文／敬 民

當(dāng)國內(nèi)油氣需求相對穩(wěn)定且達峰時，我國石油公司應(yīng)投入更多的精力向海外發(fā)力。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，世界各國在發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟方面的共識達到了空前一致，各種積極有效的政策和行動隨著碳中和目標的提出紛紛跟進，能源發(fā)展受其影響首當(dāng)其沖。各預(yù)測咨詢機構(gòu)基于碳達峰、碳中和目標影響下調(diào)，并前置了我國中長期油氣需求規(guī)模以及峰值時間點?？偟呐袛嗍?，國內(nèi)石油需求即將達峰，天然氣需求強度下降。不過，當(dāng)國內(nèi)油氣需求相對穩(wěn)定且達峰時，我國石油公司可以有更多的精力謀劃海外市場的拓展，對海外資產(chǎn)進行優(yōu)化重組，借機通過戰(zhàn)略調(diào)整與國外市場有效對接。通過在全球范圍優(yōu)化資產(chǎn)配置，為后疫情時期海外業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

油氣需求雙下降

石油需求目前依然保持增長主要是受國內(nèi)煉化產(chǎn)能增長驅(qū)動所致，屬于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能推動型增長，不是真正意義上的終端消費拉動。原油進口權(quán)配額放開，是石油需求增長重要誘因之一?，F(xiàn)實的問題是國內(nèi)終端石油石化產(chǎn)品需求已經(jīng)低于目前的石油表觀需求，造成用于出口的石油石化產(chǎn)品逐年增長，2020 年成品油出口預(yù)計為5000 萬至6000 萬噸，石油“大進大出”的特點正逐漸顯現(xiàn)出來。近年來，我國汽油、柴油需求已經(jīng)開始下降。國內(nèi)汽車保有量規(guī)模雖在增長，但汽油車、柴油車增速顯著趨緩。同時，國內(nèi)大力推動交通電氣化，加快了成品油需求的替代步伐。

天然氣需求雖未達峰值，但在碳中和政策影響之下，之前被普遍認為具有天然氣剛需特點的領(lǐng)域?qū)⒅饾u減少天然氣用量。比如，天然氣在交通和化工領(lǐng)域的應(yīng)用在碳達峰、碳中和政策下將逐漸萎縮。此外，天然氣發(fā)電支撐的天然氣需求與之前的預(yù)測大相徑庭。2020 年我國提出，到2030 年非化石能源在一次能源中占比達到25%，較之前的能源革命戰(zhàn)略目標提升了五個百分點。這新增的五個百分點將替代煤炭和天然氣，最終導(dǎo)致僅用于調(diào)峰發(fā)電的天然氣需求具有剛需性質(zhì)。而調(diào)峰這一部分需求，不會具有太大的規(guī)模。目前看來，天然氣在居民生活、供暖方面的剛需增長將持續(xù)一段時期。但隨著城市化進程結(jié)束以及工業(yè)化完成，天然氣需求增長可能趨于停滯繼而出現(xiàn)需求峰值。預(yù)計到2035和2040 年間，我國全面完成城市化，工業(yè)化將接近尾聲。這一時期，我國極有可能是天然氣需求達峰時期。而疫情之前普遍認為，國內(nèi)天然氣需求在本世紀將保持長期增長，到2050 年需求規(guī)模將達到7000 億至8000 億立方米。疫情沖擊下的石油天然氣需求形勢出現(xiàn)重大變化，導(dǎo)致油氣供應(yīng)方策略做出調(diào)整。這是基本邏輯。

去有資源的地方發(fā)展

夯實國內(nèi)油氣資源基礎(chǔ)，保障國內(nèi)油氣供應(yīng)，始終是石油行業(yè)的重大使命，我國石油公司是這一使命的重要承擔(dān)者。即便將來國內(nèi)油氣需求達峰時間提前，石油公司國內(nèi)保供“文章”還得持續(xù)做下去。這是由我國現(xiàn)實的國情所決定的。不過，當(dāng)國內(nèi)油氣需求相對穩(wěn)定且達峰時，我國石油公司可以有更多的精力謀劃海外市場的拓展，將經(jīng)營重心適度延伸至國外，不僅為國內(nèi)供應(yīng)油氣，而且成為海外市場油氣供應(yīng)商，滿足國際用戶的油氣需求，向地道的國際石油公司邁進。

油氣業(yè)務(wù)中長期依舊是石油公司的主業(yè)。這是判斷和定義我國石油公司發(fā)展海外油氣業(yè)務(wù)的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。

一方面，石油公司經(jīng)營油氣具有天然優(yōu)勢，大面積轉(zhuǎn)型非化石能源未必能夠在將來的能源市場競爭中勝出。因為同先期進入的非化石能源投資商相比，石油公司的發(fā)展優(yōu)勢并不明顯。本次疫情暴發(fā)及蔓延后，國際石油公司特別是歐洲石油公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型力度非常之大，個別公司甚至拋出了跨越石油時代的豪言壯語。但仔細分析研讀其中長期投資計劃可以發(fā)現(xiàn)，這些著名石油公司的中長期可再生能源投資累計也就數(shù)十億美元，與動輒數(shù)百億美元的油氣投資相比依然是杯水車薪。油氣事實上還是這些公司較長時期內(nèi)的主業(yè)。

另一方面，就全球范圍油氣需求看，歐盟和日韓等發(fā)達國家的油氣需求未來有望快速達峰且呈下降狀態(tài)，而亞太、非洲、中東、獨聯(lián)體、美國等地區(qū)油氣需求依舊將保持平穩(wěn)和增長態(tài)勢?！耙唤狄辉觥毙纬上嗷サ窒麘B(tài)勢，使得全球油氣需求可能因此保持平穩(wěn)或增長。特別是發(fā)展中國家人口眾多，正處于發(fā)展上升期，對油氣的需求強度大，是拉動全球油氣需求的主要力量。需求導(dǎo)向下的我國石油公司，未來要去有資源的地方發(fā)展業(yè)務(wù)，為有油氣需求的這些國家和地區(qū)的用戶勘探開發(fā)油氣。同時，要為這些地區(qū)建設(shè)富有競爭力的煉油化工和天然氣項目。這是我國石油公司重要的國際化發(fā)展方向，油氣行業(yè)很長一段時期一定不會是夕陽產(chǎn)業(yè)。

●到有資源的地方去，在海外實現(xiàn)完美轉(zhuǎn)身。供圖/視覺中國

抓住后疫情時機

石油公司油氣海外布局和壯大，是一項長期的系統(tǒng)工程。我國石油公司“走出去”參與海外經(jīng)營已有數(shù)十載，石油公司海外油氣規(guī)模、權(quán)益油氣產(chǎn)量一直在保持增長，但國際化經(jīng)營水平與國際公司相比還有差距，在深水油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)存在瓶頸，業(yè)務(wù)一體化程度不夠。我國石油公司品牌影響力和價值，還有提升空間等系列問題。彌補這些差距，需要有打持久戰(zhàn)的思想準備。“十四五”，是我國石油公司重新謀劃海外油氣中長期業(yè)務(wù)布局的重要機遇期。

一方面，經(jīng)歷了新冠肺炎疫情沖擊之后的國際石油公司在這一時期將加快資產(chǎn)重組的步伐。全球油氣交易市場會釋放出較多的資產(chǎn)交易項目，為我國石油公司資產(chǎn)全球布局和資產(chǎn)優(yōu)化提供機會。睿咨得公司表示，?？松梨?、殼牌、BP 等跨國公司2020—2021 年計劃在全球范圍剝離價值為1100 億美元的資產(chǎn)。低油價下?？松梨凇⒌肋_爾等公司果斷處置低效資產(chǎn)，進行資產(chǎn)減值的規(guī)模均在數(shù)百億美元。另一方面，疫情之后無論是國際石油公司還是資源國政府，均不同程度地面臨著資金與收入的壓力，有通過合作共同發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)和油氣業(yè)務(wù)的強烈愿望，客觀上為國內(nèi)公司海外業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了機會。因此，現(xiàn)階段我國除繼續(xù)加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度之外，石油公司應(yīng)順應(yīng)大勢，對海外資產(chǎn)進行優(yōu)化重組，借機通過戰(zhàn)略調(diào)整與國外市場有效對接。通過在全球范圍優(yōu)化資產(chǎn)配置，為后疫情時期海外業(yè)務(wù)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

整個“十三五”時期我國石油公司海外業(yè)務(wù)的發(fā)展總體處于趨穩(wěn)狀態(tài)，“十四五”期間可以適當(dāng)提速。國際石油公司在后疫情時期之初的經(jīng)營普遍采取守勢策略，代表了一種趨勢。但國內(nèi)公司與其發(fā)展背景和發(fā)展條件不完全相同，因而策略有差異也在情理之中。國際石油公司是在完全實現(xiàn)國際化經(jīng)營背景下進行調(diào)整，我國石油公司國際化經(jīng)營機制還有較大的改進空間。因此，我國石油公司應(yīng)立足自身業(yè)務(wù)實際，實施符合自身利益和業(yè)務(wù)發(fā)展實際的海外油氣業(yè)務(wù)拓展策略。當(dāng)然，海外布局不僅僅增加海外投資那么簡單，更為重要的是要在海外經(jīng)營中加快形成適應(yīng)國際化經(jīng)營規(guī)則的體制機制。