孫業(yè)禮

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的五條原則，其中第一位的就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。改革開放以來我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，特別是黨的十八大以來經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，這一切成就的取得，最根本的在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。今后，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好這個最大優(yōu)勢。

只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能保證經(jīng)濟社會發(fā)展始終沿著正確的方向前進。我國是人民當家作主的社會主義國家。改革開放之初鄧小平同志就說過：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化?！敝袊伯a(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題，深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，提出要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，極大深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，才能構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷深化改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)增添動力。改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源。經(jīng)過40多年不斷改革，很多容易改的問題已經(jīng)得到有效解決，留下來的大都是比較難啃的硬骨頭，甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚起強大力量，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，跳出條條框框限制，打破行業(yè)壟斷和地方保護主義，暢通國內(nèi)大循環(huán)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。

只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能著眼長遠、統(tǒng)籌全局，有效應(yīng)對各種風(fēng)險，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化是一個接續(xù)奮斗、不斷積累的過程。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于既謀劃長遠，又干在當下，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，保持戰(zhàn)略定力，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上的突出體現(xiàn)。也只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能立足國家整體利益、根本利益，對經(jīng)濟社會發(fā)展進行頂層設(shè)計和全面部署，防止局部利益相互掣肘、相互抵消。特別是面對世界百年未有之大變局，面對國內(nèi)社會主要矛盾的深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之多，涉及矛盾和問題之尖銳、斗爭形勢之復(fù)雜，都是前所未有的。在爬坡過坎的緊要關(guān)口，只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。我們一定要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的原則，強化政治責(zé)任，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。