楊波

（云南協(xié)和工業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司，云南昆明 650051）

1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概述

1.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概念

我們熟悉的環(huán)境監(jiān)管是指環(huán)境監(jiān)理單位在熟悉建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評及其批復(fù)文件、相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目的工程技術(shù)資料等的基礎(chǔ)上，并以簽訂的環(huán)境監(jiān)理合同、編制的環(huán)境監(jiān)理方案為主要參考，以此確定施工方對整個施工過程的環(huán)境監(jiān)管[1]。環(huán)境監(jiān)管可以在整個項(xiàng)目施工的過程中，為項(xiàng)目提供相對較專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)以及支持，從而達(dá)到對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面保護(hù)的目的[2]。

1.2 環(huán)境監(jiān)理工作方法

在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)理中主要使用到了旁站、巡視、監(jiān)測、記錄與發(fā)布文件、報告、召開環(huán)境例會等方法，以下進(jìn)行簡單說明。

（1）巡視：在一個建設(shè)項(xiàng)目中，配備的巡視員需要根據(jù)項(xiàng)目的具體要求建立合理的巡視方案，對整個施工過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，以此保證在工程施工過程中的環(huán)境安全。

（2）旁站：在一個建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中相關(guān)人員按照施工方案進(jìn)行旁站計劃的制定，對于施工過程中較為重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面且細(xì)致的監(jiān)督，一般來說，這種方法適用于較為高密的環(huán)節(jié)，以達(dá)到隨時指導(dǎo)的作用，如圖1 所示。

圖1 項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管中的工程旁站

（3）監(jiān)測：對于建設(shè)項(xiàng)目，尤其是化工建設(shè)項(xiàng)目中所涉及的高危險、高環(huán)境破壞因素進(jìn)行精密監(jiān)測，一般這種監(jiān)測通過儀器進(jìn)行，可以及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中影響環(huán)境發(fā)展的因素，并及時進(jìn)行規(guī)避，在工程項(xiàng)目中的效果較為明顯。

（4）記錄與報告：在項(xiàng)目施工的過程中指派專業(yè)人員跟進(jìn)環(huán)境監(jiān)理問題，并撰寫相關(guān)報告，反饋工程環(huán)境監(jiān)管問題進(jìn)行，并留下文字描述。

（5）發(fā)布文件：在一個項(xiàng)目實(shí)施前，基于對項(xiàng)目的了解，進(jìn)行相關(guān)文件、要求的發(fā)布，用來對項(xiàng)目過程中的環(huán)境問題進(jìn)行規(guī)范。

（6）召開環(huán)境例會：對于環(huán)境監(jiān)管問題，需要定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管例會，以此對相關(guān)問題進(jìn)行反饋，以引起大家的重視，見圖2。

圖2 工程項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理組織召開環(huán)境例會

2 化工類建設(shè)項(xiàng)目各階段環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)

環(huán)境監(jiān)理在化工類建設(shè)項(xiàng)目中貫穿于整個環(huán)節(jié)，對于項(xiàng)目而言，環(huán)境監(jiān)理是環(huán)環(huán)相扣的，每一階段的環(huán)境監(jiān)理都是保證下一步驟開展的主要保障，為此在化工建設(shè)項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)中，環(huán)境監(jiān)管工作是十分嚴(yán)格的，以此為基礎(chǔ)保障整個項(xiàng)目的穩(wěn)定進(jìn)行。通過分析當(dāng)前我國各大項(xiàng)目中環(huán)境監(jiān)管發(fā)展的情況，可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)管項(xiàng)目還在不斷發(fā)展中，在工程項(xiàng)目的初期，環(huán)境監(jiān)理就已經(jīng)投入使用，貫穿于整個項(xiàng)目的各個階段，當(dāng)前得到了很多項(xiàng)目方的重視。

2.1 施工準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理

在項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段，首先需要熟悉相關(guān)資料，對相關(guān)的環(huán)境、對應(yīng)的流程進(jìn)行準(zhǔn)確的了解，并根據(jù)工程概況進(jìn)行主要環(huán)境風(fēng)險預(yù)判，并有針對性地制定規(guī)避措施，并與工程實(shí)際的設(shè)計圖、項(xiàng)目要求、施工工期等問題相互配合。審查是在施工準(zhǔn)備階段所必不可少的，其中的審查內(nèi)容包括對施工整體的設(shè)計、施工方案的擬定、施工的工期以及規(guī)模、施工所涉及的工藝或技術(shù)等。另外，對于項(xiàng)目所涉及的相關(guān)條款規(guī)定、施工管理中關(guān)于環(huán)境管理的體系建立以及整個施工過程所涉及的人員、人員素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，基于此結(jié)合項(xiàng)目概況，完成施工準(zhǔn)備階段的環(huán)境監(jiān)理預(yù)案。

2.2 施工階段的環(huán)境監(jiān)理

對于化工項(xiàng)目來說，施工階段的環(huán)境監(jiān)理最重要，環(huán)境監(jiān)理在施工階段的各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮著作用，其首要是延續(xù)準(zhǔn)備階段的相關(guān)預(yù)判進(jìn)行風(fēng)險的規(guī)避。本文主要選取了水環(huán)境保護(hù)和固體廢物保護(hù)兩大板塊進(jìn)行說明。

2.2.1 水環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)理

在化工項(xiàng)目的開展過程中，對水的污染是及其嚴(yán)重的，化學(xué)材料所產(chǎn)生的廢水很容易行成不可逆的污染，在化工項(xiàng)目中產(chǎn)生水污染的問題主要來自于化學(xué)藥品、施工場地產(chǎn)生的廢水，冷卻和洗滌機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的廢水等。對這些廢水繼續(xù)擰分析后發(fā)現(xiàn)，廢水中所含有的砂石、瓦礫等固體物并不多，其中的污染主要是由現(xiàn)場的施工人員產(chǎn)生，污染物主要是COD、氨氮、油脂、懸浮物等[3]。

為此在進(jìn)行化工項(xiàng)目的廢水污染管控時，就需要及時處理廢水產(chǎn)生的源頭，嚴(yán)格控制廢水的排放量，用精密儀器對廢水指標(biāo)進(jìn)行校對，并通過嚴(yán)格加工對廢水進(jìn)行過濾處理。最大限度減少廢水對環(huán)境的污染，由此可見，對于廢水處理的監(jiān)督是十分必要的。首先是對項(xiàng)目廢料的放置進(jìn)行處理，尤其是在降水天氣，避免降水對工業(yè)廢料進(jìn)行沖洗而導(dǎo)致的水污染。在施工展開前，需要進(jìn)行沉淀池、隔油池、化糞池等污水臨時處理設(shè)施的建設(shè)，在施工過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用，極大限度規(guī)避水污染的產(chǎn)生。

2.2.2 固體廢物保護(hù)措施監(jiān)理

固體廢物垃圾也是在化工項(xiàng)目中較為常見的環(huán)境污染因素，其主要是工程涉及的垃圾以及工人施工產(chǎn)生的垃圾，例如化學(xué)用品容器、固體化工產(chǎn)品、化工廢料、不可降解包裝等，由于化工項(xiàng)目的特殊性，不是所有固體垃圾都是可回收垃圾，為此在施工中一定要注重垃圾分類，進(jìn)行適合的處理，其中危險固體廢物的處理處置應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定送到有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理處置[4]。在施工過程中，需要重點(diǎn)監(jiān)督固體垃圾的存放，尤其是危險物品，對于固體垃圾的處理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，以此最大限度規(guī)避環(huán)境污染。

2.3 試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理

試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理是項(xiàng)目最終通過“三同時”竣工驗(yàn)收的最后一道關(guān)口，需要進(jìn)行重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)理。在項(xiàng)目結(jié)束后，需要對整個項(xiàng)目中涉及的環(huán)境監(jiān)管資料進(jìn)行整理，做好資料保存并移交相關(guān)部門，項(xiàng)目結(jié)束后嚴(yán)格評判工程環(huán)境指標(biāo)，做好收尾工作。

主體工程試運(yùn)行工況監(jiān)理：

對化工項(xiàng)目的整體進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，對比分析項(xiàng)目所涉及的材料，確保所用材料符合工程清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)理

對工程中的廢料、廢水、廢氣進(jìn)行嚴(yán)格把控，保證其污染降到最低，整理工程項(xiàng)目所涉及的化學(xué)藥品，保證不出現(xiàn)遺失、破損、丟棄等現(xiàn)象，不留下任何環(huán)境污染隱患[5]。

（2）生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

對生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管不是一個簡短的過程，而是一個長期跟進(jìn)的項(xiàng)目，對施工后的環(huán)境恢復(fù)進(jìn)行跟進(jìn)，對于工程所涉及的大氣污染、水污染等問題在后期通過精密儀器判斷，保證在合理污染范圍內(nèi)。

（3）環(huán)境風(fēng)險防范措施監(jiān)理

對于化工項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險防范需要緊跟項(xiàng)目概況，在監(jiān)理過程中，需要提前預(yù)判風(fēng)向，并提出潛在風(fēng)險解決手段，以此對預(yù)期風(fēng)向進(jìn)行規(guī)避，減少在工程中存在的環(huán)境風(fēng)險。

（4）社會影響監(jiān)理

社會影響的監(jiān)理涵蓋面很廣，其中涉及對周邊生活環(huán)境的影響、對原有建筑的影響等，為此在項(xiàng)目展開前，需要根據(jù)具體狀況取得文件審批，并保證施工符合文件要求[6]。

3 結(jié)論

環(huán)境監(jiān)理在施工項(xiàng)目中是不可或缺的環(huán)節(jié)，可以作為項(xiàng)目實(shí)施階段的環(huán)境管理，體現(xiàn)了環(huán)境管理的“過程控制”，“三同時”竣工驗(yàn)收體現(xiàn)了環(huán)境管理的“結(jié)果控制”，環(huán)境監(jiān)理對于建設(shè)項(xiàng)目而言是對項(xiàng)目整體進(jìn)展的把握，也是對項(xiàng)目最終結(jié)果的有效管控。