也可調(diào)用私立醫(yī)院資源應(yīng)對(duì)疫情。