張玉嬌 程麗娟 王鳳嬌 曹達(dá) 朱炳生

（宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 宜春 336000）

近幾年，中醫(yī)藥發(fā)展觸底反彈，宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。本文作者基于波特鉆石模型理論，針對(duì)宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大要素—生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)，并結(jié)合四大要素之外的兩大變數(shù)—政府與機(jī)遇進(jìn)行深入分析并給出提升策略［1］，以期為宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考，助力江西省中藥材產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)“世界看中國(guó)、中國(guó)看江西”的現(xiàn)代化中醫(yī)藥目標(biāo)。

1 宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

1.1 宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素分析

生產(chǎn)要素主要包括：資源、氣候、信息、交通、高級(jí)人才、研究機(jī)構(gòu)等。宜春市位于江西省西北部，氣候溫暖，光照充足，雨量充沛，其中藥材種植歷史悠久。全市面積為 18 680.42 km2，耕地面積 48.22 萬(wàn) km2，富硒土壤 20.5萬(wàn) km2［2］，森林覆蓋率達(dá)56.97%，具有良好的土地資源與生態(tài)優(yōu)勢(shì)；交通方面，有京九鐵路、滬昆高鐵、浙贛鐵路交匯，贛粵、滬昆、大廣等高速公路和320、105 國(guó)道縱橫交錯(cuò)，十分便利；物種資源方面，宜春市主要以種植“三子一殼”為主，還種植了黃柏、粉防己、金櫻子、石菖蒲、黃精、蔓荊子、葛根等多種中藥材，物種資源豐富；人才方面，宜春市擁有多所高等院校，其中宜春學(xué)院和宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院均設(shè)置了中藥學(xué)專業(yè)，每年培養(yǎng)出一批研究生、本科生及專業(yè)技術(shù)人才，滿足了中藥材產(chǎn)業(yè)各個(gè)階段的人才需求，2021年江西樟樹中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院計(jì)劃招生，學(xué)院首批開設(shè)中藥學(xué)、中藥生產(chǎn)與加工、針灸推拿、護(hù)理、藥品經(jīng)營(yíng)與管理五個(gè)專業(yè)，均與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)；2021年10 月，樟樹市依托樟樹中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，成功承辦江西省“振興杯”中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，積極推進(jìn)中藥炮制人才隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上拓展、壯大了宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍。以上多種生產(chǎn)要素為宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)需求條件分析

宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，隨著居民生活水平的提高，健康理念及對(duì)生活質(zhì)量要求日益提升，居民的養(yǎng)生觀念也日益增強(qiáng)。目前，中醫(yī)藥已得到國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可，國(guó)內(nèi)中藥材消費(fèi)市場(chǎng)逐漸打開［3］，國(guó)外市場(chǎng)需求也不斷增大。其次，宜春市醫(yī)藥資源豐富，已經(jīng)形成良好的藥材產(chǎn)地、中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等。充分合理利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，有助于打造中醫(yī)藥振興宜春樣板，加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)、打造江西中醫(yī)藥品牌。再次，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展影響著人們的生活方式，網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣的形成使中藥材網(wǎng)絡(luò)銷售渠道迅速打開［4］，互聯(lián)網(wǎng)與中醫(yī)藥的結(jié)合使宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間無(wú)限增大，進(jìn)一步催生了中藥材產(chǎn)業(yè)的巨大需求。

1.3 宜春市中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

為積極響應(yīng)國(guó)家政策，宜春市大力發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，樟樹市、宜豐縣、袁州區(qū)、高安市、上高縣、萬(wàn)載縣、奉新縣、靖安縣等多舉措發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，推行“藥企+基地+農(nóng)戶”“藥企+基地+合作社”“藥企+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種運(yùn)營(yíng)模式，一改往日散戶種植、小商小販?zhǔn)召?gòu)的模式，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并取得了一定的成績(jī)。此外，宜春市還結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開始發(fā)展中藥材富硒產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)中藥材種植基地發(fā)展，奉新縣新增中藥材種植面積67 hm2，靖安縣也完成中藥材種植2 000 hm2。截至2020 年，宜春市樟樹、袁州、高安、宜豐等中藥材種植基地情況見表1。

表1 宜春市部分地區(qū)中藥材種植基地情況

目前宜春市中藥企業(yè)有樟樹市仁和藥業(yè)股份有限公司、江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司、江西百神藥業(yè)股份有限公司等多家中藥材相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其中江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司濟(jì)民可信牌金水寶片、江西百神藥業(yè)股份有限公司百神牌健脾八珍糕均入選2020 年度江西省優(yōu)秀新產(chǎn)品；樟樹市仁和集團(tuán)入圍2021 年度中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單，這也是其第六次入圍百?gòu)?qiáng)。同年，樟樹市成功引入投資30 億元建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的抗艾滋病藥物生產(chǎn)基地。其他部分相關(guān)中藥企業(yè)名稱、所在地、經(jīng)營(yíng)范圍等信息見表2。

表2 宜春市部分中藥相關(guān)企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍

1.4 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)是世界上中藥材生產(chǎn)規(guī)模最大、品種最多的國(guó)家，在國(guó)際上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力［5］。與其他地區(qū)相比，宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在多、小、散、弱、流通不暢、中醫(yī)藥精深加工發(fā)展相對(duì)滯后，基層技術(shù)力量薄弱、追高跟風(fēng)情況較重、創(chuàng)新不足等問題，產(chǎn)業(yè)水平亟需提高。雖然已推行的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+合作社”等集群運(yùn)營(yíng)模式解決了中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的部分難題，一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，但企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，不具備強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，存在較大整合空間。

1.5 機(jī)遇與政府支持

2017 年，國(guó)家頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》；江西省相繼出臺(tái)《江西省中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020 年）》《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》等。宜春市委市政府出臺(tái)《宜春市加快中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《宜春市實(shí)施百萬(wàn)畝中藥材種植三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》［6］。足見國(guó)家及省市對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的重視。

2013 年，宜春市樟樹被授予“中國(guó)藥都”稱號(hào)；2020年6 月，宜春市銅鼓縣與中國(guó)中藥控股有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在規(guī)范中藥材基地建設(shè)及產(chǎn)地初加工建設(shè)等方面進(jìn)行合作；2020 年4 月，廣東一方制藥有限公司考察調(diào)研銅鼓縣中藥材種植基地，給予高度認(rèn)可并準(zhǔn)備簽約。樟樹市在全省率先建立企業(yè)“一共享兩補(bǔ)貼”機(jī)制，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；2020年樟樹市中藥飲片工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.8億元，2021年第一季度，其工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到16.7 億元，比去年同比增長(zhǎng)47%，這些均為本市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

經(jīng)各方不懈努力，宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定的進(jìn)步，初步形成具有一定特色的產(chǎn)業(yè)格局，但仍存在一些不足：第一，中藥的選種、培育、種植、加工、貯存養(yǎng)護(hù)均需要專業(yè)技術(shù)人員管理，但引進(jìn)人才困難，技術(shù)人員不足，很多方面均缺乏專業(yè)指導(dǎo)；第二，層次普遍較低，存在多、小、散、弱等主要問題，規(guī)模普遍較小，缺乏大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)；第三，中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，產(chǎn)品主要集中在中低端，且創(chuàng)新性不足。宜春市中藥材使用規(guī)模較小，無(wú)法擴(kuò)大當(dāng)?shù)刂兴幉匿N售；第四，流通體系不夠完善，加上市場(chǎng)需求不斷變化，多種因素導(dǎo)致較難滿足市場(chǎng)要求，難以激發(fā)藥農(nóng)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的熱情；第五，中藥材種植基地規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但大部分基地并未得到認(rèn)證，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；第六，事業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力較弱，全市沒有一家三甲中醫(yī)院，“樟幫”傳統(tǒng)炮制技藝傳承力度有待加強(qiáng)；第七，藥農(nóng)對(duì)《中華人民共和國(guó)藥典》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等法規(guī)并不了解，或未及時(shí)了解新版藥典對(duì)農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)的提高，導(dǎo)致當(dāng)前種植的部分中藥材不合格率偏高。

3 宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力提升策略

3.1 加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才培育

加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，可聯(lián)合當(dāng)?shù)馗咝?，做好長(zhǎng)期中藥材產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立長(zhǎng)期人才培養(yǎng)合作機(jī)制；另一方面，組織人員編寫中藥材種植、養(yǎng)護(hù)等方面相關(guān)的手冊(cè)，并分發(fā)至藥農(nóng)手中，針對(duì)有意向從事中藥產(chǎn)業(yè)工作或已有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)但缺乏專業(yè)理論知識(shí)的從業(yè)者或藥農(nóng)提供免費(fèi)的知識(shí)培訓(xùn)。定期開展知識(shí)培訓(xùn)，普及中醫(yī)藥相關(guān)法規(guī)知識(shí)，防止出現(xiàn)種植不合格情形。以上措施不僅能在一定程度上促進(jìn)本地中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低藥農(nóng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以幫助一部分本地人解決就業(yè)問題。

3.2 重視企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

重視企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分依托宜春本地自然資源及氣候優(yōu)勢(shì)，培育高質(zhì)量中藥材。同時(shí)培養(yǎng)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，由于中醫(yī)藥精深加工發(fā)展相對(duì)滯后，因此加快新技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品研發(fā)大有必要；此外，還應(yīng)注重結(jié)合宜春當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)揮拳頭品牌，擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 拓展銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材產(chǎn)業(yè)”模式，通過微信公眾號(hào)、抖音、快手、地推等“線上+線下”模式，拓展本地中藥材銷售渠道。加強(qiáng)“樟幫”中醫(yī)藥文化的挖掘、傳承、保護(hù)，結(jié)合當(dāng)?shù)馗晃烊毁Y源優(yōu)勢(shì)，在明月山、武功山等旅游景區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游，推進(jìn)中藥服務(wù)業(yè)與中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，拓寬中藥材銷售渠道。協(xié)助藥農(nóng)開拓市場(chǎng)，在規(guī)范化種植的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，建立質(zhì)量可追溯體系，保障中藥材品質(zhì)。拓展延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，著力發(fā)展熱敏灸、藥膳等養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)，依托“樟幫”文化及宜春市天然富硒資源等優(yōu)勢(shì)，打造中醫(yī)藥旅游品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 強(qiáng)化政策操作，健全推動(dòng)機(jī)制

對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策進(jìn)行梳理，明確實(shí)施主體、程序及責(zé)任單位、責(zé)任人，積極整合落實(shí)政策所需要的資源，合理分配，確保每一項(xiàng)政策能落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，避免盲種，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在推動(dòng)中藥材種植中，考慮市場(chǎng)需求，創(chuàng)新扶持方式，探索補(bǔ)需方、合同期貨等方式，穩(wěn)定中藥材種植，激發(fā)藥農(nóng)對(duì)中藥材種植的熱情。

疫情防控讓中醫(yī)藥大放異彩，讓越來(lái)越多的人認(rèn)可、信任、選擇中醫(yī)藥，加上宜春千年藥業(yè)、富硒資源等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明。通過波特鉆石模型理論分析，明晰宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)等問題，并通過多種措施加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才培育，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、拓展銷售渠道，推動(dòng)宜春市中藥材產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。