鄧毅

湖南省冶金規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 湖南 長沙 410000

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了工程行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對工程的質(zhì)量也提出了更加嚴(yán)格的要求，如何在確保工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升項(xiàng)目的效益，就是工程預(yù)結(jié)算以及造價(jià)人員關(guān)注的焦點(diǎn)。工程預(yù)結(jié)算的造價(jià)控制是提升工程效益的一個(gè)有效方式，為了提升資金的使用效率和價(jià)值，就需要注重造價(jià)管理，將其作為主要的監(jiān)察內(nèi)容，有效的控制工程造價(jià)。

1 工程造價(jià)中的問題

預(yù)結(jié)算編制比較復(fù)雜，對編制人員對要求較高，除了要掌握專業(yè)知識(shí)之外，還需要有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)真的工作態(tài)度。然而實(shí)際情況是，一些人員在編制預(yù)結(jié)算時(shí)，會(huì)出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象，一些工程施工中對施工企業(yè)的管理要求不夠嚴(yán)格，有掛靠以及幢號(hào)工程承包的問題，但是施工企業(yè)只關(guān)注收取管理費(fèi)用，卻對其他工程建設(shè)方面的內(nèi)容缺乏關(guān)注，導(dǎo)致一些“包工頭”因?yàn)樽约旱睦娑`反規(guī)定進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作，通過找人代辦以及自辦結(jié)算，并加蓋施工企業(yè)的印鑒，讓結(jié)算在名義上符合規(guī)定。還有一些施工企業(yè)為了效益，通過多種方式增加造價(jià)，讓工程造價(jià)超出預(yù)算[1]。除此之外，有很多因素會(huì)影響到工程設(shè)計(jì)，如，設(shè)計(jì)技術(shù)是否規(guī)范、地質(zhì)勘察資料是否準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和手段等。如果客觀因素有改變，設(shè)計(jì)也會(huì)出現(xiàn)變化，預(yù)算時(shí)無法預(yù)見這種情況的發(fā)生。

2 工程預(yù)結(jié)算在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用策略

工程預(yù)結(jié)算工作對于造價(jià)控制具有積極影響，所以，應(yīng)該做好預(yù)結(jié)算工作，依據(jù)工程流程（如下面圖1所示）規(guī)范的開展工作。

2.1 采取工程招標(biāo)制

通過落實(shí)工程招標(biāo)制，可以吸引到更多的承包單位，給招標(biāo)單位提供更多的選擇，從中選擇出各方面都符合要求的承包單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)，為預(yù)算在造價(jià)控制中的有效應(yīng)用提供保障。

2.2 重視工程施工組織設(shè)計(jì)施工階段的監(jiān)理

施工組織設(shè)計(jì)對生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有指導(dǎo)的作用，也是施工圖預(yù)算編制中的重要依據(jù)，所以，施工企業(yè)管理層在工程建設(shè)之前，就需要組織有關(guān)人員全面認(rèn)真的分析施工圖紙，到工程施工現(xiàn)場勘察。造價(jià)人員也要主動(dòng)的參與到施工組織設(shè)計(jì)編制中，給主管業(yè)務(wù)經(jīng)理提供相應(yīng)的意見[2]。

2.3 認(rèn)真編制預(yù)結(jié)算

主要包括兩種方法，一種是實(shí)物量法，另一種是單價(jià)法，二者都要按照預(yù)算編制程序和流程規(guī)范的開展。第一，在預(yù)結(jié)算編制之前需要做好準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備和搜集相關(guān)的資料，擬定施工組織設(shè)計(jì)，認(rèn)真的研究施工方案，到定額管理部門走訪，收集工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、計(jì)算規(guī)則、材料預(yù)算價(jià)格等，明確編制方法。第二，熟悉施工圖紙，對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，套用定額單價(jià)。第三，掌握預(yù)算定額，為預(yù)結(jié)算的編制奠定良好的基礎(chǔ)。第四，計(jì)算其他相關(guān)費(fèi)用以及利稅匯總。

2.4 加大預(yù)結(jié)算審核工作力度

預(yù)結(jié)算結(jié)束后，需要加大審核的力度，重點(diǎn)就在于預(yù)算單價(jià)、工程量、相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。首先，應(yīng)嚴(yán)格的對工程量進(jìn)行審核。工程量的計(jì)算是建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，計(jì)算的是否準(zhǔn)確，會(huì)直接影響到施工圖體現(xiàn)的效果。比如，在橋梁工程、道路、安裝工程中，施工圖紙中就需要清楚的標(biāo)示工程量表以及材料的用量表，預(yù)算人員要加大審核的力度。其次，要對預(yù)算的單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。主要對造價(jià)定額的權(quán)威性、科學(xué)性、法令性實(shí)施審核。最后，對取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施嚴(yán)格的審核。應(yīng)依據(jù)工程所在地區(qū)造價(jià)管理部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和文件進(jìn)行落實(shí)。

圖1 工程預(yù)結(jié)算工作流程圖

3 結(jié)束語

綜上所述，工程預(yù)結(jié)算工作具有較強(qiáng)的煩瑣性以及復(fù)雜性，編制的質(zhì)量會(huì)直接影響到工程造價(jià)控制，所以，為了提升工程的效益，就需要認(rèn)真地編制預(yù)結(jié)算，采取有效的措施，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核，更好的控制造價(jià)。