文_中國電力新聞網(wǎng)記者 趙冉
王金行:作為承擔(dān)全省電力可靠供應(yīng)重任的電網(wǎng)央企,國網(wǎng)河南電力堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的重大決策部署,緊緊圍繞國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于綠色發(fā)展工作要求,牢固樹立“能源轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型”理念,提出要在電力助推“雙碳”目標(biāo)上作出河南貢獻(xiàn)、走在黃河流域前列,為建成“四個強(qiáng)省、一個高地、一個家園”的現(xiàn)代化河南提供堅(jiān)強(qiáng)清潔綠色低碳電力支撐。
“十四五”時期,國網(wǎng)河南電力將充分發(fā)揮電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)平臺作用,一方面積極推動能源生產(chǎn)清潔化,加大外電引入力度,提高跨區(qū)通道利用效率,著力在大規(guī)模儲能設(shè)施應(yīng)用、構(gòu)建源網(wǎng)荷儲和調(diào)峰輔助服務(wù)市場等方面率先突破,全力支持新能源發(fā)展,為保障能源安全和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供清潔低碳解決方案。另一方面大力促進(jìn)能源消費(fèi)電氣化,圍繞綠色交通、產(chǎn)業(yè)升級等重點(diǎn)領(lǐng)域深入實(shí)施電能替代,創(chuàng)新開展“供電+能效服務(wù)”;依托省能源大數(shù)據(jù)中心,為各類客戶提供“電為中心、多能互補(bǔ)”的高效用能解決方案。
王金行:這與河南省的能源現(xiàn)狀有很大關(guān)系?!笆濉币詠?,國網(wǎng)河南省電力公司配合河南省政府加大外電入豫力度、化解煤炭過剩產(chǎn)能、淘汰落后煤電機(jī)組、深化開展能源雙替代、大力發(fā)展新能源,為推動全省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障電力可靠供應(yīng)做出了突出貢獻(xiàn)。但我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前河南能源保障能力偏弱、結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊等問題尚未根本解決。
從能源結(jié)構(gòu)上看,河南煤炭消費(fèi)占比高于全國平均水平10個百分點(diǎn);從供應(yīng)形勢上,河南2020年一次能源自給率僅42%,電力外引能力受到特高壓“強(qiáng)直弱交”問題制約,預(yù)計(jì)2025年全省電力缺口近1600萬千瓦;從生態(tài)環(huán)境上看,當(dāng)前河南省全省單位國土面積大氣污染物排放強(qiáng)度是全國平均水平的2~3倍。此外,由于新能源快速發(fā)展,加之微電網(wǎng)、互動式設(shè)備大量接入,河南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力不斷加大。在國家“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)下,“十四五”時期,我們要加大外電引入力度,力爭到“十四五”末,河南外電和清潔電量占全社會用電量比重達(dá)到38%,電能占終端能源消費(fèi)比重提升至30%左右。
王金行:我認(rèn)為,加快新能源發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵舉措,加快儲能產(chǎn)業(yè)布局則是實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
“十三五”以來,我國新能源呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。以河南為例,過去五年全省風(fēng)電光伏裝機(jī)實(shí)現(xiàn)了跨越式增長,從2015年年底的132萬千瓦到2020年年底的2693萬千瓦,增長近20倍,占全省總裝機(jī)的26.5%??紤]“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展需求,按照2030年河南非化石能源占一次能源消費(fèi)比重與全國同步達(dá)到25%,則2025年該比重應(yīng)達(dá)到18%、全省風(fēng)電光伏裝機(jī)應(yīng)達(dá)到5000萬千瓦左右。但也必須清醒認(rèn)識到,由于新能源缺乏自身調(diào)節(jié)能力,間歇性、波動性大,大規(guī)模、高比例的新能源接入,將會導(dǎo)致棄風(fēng)棄光、電力系統(tǒng)靈活性資源不足、影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行等一系列問題。所以,在新能源加快發(fā)展背景下,必須加快儲能設(shè)施建設(shè)。
第一,儲能具有快速響應(yīng)、柔性可控的技術(shù)特性,可提升新能源電站可調(diào)度性,提高新能源消納水平,降低新能源大規(guī)模發(fā)展區(qū)域棄風(fēng)棄光率。第二,儲能同時具有“頂峰”和“填谷”能力,是高比例新能源接入情境下保障電力供應(yīng)安全的重要手段。第三,儲能作為優(yōu)質(zhì)的靈活性資源,能夠聚合供需兩端多種分散式能源資源,在能源樞紐平臺上充分發(fā)揮聯(lián)接和紐帶作用,推動多能互補(bǔ)、能量高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
加快儲能布局還是搶占技術(shù)制高點(diǎn)、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要載體。儲能發(fā)展將帶動“原材料—生產(chǎn)組裝—系統(tǒng)應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈條形成,同時,儲能大規(guī)模應(yīng)用,將在分布式發(fā)電、電動汽車等領(lǐng)域激發(fā)市場活力,并有利于拓展綠電交易、需求響應(yīng)以及能源托管等新商業(yè)模式,構(gòu)建儲能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
王金行:我提出的建議是,將加快儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“十四五”能源電力規(guī)劃,在國家層面出臺政策,推動風(fēng)電、光伏項(xiàng)目承擔(dān)起提升調(diào)節(jié)能力成為合格電源的責(zé)任,配套建設(shè)10%~20%的儲能設(shè)施,儲能設(shè)施要與風(fēng)、光項(xiàng)目本體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投運(yùn),并鼓勵引導(dǎo)各類社會資本投資建設(shè)儲能。
此外,應(yīng)加快建立機(jī)制,完善儲能發(fā)展市場化環(huán)境,進(jìn)一步激活我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是還原儲能商品屬性,從國家層面,明確儲能獨(dú)立市場主體地位,在儲能參與電力輔助服務(wù)市場、電力市場交易等方面出臺相關(guān)政策。二是探索“調(diào)頻和故障緊急支撐服務(wù)補(bǔ)償”“共享儲能”等商業(yè)模式,發(fā)掘儲能作為靈活性資源的價值,通過市場化方式解決成本回收問題,促進(jìn)儲能規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用。三是完善抽水蓄能電站電價機(jī)制,合理核定抽水蓄能電站容量電費(fèi),并將抽水蓄能電站運(yùn)行成本將全體終端客戶分?jǐn)倐鲗?dǎo),促進(jìn)抽蓄電站可持續(xù)發(fā)展和效用發(fā)揮。四是研究出臺與儲能成本掛鉤的財(cái)政稅收補(bǔ)貼政策。