樊淑炎

（內(nèi)蒙古電力信息通信分公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000）

1 概述

大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，為電網(wǎng)企業(yè)注入新的活力，助力完成傳統(tǒng)電網(wǎng)向智能電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型。電力系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活依賴的能量供給系統(tǒng)，具有地理位置分布廣泛、實(shí)時(shí)運(yùn)行從不停止、傳輸能量數(shù)量龐大等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、數(shù)據(jù)來源豐富、數(shù)據(jù)種類繁多。數(shù)據(jù)作為電力企業(yè)的無形資產(chǎn)，其重要性與日俱增。然而并非所有的數(shù)據(jù)都構(gòu)成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)是能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)產(chǎn)生價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理通過充分融合業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理，規(guī)劃、控制、保護(hù)、提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值。掌握豐富的高價(jià)值數(shù)據(jù)資源日益成為搶占未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前提和保障?，F(xiàn)實(shí)中，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理和應(yīng)用仍面臨諸多挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理如何推動(dòng)電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還需進(jìn)一步深入研究。本文立足于數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理在電力企業(yè)中的應(yīng)用，從理論上分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)路徑，構(gòu)建了適用于電力企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，以期全面提升數(shù)據(jù)價(jià)值，為電力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒和參考。

2 研究現(xiàn)狀

數(shù)字化、信息化、智能化與各行各業(yè)融合發(fā)展的過程中，加速了海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，使得國內(nèi)外學(xué)者開始關(guān)注和承認(rèn)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。并提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念。2019年，中共十九屆四中全會(huì)從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度把數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理一并視為生產(chǎn)要素，進(jìn)一步突出了大數(shù)據(jù)作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資源的重要地位。然而對比實(shí)物資產(chǎn)，電力企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，電力企業(yè)的數(shù)據(jù)由生產(chǎn)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)組成。生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫穿發(fā)、輸、變、配、用和調(diào)度等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括來源于電力數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)等的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)處理的生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，如發(fā)電量、電壓穩(wěn)定性、系統(tǒng)實(shí)時(shí)負(fù)荷等方面的數(shù)據(jù)。管理數(shù)據(jù)來源于信息管理系統(tǒng)，如ERP、協(xié)同辦公等系統(tǒng)。雖然核心業(yè)務(wù)的系統(tǒng)之間通過接口實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，但信息系統(tǒng)呈煙囪狀導(dǎo)致信息孤島化嚴(yán)重，頻繁的開發(fā)接口抽取數(shù)據(jù)給業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成一定的壓力，從某種程度上阻礙了數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用及跨業(yè)務(wù)的協(xié)同工作。其次，分布在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，加大了數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用的難度。最后，電力企業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)量龐大、增長快速、數(shù)據(jù)種類繁多，并且不僅包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，還包含半結(jié)構(gòu)化和非機(jī)構(gòu)化數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)融合困難，數(shù)據(jù)應(yīng)用深度不夠，難以最大限度地發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。

3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理概述

數(shù)據(jù)庫是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重要表現(xiàn)形式。Algan（1997）[1]指出，企業(yè)創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫是充分利用數(shù)據(jù)的第一步，公司數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量、完備性以及由此決定的可用性直接決定了公司的市場價(jià)值和競爭定位。由此可見，企業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值早已得到學(xué)者的關(guān)注。2008 年Nature 出版了“Big Data”?？?，從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)、超級計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物醫(yī)藥、環(huán)境科學(xué)等多個(gè)方面介紹了海量數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)，讓大數(shù)據(jù)在科研領(lǐng)域正式得到了高度重視。2011 年Science 推出數(shù)據(jù)處理?？赋鋈裟苡行У亟M織和利用海量數(shù)據(jù)，人們將得到更多的機(jī)會(huì)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的巨大作用。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是指規(guī)劃、控制和提供數(shù)據(jù)及信息資產(chǎn)的一組業(yè)務(wù)職能，以確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值增值[2]。當(dāng)下的大數(shù)據(jù)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化等各種類型數(shù)據(jù)的接入、存儲(chǔ)、查詢、共享、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。電力大數(shù)據(jù)集成管理技術(shù)，包含關(guān)系型和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)融合和集成技術(shù)、數(shù)據(jù)抽取技術(shù)、過濾技術(shù)和數(shù)據(jù)清洗等[3]。大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中的重要技術(shù)NOSQL 數(shù)據(jù)庫技術(shù)采用分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的方式，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)更加簡化和靈活，具有良好的可擴(kuò)展性，解決了海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的問題。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)包含關(guān)聯(lián)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘、模式識別、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、時(shí)間序列預(yù)測模型、遺傳算法等多種不同的方法[4]，可從海量數(shù)據(jù)中提取知識與信息，為電力企業(yè)的發(fā)展提供決策支持。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，驅(qū)動(dòng)著智能化、數(shù)字化、信息化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)化成為必然趨勢[5]。然而，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化背景下，僅有大數(shù)據(jù)技術(shù)是無法保證電力企業(yè)中的數(shù)據(jù)被高效地組織和利用。只有建立起數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效管理和應(yīng)用的體系，打破數(shù)據(jù)壁壘，打通數(shù)據(jù)價(jià)值到業(yè)務(wù)價(jià)值的路徑，才可能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的閉環(huán)管控，充分釋放數(shù)據(jù)的價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理既支持以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)，又依托大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期的管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理包括兩個(gè)重要方面，一是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的核心管理職能，二是確保這些管理職能落地實(shí)施的保障措施，包括組織架構(gòu)、制度體系[6]。通過有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，并借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)在電力企業(yè)的作用，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)收益最大化。

4 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)價(jià)值

數(shù)據(jù)即資產(chǎn)，已成為行業(yè)共識，但與實(shí)物資產(chǎn)相比，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)混亂，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；數(shù)據(jù)分散在不同的應(yīng)用系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)規(guī)模大，數(shù)據(jù)來源豐富，數(shù)據(jù)融合困難，數(shù)據(jù)的價(jià)值無法得以有效的實(shí)現(xiàn)。如何對數(shù)據(jù)有效管理，發(fā)揮其真正價(jià)值，推動(dòng)電力企業(yè)高效發(fā)展仍是值得研究的課題。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理貫穿數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)等整個(gè)生命周期全過程，不僅僅是對數(shù)據(jù)的全生命周期的管理，更是通過責(zé)權(quán)的劃分、標(biāo)準(zhǔn)的建立、技術(shù)的創(chuàng)新，展開數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，是集過程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)于一體的工作，最終為管理層提供決策支持，以解決目前電力企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)問題。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理具有核心管理職能，有助于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面共享，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的融合和提煉，融合不同來源的數(shù)據(jù)，從傳統(tǒng)的以業(yè)務(wù)系統(tǒng)為中心的模式逐漸轉(zhuǎn)換成以數(shù)據(jù)為中心的思路，實(shí)現(xiàn)跨部門和跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和共享，只有數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)了共享，并從海量的數(shù)據(jù)中提取知識與信息，才能發(fā)揮數(shù)據(jù)的真正價(jià)值，才能提高電力企業(yè)的運(yùn)營和管理效率，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)效益最大化。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理通過全面盤點(diǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，了解數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)采集方式、硬件設(shè)備情況，結(jié)合實(shí)際情況，建立標(biāo)準(zhǔn)，并對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行歸類、分層管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理涵蓋管理和技術(shù)兩部分，引入新的技術(shù)，完善技術(shù)平臺(tái)的搭建，推動(dòng)電力企業(yè)不斷向智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展。

5 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)路徑

目前，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理在醫(yī)療、金融、工業(yè)等領(lǐng)域有了一定的實(shí)踐[6]，為其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐提供了一定的參考，但是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作具有較強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)，還需根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際情況，制定適應(yīng)電力企業(yè)實(shí)際需求的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。本文通過BOR 方法，提出“規(guī)劃→實(shí)施→長效”的實(shí)現(xiàn)思路，如圖1 所示，將“制度”“標(biāo)準(zhǔn)”“技術(shù)”相結(jié)合，提出適用于電力企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，制度和標(biāo)準(zhǔn)的建立保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理落地執(zhí)行，各職能相互配合，打破信息壁壘，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，技術(shù)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的實(shí)施提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的可操作性和可控性。

第一階段：規(guī)劃。構(gòu)建信息化規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。第一步，建立完善組織架構(gòu)，制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度規(guī)范，統(tǒng)一電力企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理，建立各業(yè)務(wù)部門協(xié)同溝通機(jī)制，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的推進(jìn)和落地提供保障。建立高效管理模式，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的目標(biāo)，將責(zé)權(quán)利清晰化，明確具體分工，培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)據(jù)發(fā)展的管理型和技術(shù)性人才，確保各項(xiàng)指標(biāo)有效推進(jìn)。第二步，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合自身數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)際需求，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)模型，確保數(shù)據(jù)規(guī)范一致，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)。

圖1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系

第二階段：實(shí)施。根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)類型、硬件情況、存儲(chǔ)周期、備份、業(yè)務(wù)需求，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)合理規(guī)劃和建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)，保障實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的監(jiān)測和采集、存儲(chǔ)、處理和分析能力，對外開發(fā)服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)來源業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的全面采集并到應(yīng)用輸出的全過程開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控與數(shù)據(jù)服務(wù)能力的統(tǒng)一，最終為數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)融合、最大化數(shù)據(jù)價(jià)值提供基礎(chǔ)。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)引入機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能新技術(shù)，構(gòu)建一套成熟穩(wěn)定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)，能夠幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)價(jià)值的規(guī)范管理。大數(shù)據(jù)技術(shù)擁有海量數(shù)據(jù)的高速分析處理能力，能夠?qū)崿F(xiàn)資源隔離及數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)，提升數(shù)據(jù)價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理提供了技術(shù)支撐。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理全生命周期管理落地執(zhí)行，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到管控提升。

第三階段：長效。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)和動(dòng)態(tài)的過程，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的綜合運(yùn)營是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的核心目的，以釋放數(shù)據(jù)價(jià)值驅(qū)動(dòng)電力企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、管理職能和技術(shù)平臺(tái)的持續(xù)更新。在電力企業(yè)運(yùn)營的過程中，制定不同的規(guī)劃方案，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)型對比，或者不斷完善現(xiàn)有規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理過程合理的管控，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期的成本形成制約。綜合運(yùn)營包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營流通等。其中，數(shù)據(jù)運(yùn)營通過明確數(shù)據(jù)權(quán)屬，評估數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)可信數(shù)據(jù)交易和多樣數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通，加大數(shù)據(jù)開放的廣度、深度，加快數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程[7]。通過加強(qiáng)管理運(yùn)營手段和方式方法，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)對內(nèi)支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用，對外形成數(shù)據(jù)服務(wù)能力。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期中，設(shè)置一定的信息反饋機(jī)制，形成過程的閉環(huán)管控是很有必要的。通過信息的反饋和傳遞反映出計(jì)劃和控制不到位的情況，完善規(guī)劃，整合過程資源，加強(qiáng)系統(tǒng)化控制，協(xié)調(diào)各職能部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的有效性和科學(xué)性。隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力的進(jìn)步，電力企業(yè)積極開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力評估，不斷提升管理和運(yùn)營能力。另外，審計(jì)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理長效化的保障，通過信息化審計(jì)和第三方審計(jì)并行的方法，評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系組織架構(gòu)、管理規(guī)范、規(guī)劃、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的合理性、規(guī)范性、時(shí)效性、完整性、一致性。衡量數(shù)據(jù)資產(chǎn)的投入產(chǎn)出，對投入大于產(chǎn)出的環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，提出優(yōu)化方案，完善現(xiàn)有規(guī)章制度，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的全生命周期更加合理，能發(fā)揮出更大的作用和價(jià)值。

6 結(jié)束語

隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不斷建設(shè)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理作為新興領(lǐng)域，逐漸成為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值的重要課題。本文提出了適用于電力企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理職能，完善組織架構(gòu)，制定管理規(guī)范，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理落地。另一方面通過以數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)為技術(shù)支撐，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)，完成數(shù)據(jù)從源頭到輸出的流轉(zhuǎn)過程，最大化數(shù)據(jù)價(jià)值，對內(nèi)支撐數(shù)據(jù)運(yùn)營、對外提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理，同時(shí)推動(dòng)電力企業(yè)向著智能化、先進(jìn)化方向發(fā)展。最后，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作是個(gè)長效化過程，隨著業(yè)務(wù)需求、市場環(huán)境的變化，通過數(shù)據(jù)運(yùn)營、價(jià)值評估、運(yùn)營流通、審計(jì)機(jī)制，不斷完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，各環(huán)節(jié)形成迭代優(yōu)化、閉環(huán)管控的模式，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作更加合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力的提升，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。