文/ 江山

空間碎片是人類(lèi)在航天活動(dòng)中遺棄在太空的廢棄物，也稱“太空垃圾”，主要包括廢棄的航天器和運(yùn)載火箭箭體、固體火箭燃燒物、航天器在軌操作及碰撞解體產(chǎn)生的碎片等。目前，毫米級(jí)以上的空間碎片數(shù)以億計(jì)，總質(zhì)量達(dá)到幾千噸。厘米級(jí)以上的空間碎片可導(dǎo)致航天器徹底損壞，毫米級(jí)或微米級(jí)空間碎片的撞擊累積效應(yīng)將導(dǎo)致航天器性能下降或功能失效。此外，每年都有許多空間碎片返回大氣層，也可能對(duì)地面人員和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅?？臻g碎片問(wèn)題已越來(lái)越引起世界各國(guó)航天界的高度關(guān)注，日益成為國(guó)際焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

空間碎片有關(guān)概念

提起空間碎片，不可避免會(huì)涉及空間交通管理、空間態(tài)勢(shì)感知等概念，在此對(duì)其略作解釋。

空間交通管理是指通過(guò)技術(shù)手段和相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，提升進(jìn)入外空、在外空運(yùn)行以及從外空返回地球過(guò)程中的安全性，從而避免物理或射頻干擾的影響。

有學(xué)者認(rèn)為空間態(tài)勢(shì)感知是指探測(cè)、跟蹤和識(shí)別地球軌道上的所有人造物體。這項(xiàng)工作又稱編目維護(hù)。但也有學(xué)者認(rèn)為，空間態(tài)勢(shì)感知可指通過(guò)識(shí)別航天器和碎片的軌道，進(jìn)而了解空間環(huán)境的操作實(shí)踐以及觀測(cè)和預(yù)測(cè)空間天氣及其他航天器的活動(dòng)。

空間交通管理指更廣泛的活動(dòng)，包括監(jiān)督、政策、空間參與者之間的協(xié)調(diào)以及空間態(tài)勢(shì)感知標(biāo)準(zhǔn)等。2019 年美國(guó)空軍提出用天域感知替代空間感知的概念，即識(shí)別、表征和認(rèn)識(shí)和天域相關(guān)、有可能影響到空間作戰(zhàn)并進(jìn)而影響到美國(guó)安全、經(jīng)濟(jì)或環(huán)境的任何被動(dòng)或主動(dòng)因素。

▲ 漂浮在太空的碎片（模擬圖）

聯(lián)合國(guó)外空委非常重視空間碎片減緩工作。每年有關(guān)國(guó)家和機(jī)構(gòu)在外空委科技小組交流空間碎片研究信息，開(kāi)展研討，其中一個(gè)重要成果是制訂了《空間碎片減緩準(zhǔn)則》，2007 年聯(lián)大批準(zhǔn)了該準(zhǔn)則。除了開(kāi)展科學(xué)研究，有關(guān)各方還在外空委法律分委會(huì)框架內(nèi)就空間碎片減緩措施在國(guó)家和國(guó)際法律層面上的問(wèn)題進(jìn)行磋商。應(yīng)各成員國(guó)要求，外空委還編制了空間碎片減緩標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)。

目前，空間碎片問(wèn)題越來(lái)越受到各航天大國(guó)的關(guān)注，日益成為外交博弈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。與空間碎片相關(guān)的主要國(guó)際機(jī)制包括四個(gè)：機(jī)構(gòu)間空間碎片協(xié)調(diào)委員會(huì)（IADC）、聯(lián)合國(guó)外空委科技小組委員會(huì)“外空活動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)性”（LTS）工作組、聯(lián)合國(guó)裁談會(huì)“外空活動(dòng)透明度與建立信任措施”(TCBMs)政府專家組和歐盟“外空活動(dòng)行為準(zhǔn)則”（ICOC）。

IADC 是國(guó)際上空間碎片領(lǐng)域唯一的政府間國(guó)際組織，由美國(guó)宇航局、歐洲空間局、日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、俄羅斯航天局聯(lián)合于1993 年10 月26日發(fā)起成立，旨在協(xié)調(diào)各國(guó)航天機(jī)構(gòu)的行動(dòng)，加強(qiáng)空間碎片技術(shù)合作與交流， 控制空間碎片的產(chǎn)生，保護(hù)航天器的生存環(huán)境。該組織對(duì)于推進(jìn)航天大國(guó)的國(guó)際交流與合作發(fā)揮了重要作用。1995年，中國(guó)國(guó)家航天局代表中國(guó)政府作為正式成員加入IADC。

IADC 主要活動(dòng)包括分析減緩措施的有效性，制定空間碎片減緩準(zhǔn)則、開(kāi)展空間碎片危險(xiǎn)目標(biāo)國(guó)際聯(lián)測(cè)活動(dòng)、聯(lián)合進(jìn)行空間碎片再入預(yù)報(bào)常規(guī)活動(dòng)、比較空間碎片工程模型和演化模型、開(kāi)展防護(hù)材料超高速撞擊交叉校驗(yàn)、給出權(quán)威的空間碎片相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義，響應(yīng)國(guó)際組織有關(guān)空間碎片問(wèn)題需求等。

▲ 空間碎片（模擬圖）

此外，各主要航天大國(guó)也紛紛制定國(guó)內(nèi)法律和政策，開(kāi)展空間碎片減緩研究，采取措施，保護(hù)空間環(huán)境。

美國(guó)：政策法規(guī)最成熟

美國(guó)是世界航天技術(shù)最先進(jìn)、航天產(chǎn)業(yè)化程度最高、航天立法最成熟的國(guó)家。美國(guó)國(guó)會(huì)1958 年通過(guò)了《國(guó)家航空航天法》，設(shè)立了負(fù)責(zé)執(zhí)行美國(guó)民用航天任務(wù)的國(guó)家宇航局；1984 年通過(guò)了《商業(yè)航天發(fā)射法》，指定聯(lián)邦航空局負(fù)責(zé)辦理民用航天運(yùn)輸及發(fā)射業(yè)務(wù)的管理；1992 年通過(guò)了《遙感法》，指定國(guó)家海洋和大氣管理局負(fù)責(zé)管理遙感衛(wèi)星；1999 年，根據(jù)通信法的授權(quán)，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)負(fù)責(zé)通信衛(wèi)星發(fā)射前的批準(zhǔn)管理工作。

在空間碎片領(lǐng)域，20 世紀(jì)70 年代開(kāi)始，美國(guó)宇航局的約翰遜航天中心和馬歇爾航天中心就開(kāi)展了空間碎片研究。1981 年美國(guó)宇航局啟動(dòng)了空間碎片十年計(jì)劃。1988 年，里根總統(tǒng)發(fā)布的國(guó)家航天政策中涉及了空間碎片問(wèn)題。1989 年，美國(guó)發(fā)布了《關(guān)于軌道碎片的報(bào)告》。2004 年，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)首次發(fā)布空間碎片規(guī)則，2019 年4 月發(fā)布了《新航天時(shí)代軌道碎片減緩》規(guī)則草案。這一新規(guī)將會(huì)影響從立方星到大型靜地通信衛(wèi)星等所有衛(wèi)星。

▲ 空間態(tài)勢(shì)感知

▲ 空間碎片（模擬圖）

自里根以來(lái)，美國(guó)歷任總統(tǒng)在其任內(nèi)頒布的《美國(guó)國(guó)家航天政策》中，都強(qiáng)調(diào)美國(guó)在空間碎片減緩方面的責(zé)任和義務(wù)。美國(guó)在空間碎片減緩立法方面走在了世界前列，涉及國(guó)會(huì)立法、聯(lián)邦法規(guī)、國(guó)家政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件等。美國(guó)認(rèn)為，空間安全問(wèn)題，如空間碎片、避免碰撞等，國(guó)際社會(huì)的共同參與比美國(guó)單獨(dú)解決更有效。美國(guó)航天法中對(duì)空間碎片減緩有如下規(guī)定，“美國(guó)宇航局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與其他聯(lián)邦部門(mén)負(fù)責(zé)人一起采取措施，發(fā)展必要的技術(shù)，使宇航局能夠降低在軌空間碎片帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?！本唧w要求以該局頒布的系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)。美國(guó)頒布了《美國(guó)政府軌道碎片減緩標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》《美國(guó)宇航局有關(guān)限制軌道碎片的程序文件》等空間碎片減緩的技術(shù)與操作文件，對(duì)空間碎片減緩發(fā)揮了規(guī)制作用。

特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，對(duì)太空領(lǐng)域尤為重視。為維持美國(guó)在世界航天領(lǐng)域的霸權(quán)地位，特朗普政府不僅重啟了擱置25 年的美國(guó)國(guó)家航天委員會(huì)，制定了美國(guó)第一個(gè)《國(guó)家航天戰(zhàn)略》，還頒布了一系列太空指令?！暗谌?hào)航天政策指令” 指出安全、穩(wěn)定和可持續(xù)性是所有商業(yè)、民用和國(guó)家安全空間活動(dòng)的基石，創(chuàng)造這樣一個(gè)空間環(huán)境，是所有航天相關(guān)國(guó)家共同的利益和責(zé)任；及時(shí)、可行動(dòng)的空間態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)和空間交通管理服務(wù)對(duì)空間活動(dòng)十分必要，在不影響國(guó)家安全的前提下，美國(guó)政府所擁有的空間態(tài)勢(shì)感知基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間交通管理基礎(chǔ)服務(wù)，供用戶免費(fèi)使用；軌道碎片對(duì)空間活動(dòng)的威脅越來(lái)越嚴(yán)重，應(yīng)定期修訂碎片減緩準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和政策，在美國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施并向國(guó)際社會(huì)推廣，以減少軌道碎片不利影響；一整套空間交通管理框架應(yīng)包括最佳實(shí)踐、技術(shù)指導(dǎo)、安全標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、發(fā)射前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和在軌防撞服務(wù)等內(nèi)容，該框架對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的空間運(yùn)行環(huán)境十分重要。

▲ 空間碎片環(huán)境變化

該指令對(duì)聯(lián)邦各部門(mén)職責(zé)做出以下分工：國(guó)家航天委員會(huì)負(fù)責(zé)促進(jìn)空間態(tài)勢(shì)感知和空間交通管理的科學(xué)與技術(shù)發(fā)展。美國(guó)宇航局應(yīng)與國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、商務(wù)部、交通部和國(guó)家情報(bào)總監(jiān)合作，并與聯(lián)邦通信委員會(huì)協(xié)商，定期更新《美國(guó)軌道碎片緩減標(biāo)準(zhǔn)做法》，并制定新的衛(wèi)星設(shè)計(jì)和運(yùn)行準(zhǔn)則。商務(wù)部與國(guó)防部、交通部、美國(guó)宇航局等合作，提升美國(guó)商業(yè)航天在空間態(tài)勢(shì)感知和空間交通管理科技的領(lǐng)導(dǎo)力；制定開(kāi)放式架構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，以改進(jìn)空間態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)兼容性并實(shí)現(xiàn)更大程度數(shù)據(jù)共享；防止非故意的射頻頻率干擾。國(guó)防部和商務(wù)部與國(guó)務(wù)院、交通部、美國(guó)宇航局等部門(mén)合作，繼續(xù)向公眾提供空間態(tài)勢(shì)感知基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間交通管理基礎(chǔ)服務(wù)；研究制定美國(guó)未來(lái)的軌道運(yùn)行的政策和規(guī)定；制定包括技術(shù)準(zhǔn)則、最低安全標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等的空間交通標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐。

這項(xiàng)指令最重要的內(nèi)容之一是把包括潛在碰撞預(yù)警在內(nèi)的“空間安全數(shù)據(jù)與服務(wù)”提供職能從國(guó)防部轉(zhuǎn)交給商務(wù)部，指示商務(wù)部接管為民用和商業(yè)用戶提供基礎(chǔ)空間態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)和空間交通管理服務(wù)的職責(zé)。該職責(zé)現(xiàn)由美國(guó)空軍主管。2020 年底，眾參兩院通過(guò)的2021 財(cái)年綜合開(kāi)支法案在新財(cái)年為商務(wù)部航天商業(yè)辦公室專門(mén)撥款，支撐空間交通管理工作。

美國(guó)國(guó)防部運(yùn)行著一個(gè)名為空間監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)的大型網(wǎng)絡(luò)，能夠跟蹤10 厘米以上所有低軌物體，在向航天界提供空間態(tài)勢(shì)感知信息方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。空間監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)來(lái)源于地基相控陣?yán)走_(dá)和天基探測(cè)器等。

俄羅斯：法律規(guī)范不斷完善

蘇聯(lián)/俄羅斯是世界上最早開(kāi)展航天活動(dòng)的國(guó)家，1985 年開(kāi)始關(guān)注空間環(huán)境問(wèn)題，1990 年起草了第一個(gè)空間環(huán)境報(bào)告，1992 年成立世界上最早建立空間資源保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用資料系統(tǒng)國(guó)家之一。俄認(rèn)為，面對(duì)日益惡化的空間環(huán)境形勢(shì)，最迫切的問(wèn)題是確保空間飛行安全和減少空間物體失控進(jìn)入大氣層和落在地球上的風(fēng)險(xiǎn)。

1993 年發(fā)布的俄《空間活動(dòng)法》是指導(dǎo)和規(guī)范俄羅斯空間活動(dòng)最重要的文件，內(nèi)容涉及空間活動(dòng)的諸多方面，其中包括空間活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。政府部門(mén)、地方和行業(yè)的空間技術(shù)指導(dǎo)性文件也在不同范圍和不同程度發(fā)揮作用。1996 年俄制定《空間活動(dòng)許可證發(fā)放條例》，對(duì)開(kāi)展空間活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)提出了要求，除了確?？臻g活動(dòng)的成功以及預(yù)防空間活動(dòng)的損失外，還要防止空間碎片的產(chǎn)生。

▲ 空間態(tài)勢(shì)感知

俄羅斯空間碎片減緩工作主要由俄航空航天局負(fù)責(zé)，并與俄羅斯科學(xué)院、相關(guān)航天企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極合作。2000年該局發(fā)布《空間碎片減緩標(biāo)準(zhǔn)》，適用范圍包括運(yùn)載工具、航天器、可重復(fù)使用航天器、空間站等，并規(guī)定了俄火箭發(fā)射以及航天器制造部門(mén)減緩空間碎片的義務(wù)，強(qiáng)調(diào)最大程度減少在軌航天器分解的潛在可能性、任務(wù)結(jié)束后的處理、防止在軌碰撞等。俄還出臺(tái)了其他規(guī)范性文件，如《空間技術(shù)項(xiàng)目：限制空間技術(shù)造成污染的一般性要求》《空間技術(shù)項(xiàng)目：保護(hù)空間資產(chǎn)免受自然和技術(shù)來(lái)源的粒子撞擊的一般性要求》等，規(guī)定開(kāi)發(fā)空間資源的技術(shù)工作必須考慮這類(lèi)要求。有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和用途的另一份文件說(shuō)明了用于落實(shí)這類(lèi)要求的所有各項(xiàng)措施。

2013 年，俄羅斯總統(tǒng)普京批準(zhǔn)通過(guò)《國(guó)家航天政策綱要》（到2030 年），在其空間活動(dòng)安全重點(diǎn)任務(wù)中提到：保障空間活動(dòng)的環(huán)境安全，在火箭和航天器制造、發(fā)射和運(yùn)營(yíng)中采用新技術(shù)和新設(shè)計(jì)，減少空間碎片的產(chǎn)生。

在技術(shù)層面，俄建立了空間碎片監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)空間碎片進(jìn)行跟蹤和編目。在俄航空航天局主導(dǎo)下，俄羅斯建立了一套近地空間危險(xiǎn)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)旨在確?？臻g活動(dòng)的安全，向用戶發(fā)出近地空間危險(xiǎn)警報(bào)，并確保俄遵守與空間碎片有關(guān)的國(guó)際義務(wù)。根據(jù)2016-2025 年俄空間規(guī)劃，俄將繼續(xù)發(fā)展該系統(tǒng)，包括在俄境內(nèi)外建設(shè)新設(shè)施、升級(jí)現(xiàn)有設(shè)施以及軟件等。

歐洲：空間政策法規(guī)研究領(lǐng)先

歐洲在空間政策法規(guī)研究方面一直處于領(lǐng)先地位。歐空局和歐盟制訂了有關(guān)空間政策和法律框架。歐洲空間碎片的政策為按照自由探索外空和保護(hù)外空環(huán)境的要求設(shè)計(jì)空間系統(tǒng)，以便將產(chǎn)生的空間碎片減至最小，鼓勵(lì)在運(yùn)行階段采取能限制空間碎片產(chǎn)生的操作技術(shù)，并保證與運(yùn)行階段的要求和安全的一致性和相容性。

1999 年，在廣泛征求各成員國(guó)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，歐空局編制了《空間碎片清除手冊(cè)》，作為歐空局主導(dǎo)的航天項(xiàng)目中的一個(gè)技術(shù)指南。為了確保歐洲航天項(xiàng)目的順利實(shí)施，意大利航天局、英國(guó)國(guó)家空間中心、法國(guó)國(guó)家空間中心、德國(guó)宇航中心與歐空局共同組建了歐洲空間碎片減緩工作組。工作組經(jīng)過(guò)數(shù)年工作，制訂了《歐洲空間碎片安全與減緩標(biāo)準(zhǔn)》草案，其中所列要求，各成員國(guó)必須遵守。

▲ 美國(guó)商務(wù)部將負(fù)責(zé)空間交通管理

2004年，《歐洲空間碎片減緩準(zhǔn)則》獲一致通過(guò)，這在歐洲空間碎片減緩機(jī)制歷史上具有里程碑式的意義。該準(zhǔn)則建立了歐洲相關(guān)空間機(jī)構(gòu)的合作基礎(chǔ)，確立了在軌道環(huán)境中將空間運(yùn)行的碰撞風(fēng)險(xiǎn)降至最低的操作規(guī)程?！稖?zhǔn)則》包括引言、范圍與適用性、管理措施、設(shè)計(jì)措施、操作措施共5 個(gè)部分，還包括3 個(gè)附件。

2008 年，歐空局頒布了《歐空局項(xiàng)目的空間碎片減緩規(guī)則》，它將《準(zhǔn)則》細(xì)化為對(duì)歐空局項(xiàng)目承包商的具體要求，將《準(zhǔn)則》的實(shí)施范圍擴(kuò)大到歐空局成員國(guó)范圍，提升了《準(zhǔn)則》實(shí)施效果。

《準(zhǔn)則》并不是歐空局各成員國(guó)必須適用的約束性文件，也不是歐盟法律，而是遵循自愿原則。但是，如果有關(guān)國(guó)家的航天主管部門(mén)簽署了該文件，就必須完成和實(shí)施相關(guān)碎片減緩措施。

2007 年，歐盟向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出了關(guān)于《建立外空透明和信任措施》的具體建議，2008 年獲得歐盟通過(guò)，供各成員國(guó)參考。經(jīng)過(guò)討論和修改，2012 年歐盟又提出《外空活動(dòng)國(guó)際行為準(zhǔn)則》，試圖將其影響擴(kuò)大到整個(gè)國(guó)際社會(huì)，但在磋商和修改后，尚未達(dá)成一致意見(jiàn)。

該行為準(zhǔn)則包含空間碎片預(yù)防和減緩措施、空間交通管理措施、合作機(jī)制和磋商機(jī)制等內(nèi)容。例如，為限制空間碎片產(chǎn)生，減少其對(duì)外空的影響，準(zhǔn)則參加國(guó)將避免有意破壞任何在軌空間物體或在空間可能產(chǎn)生長(zhǎng)期存在的空間碎片的其他有害活動(dòng)；根據(jù)本國(guó)法律程序，采取適當(dāng)政策和程序?qū)嵤㊣ADC 和聯(lián)合國(guó)外空委的空間碎片減緩指南。雖然該準(zhǔn)則是自愿性質(zhì)的，不具備國(guó)際法上的約束力，但作為歐盟的一份官方文件，其中有關(guān)空間碎片的內(nèi)容代表了歐洲各國(guó)在此問(wèn)題上的態(tài)度和基本立場(chǎng)。

中國(guó)：高度重視積極行動(dòng)

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的航天大國(guó)，中國(guó)一直高度重視空間碎片問(wèn)題，不斷加強(qiáng)空間碎片監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)和減緩等各項(xiàng)工作。

▲ 低軌空間碎片

1995 年，中國(guó)國(guó)家航天局加入IADC，2000 年啟動(dòng)空間碎片行動(dòng)計(jì)劃，成立空間碎片研究專家組。2005 年我國(guó)頒布了控制空間碎片產(chǎn)生的航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《空間碎片減緩要求》，空間碎片的立法工作也提到了議事日程。2009年，我國(guó)印發(fā)了《空間碎片減緩與防護(hù)管理暫行辦法》，在規(guī)范空間碎片減緩與防護(hù)管理，保護(hù)航天器在軌運(yùn)行安全，減少空間碎片產(chǎn)生，保護(hù)空間環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際規(guī)則，規(guī)范空間碎片減緩與防護(hù)管理，減少空間碎片產(chǎn)生，保護(hù)航天器在軌運(yùn)行安全和空間環(huán)境，2014年我國(guó)對(duì)暫行辦法進(jìn)行了修訂，2015年印發(fā)了《空間碎片減緩與防護(hù)管理辦法》。《辦法》共分5 部分，包括總則（目的、適用范圍、術(shù)語(yǔ)定義以及主管部門(mén)職責(zé)、聯(lián)合工作機(jī)制和專項(xiàng)科研）、減緩要求（明確相關(guān)方職責(zé)，提出減少空間碎片產(chǎn)生的要求）、防護(hù)要求（規(guī)范主動(dòng)與被動(dòng)防護(hù)空間碎片碰撞的相關(guān)措施和要求）、監(jiān)管措施（明確航天活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管措施、督查及空間碎片損害報(bào)告方式）以及附則。

2015 年6 月，國(guó)家航天局空間碎片監(jiān)測(cè)與應(yīng)用中心在中科院國(guó)家天文臺(tái)掛牌成立，標(biāo)志著我國(guó)空間碎片監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及國(guó)際合作有了實(shí)體依托單位。我國(guó)開(kāi)發(fā)了空間碎片監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和地面資源共享平臺(tái)，為載人航天、探月工程以及多顆重要衛(wèi)星提供了空間碎片監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)服務(wù)，開(kāi)發(fā)出高性能防護(hù)材料和先進(jìn)防護(hù)結(jié)構(gòu)，對(duì)在役“長(zhǎng)征”全系列運(yùn)載火箭實(shí)施末級(jí)鈍化處置，并多次對(duì)廢棄衛(wèi)星實(shí)施離軌處置。

人類(lèi)進(jìn)入航天時(shí)代以來(lái)，不斷加大對(duì)外層空間的探索和利用，推動(dòng)了各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也導(dǎo)致空間碎片日益增多，空間環(huán)境日益惡劣。為改變這一狀況，很多國(guó)家和有識(shí)之士呼吁為確保航天活動(dòng)的可持續(xù)性，大力開(kāi)展空間碎片減緩工作。但這一工作涉及立法、管理、技術(shù)、資金、安全等各方面，難以在短時(shí)間內(nèi)取得立竿見(jiàn)影的成效，需要各方共同努力?！?/p>