徐笑陽

摘要：公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建我國和諧社會中承擔(dān)的責(zé)任重大。警察作為社會基層執(zhí)法人員，與人民群眾聯(lián)系密切，直接關(guān)系到人民群眾對于公安機(jī)關(guān)工作的認(rèn)可程度。本文以人民群眾的視角出發(fā)，以調(diào)查問卷為載體，以上海為例，調(diào)查研究了民眾對警察的態(tài)度，考察了上海警察工作的成效，對結(jié)果進(jìn)行了討論總結(jié)。

關(guān)鍵詞：人民群眾;警察;警民聯(lián)系;警民互動

中圖分類號：D631.19

在世界諸多國家，警民聯(lián)系和警民互動都屬于社會熱點話題，并且吸引了大量的研究調(diào)查[2][3]。業(yè)已發(fā)表的文獻(xiàn)表明，如果民眾對警察有著良好的印象，他們會更愿意遵守法律和配合警察執(zhí)法，因而有利于社會穩(wěn)定[1][2]?？梢哉f，民眾對警察的態(tài)度是構(gòu)建和諧社會的重要因素。

一、研究背景和目的

上海作為我國的開放型大都市，上海市警察執(zhí)法之規(guī)范化、公開化、透明化，具有典型代表性。警察工作與人民日常生活息息相關(guān)，有許多工作需要人民配合，在疫情常態(tài)化的當(dāng)下更甚，而民眾也有無數(shù)從小到大的問題需要警察來解決。分析上海居民對警察的態(tài)度能更直觀地得到有助于研究這個復(fù)雜城市的實際數(shù)據(jù)，對于公安開展工作和維護(hù)治安環(huán)境是一個值得參考的側(cè)面。

本研究在調(diào)查上海民眾對警察態(tài)度的基礎(chǔ)上，還希望能辨別出一些影響人們感知的變量。

二、研究方法

此次調(diào)查研究采用問卷調(diào)查的形式，共設(shè)22個問題，以周邊社區(qū)輻射周邊菜市場、商場、超市、地鐵口等人流密集的地方，在人流高峰期進(jìn)行調(diào)查，整個調(diào)查歷時半個月，共有306名受訪者自愿參與了調(diào)查。

在問卷調(diào)查設(shè)計初期，本研究參考了部分《關(guān)于上海社區(qū)治理的問卷調(diào)查》和公安廳《關(guān)于警民關(guān)系調(diào)查問卷》。問卷包含了八個維度，分別測量民眾對警察的態(tài)度，以及可能相關(guān)的因素。

三、研究結(jié)果

本研究采取兩步分析。首先，本研究報告各變量的描述統(tǒng)計，以及各變量與對警察態(tài)度的雙變量相關(guān)（bivariate correlation），初步辨別影響對警察態(tài)度的因素。其次，考慮到各變量之間的相關(guān)和相互作用，本研究運用路徑分析（path analysis），綜合考察影響上海市民對警察感觀的因素。

1、描述統(tǒng)計和雙變量相關(guān)

（1）上海市民對警察的態(tài)度

本研究采用了六個問題來測量上海市民對警察的態(tài)度。經(jīng)信度檢驗，該六個問題的一致性較好（Cronbach’s α =.88）。結(jié)果顯示，上海市民對警察態(tài)度的平均值為1.69（標(biāo)準(zhǔn)差=0.54），該平均值顯著小于中立態(tài)度。因此，上海市民對警察具有總體正面的態(tài)度。

（2）對警察態(tài)度與人口學(xué)變量

表2展示了人口學(xué)變量與對警察態(tài)度的關(guān)系。其中受訪者與上海的關(guān)系包括戶籍，居住年限和對上海方言的掌握程度，這些變量緊密相關(guān)，予以合并?？梢园l(fā)現(xiàn)，比起男性，女性對警察的態(tài)度更為正面，年齡，教育和收入與對警察態(tài)度無關(guān)。特別是，受訪者與上海關(guān)系的緊密程度與對警察態(tài)度無關(guān)?？傮w來說，人口學(xué)變量與對警察的態(tài)度關(guān)系并不密切。

（3）對警察了解 & 與警察接觸經(jīng)歷

研究采用兩個問題測量民眾對警察的了解程度。平均值=1.89， 標(biāo)準(zhǔn)差=.62。對于變量與警察接觸經(jīng)歷，研究分別測量了非疫情時與警察接觸 （平均值=2.14，標(biāo)準(zhǔn)差=.93），以及在疫情期間與警察接觸（平均值=2.13，標(biāo)準(zhǔn)差=.34）。由表3顯示，對警察了解程度越高，對警察的印象越為正面。

此外，雖然非疫情時與警察的接觸經(jīng)歷與對警察的態(tài)度無顯著相關(guān)。但是，在疫情下與警察接觸的經(jīng)歷越多，則對警察的態(tài)度更為積極。

（4）上海生活滿意度

總體而言，受訪者在上海的生活滿意度介于非常滿意和比較滿意之間，平均值=1.55，標(biāo)準(zhǔn)差=.69。對于治安體驗，受訪者的回答介于非常好和較好之間，平均值=1.58，標(biāo)準(zhǔn)差=.80，顯示了上海良好的治安狀況。

由表4顯示，上海生活滿意度和治安體驗這兩個變量與對警察態(tài)度存在著強(qiáng)烈的相關(guān)。此外，有隔離經(jīng)歷的受訪者，對警察的態(tài)度更為積極。

2 路徑分析

上文的分析辨別出了若干與對警察態(tài)度相關(guān)的因素。但是，單獨的兩兩相關(guān)不能體現(xiàn)出在大環(huán)境下各變量對警察態(tài)度的凈效應(yīng)。因此，本研究進(jìn)一步采用路徑分析來辨別和比較各變量的作用。

基于本文的變量和其相互關(guān)系，本研究著重測試三個因素類別：人口學(xué)變量， 對警察了解，以及生活滿意度。具體的模型請見圖1。

結(jié)果顯示，該模型的擬合效果較好，normed? χ2 = 1.32， RMSEA = .069 （Sang & Cheng， 2020）[4]。由圖1，人口學(xué)變量作為一個整體，對上海市民如何看待警察并沒有顯著的影響。相反，對警察的了解，以及在上海的生活滿意度，則對市民對警察的感觀有著正面的作用。其中，在疫情期間與警察的接觸，以及對上海治安的感知，又對如何看待警察有著顯著的間接作用（分別通過對警察了解和生活滿意度起作用）。

總結(jié)

本研究通過對三百多位上海市民進(jìn)行問卷調(diào)查，展現(xiàn)了上海市民對警察隊伍的感觀，并辨別出了一些相關(guān)的因素。人口學(xué)變量作為一個整體，對上海市民如何看待警察并沒有顯著的影響。相反，對警察的了解，以及在上海的生活滿意度，則對市民對警察的感觀有著正面的作用。其中，在疫情期間與警察的接觸，以及對上海治安的感知，又對如何看待警察有著顯著的間接作用。研究表明，加強(qiáng)警民聯(lián)系和交流，讓市民更多了解和接觸到警方的工作，是提升民眾對警察隊伍態(tài)度的一個重要因素。

參考文獻(xiàn)：

[1] Cao， L.， & Wu. Y. （2019） Confidence in the police by race： Taking stock and charting new directions. Police Practice and Research， 20（1）， 3-17.

[2] Cao， L.， Zhao， J.， Ren， L.， & Zhao， R. （2015）. Do in-group and out-group forms of trust matter in predicting confidence in the order institutions? A study of three culturally distinct countries. International Sociology， 30（6）， 674–693.

[3] Taylor， R. B.， & Lawton， B. A. （2012）. An integrated contextual model of confidence in local police. Police Quarterly， 15（4）， 414–445.

[4]Sang.H & Cheng， J. （2020）. Effects of Patient Anxiety and Health Involvement on Performance Risk of Community Health Service. Sage Open， 10（2）， 1-10.

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