楊 皓，王龍海

（1.昭通學(xué)院 體育學(xué)院，云南 昭通 657000；2.云南司法警官職業(yè)學(xué)院 黨政辦，云南 昆明 650000）

一、滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中，體育旅游產(chǎn)業(yè)占有重要地位，是旅游產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興領(lǐng)域.它不僅是體育活動(dòng)在旅游過(guò)程中的體現(xiàn)，更是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交叉滲透產(chǎn)生的一個(gè)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展，體育旅游產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中起到越來(lái)越重要的作用。滇東北地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后的地區(qū)，人們意識(shí)及思想觀念與發(fā)達(dá)地區(qū)差距顯著。如何抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)滇東北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期值得研究和探討的課題，也是滇東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和精神需求，是促進(jìn)滇東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

（一）旅游資源現(xiàn)狀

滇東北地區(qū)不僅有得天獨(dú)厚的天然旅游資源，而且還有豐富的獨(dú)具特色的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化資源。歷史文化厚重，地域特色較為濃厚。其中以山河壯美，風(fēng)光綺麗，民族眾多，風(fēng)情各異，古跡豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，國(guó)內(nèi)國(guó)際資源品位較高，互補(bǔ)性強(qiáng)而著名。這就為發(fā)展滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的平臺(tái)。滇東北地區(qū)有比較豐富的天然體育旅游資源，具備發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的前提條件；主要以發(fā)展戶外體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為特色的體育旅游，以開(kāi)發(fā)休閑、放松、健體、娛樂(lè)、攀巖、探險(xiǎn)、戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、紅色體育旅游、鄉(xiāng)村體育旅游、節(jié)慶假日體育旅游等為主的現(xiàn)代戶外體育旅游項(xiàng)目，滇東北地區(qū)具備了發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的行、游、住、食、購(gòu)、娛等基礎(chǔ)條件。

1.滇東北地區(qū)自然體育旅游資源

滇東北地區(qū)是金沙江水系途經(jīng)的地區(qū)之一，處于云貴高原與四川盆地的交界。境內(nèi)山高谷深，地勢(shì)陡峭，美不勝收。滇東北地區(qū)有許多景區(qū)，最具特色的是高原景區(qū)、草甸景區(qū)和瀑布群景區(qū)。其中較有名的就有大關(guān)黃連河風(fēng)景區(qū)——有“瀑布之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，沿途山花爛漫、幽谷縱橫、清泉奔涌、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，仙女瀑、情郎瀑、少女瀑等百川掛巖、令人心曠神怡的水簾長(zhǎng)廊，令人消魂愜意的大滑板加上形似飛鴿的世界珍稀植物化石珙桐花堪稱天下奇觀。另外在滇東北地區(qū)中，還有水富西部大峽谷溫泉、鹽津豆沙關(guān)、大山包黑頸鶴棲息地、水富銅鑼壩國(guó)家級(jí)森林公園、多依河風(fēng)景區(qū)、巧家藥山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、師宗鳳凰谷、會(huì)澤大海草山、昭陽(yáng)區(qū)大龍洞景區(qū)等景區(qū)，它們的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高，生物種類(lèi)多樣且數(shù)量多，是具有代表性的自然體育旅游資源。

2.滇東北地區(qū)人文體育旅游資源

人文體育旅游資源主要有古代燦爛的朱提文化，名勝古跡。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物袁滋題記摩崖石刻，南絲綢之路的“五尺道”、綏江茶馬古道、威信歷史文化名城，鹽津豆沙關(guān)東巖石壁上的“僰人懸棺”被學(xué)者認(rèn)為：“上古遺存，天下奇跡”，“懸棺博物館”，昭陽(yáng)區(qū)的孟孝琚碑被書(shū)法家評(píng)為“稀實(shí)之珍”“滇南瑰寶”“稀古之寶”“古漢書(shū)第一”，云南重點(diǎn)文物保護(hù)單位的觀斗山景區(qū)明代遺留石雕像為云南規(guī)模最大的宗教石雕群，有很高的歷史文化價(jià)值，近代的有革命烈士劉平楷故居、羅炳輝故居、愛(ài)國(guó)將領(lǐng)盧漢、龍?jiān)乒示?，扎西?huì)議會(huì)址，昭陽(yáng)區(qū)龍氏家祠等，現(xiàn)代的有魯?shù)橐了固m風(fēng)情城，彝族六組分支，拖姑清真寺，西部大峽谷等一批集自然風(fēng)光與文化遺存于一體的旅游資源，還有正在建設(shè)中將呈現(xiàn)高峽出平湖的向家壩、溪洛渡、白鶴灘等湖濱旅游縣城景點(diǎn)。這些豐富的旅游資源景觀類(lèi)型多樣，集巖溶地貌、溶洞、湖泊、瀑布、僰人懸棺、深山峽谷、高山花卉、原始森林、地?zé)豳Y源、文物古跡、傳統(tǒng)園林、民俗風(fēng)情等為一體，具有一定的歷史、藝術(shù)和科學(xué)考察價(jià)值，可開(kāi)發(fā)為觀光、考古、探險(xiǎn)、科研旅游景點(diǎn)。為開(kāi)發(fā)人文體育旅游具備了重要條件。

3.滇東北地區(qū)生態(tài)體育旅游資源

昭通是滇東北地區(qū)最閃耀的一座城市，屬于長(zhǎng)江中上游防護(hù)林區(qū)域，它具有良好的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的生態(tài)體育旅游資源，觀賞價(jià)值和科考價(jià)值極高。當(dāng)前，這已有兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，分別是大山包自然保護(hù)區(qū)和巧家藥山自然保護(hù)區(qū)；兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林保護(hù)區(qū)，分別是大關(guān)天星國(guó)家森林公園和水富銅鑼壩國(guó)家森林公園；五個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，一個(gè)森林公園；八個(gè)地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，三個(gè)森林公園，保護(hù)面積共有12 400 公頃。但各區(qū)均沒(méi)有一條暢通的道路進(jìn)入，導(dǎo)致大量資源奇觀藏在山中人難識(shí)，顯見(jiàn)，擁有豐富奇特旅游資源的昭通，沒(méi)有充分利用自己的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，體育旅游資源開(kāi)發(fā)尚處起步階段。在十二五政府規(guī)劃中，交通將是實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)生態(tài)體育旅游的必由之路。

（二）飲食業(yè)現(xiàn)狀

飲食是人類(lèi)第一需要，飲食文化已是民族文化的一部分，各民族有自己的特色美食。省餐飲與美食行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)楊艾軍總結(jié)昭通為：食療與美味同在，產(chǎn)業(yè)與文化并存。昭通生產(chǎn)最優(yōu)質(zhì)的蘋(píng)果，有百年以上傳承工藝下來(lái)的昭通月中桂生產(chǎn)的綠豆糕，名菜及小吃有最具特色的昭通牛干巴，其次油糕稀豆粉是昭通人的傳統(tǒng)特色小吃，曾經(jīng)還登上過(guò)中央電視臺(tái)第四頻道走遍中國(guó)欄目，昭通的油糕餌塊，昭通的酸菜紅豆湯，昭通的酥紅豆等是傳統(tǒng)名菜，除了傳統(tǒng)的特色飲食以外，還有各地特色名菜的傳入。昭通的飲食完全能夠滿足游客的需要。

（三）交通設(shè)施業(yè)現(xiàn)狀

昭通素有“雞鳴三省”的美稱，古代稱“朱提”“烏蒙”。昭通在歷史上是云南到四川或貴州的重要關(guān)口，中原文化由此傳入云南，使多個(gè)地區(qū)的文化在此地交融，從而形成了“朱提文化”。除此之外，昭通還是“南絲綢之路”的多條重要道路會(huì)合的地方，“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”，其重要性不言而喻。因近代云南政治經(jīng)濟(jì)交通等狀況的改善，古時(shí)繁榮之地，歷經(jīng)變故成為交通閉塞之所。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的重視，近幾年已建成了四通八達(dá)的水路、陸路、鐵路、航空等交通樞紐，九縣一區(qū)一市均通二級(jí)公路，到十四五末期將縣縣通高速。正在開(kāi)建的打通川滇黔的高速公路2025年底即將全部貫通，為今后的體育旅游發(fā)展提供相當(dāng)?shù)谋憷麠l件。因此便利的交通將吸引各路客商云集，到昭通參與體育旅游活動(dòng)的人們將會(huì)越來(lái)越多。從表1 可以看出，目前四大中心（昆明、貴陽(yáng)、成都、重慶）城市到昭通的交通設(shè)施業(yè)的現(xiàn)狀：

表1 昭通地區(qū)體育旅游公路里程表

從表2 可以看出，昭通市政府所在地到各縣區(qū)的交通設(shè)施業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較便利，均有高速公路和二級(jí)公路能夠到達(dá)各縣區(qū)，基本能夠滿足到這些地區(qū)體育旅游的交通設(shè)施。并且從四大中心城市（昆明、貴陽(yáng)、成都、重慶）到達(dá)各縣區(qū)在一天交通時(shí)間內(nèi)都能到達(dá)。根據(jù)昭通市委安排部署，十四五規(guī)劃期間要達(dá)到縣縣通高鐵，到時(shí)候?qū)⒋蟠罂s短旅途時(shí)間，人們出行的可能性將大大提高。

表2 市府所在地到各縣區(qū)公路里程表

（四）旅游區(qū)住宿現(xiàn)狀

昭通九縣一區(qū)一市住宿業(yè)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，正在規(guī)劃修建的5 星級(jí)賓館有10 余個(gè)，現(xiàn)有的著名4 星級(jí)賓館15 家，三星級(jí)賓館50 余家，旅行社10 余家，其中中低檔賓館業(yè)若干家，完全能夠滿足不同層次旅游客戶的需求。昭通市旅游局和各縣區(qū)旅游局為提高游客的滿意度，還設(shè)立了旅游客戶服務(wù)咨詢中心，并提供了陸地航空旅行服務(wù)和全程優(yōu)質(zhì)導(dǎo)游服務(wù)。各地還根據(jù)少數(shù)民族聚居情況，規(guī)劃修建少數(shù)民族風(fēng)情園區(qū)若干。為參加體育旅游群體不斷提高服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境。

（五）體育基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

目前滇東北地區(qū)體育人口達(dá)到55%，各種級(jí)別社會(huì)體育指導(dǎo)員3 000 多人，城鄉(xiāng)活動(dòng)點(diǎn)1 000多個(gè)，各類(lèi)體育場(chǎng)地5 000 余處。各地還有民間少數(shù)民族自建的開(kāi)展少數(shù)民族體育活動(dòng)的簡(jiǎn)易場(chǎng)所若干，滇東北地區(qū)少數(shù)民族眾多，有苗族、彝族、白族、回族等23 個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族在開(kāi)展體育活動(dòng)方面對(duì)場(chǎng)地設(shè)施要求不高，具有不同民族特色的體育項(xiàng)目，易于開(kāi)展和傳承。當(dāng)然，對(duì)于國(guó)家級(jí)的貧困地區(qū)，體育基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)薄弱，但是隨著國(guó)家政策對(duì)貧困地區(qū)的傾斜，未來(lái)幾年必將會(huì)有改善，將滿足到該地區(qū)體育旅游的人們需求。

（六）客源市場(chǎng)條件分析

滇東北地區(qū)發(fā)展至今，已走過(guò)漫長(zhǎng)的歲月，孕育了多彩的民族風(fēng)情，形成了大量的人文景觀和歷史古跡，并具有了得天獨(dú)厚的體育旅游資源。豐富的自然資源，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園，文化遺址，為人們參與體育旅游活動(dòng)提供了重要的載體。就開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)而言，一方面要轉(zhuǎn)變以往的旅游方式和旅游理念，將體育與旅游結(jié)合，并通過(guò)開(kāi)展體育活動(dòng)賦予旅游更深層次的內(nèi)涵，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)259.6億元，是“十一五”末的1.99倍，年均遞增8.9%。旅游業(yè)快速發(fā)展。大山包等重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn)基本建成，西部大峽谷、黃連河、小草壩、銅鑼壩等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g累計(jì)接待游客約2 050 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入約105 億元，分別是“十一五”末的3.4 倍和5 倍[2]。特別是國(guó)家規(guī)定的一些固定節(jié)假日，旅游專(zhuān)列、“百車(chē)千人”大型自駕游以及其他自駕游車(chē)隊(duì)到昭通旅游，全市游客接待量和旅游業(yè)收入同比大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了昭通旅游常態(tài)化發(fā)展。

（七）政策及區(qū)位優(yōu)勢(shì)

滇東北地區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)的“示范區(qū)”；為提升云南、四川、貴州交界地區(qū)的發(fā)展能力和提高人民生活水平而培育的新增長(zhǎng)極；云南、四川、貴州、重慶的陸路碼頭；云南省通往長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的“樞紐門(mén)戶”；攀西—六盤(pán)水資源綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的重要新型工業(yè)化基地；特色生態(tài)及歷史文化旅游區(qū)。昭通的地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。貴州畢節(jié)地區(qū)與其東南面相接壤；曲靖會(huì)澤、昆明東川與其西南面相連；四川涼山、宜賓、瀘州分別與其西面、北面、東北面相鄰。另外，昭通還是云南昆明、四川成都、貴州貴陽(yáng)和重慶這四大城市的相交地帶，并初步形成了包含海陸空的立體交通網(wǎng)絡(luò)，如渝昆鐵路、昭通機(jī)場(chǎng)、水富港等，是入滇的必經(jīng)之路。政府依據(jù)昭通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，確立了未來(lái)發(fā)展昭通旅游的措施。2019年7月在云南楚雄州召開(kāi)了川滇黔第十屆市州合作發(fā)展峰會(huì)，在峰會(huì)上提出昭通具有大山、大水、大峽谷，是昭通自然景觀的真實(shí)寫(xiě)照，特殊的地形地貌、江川河流、山巒峽谷，形成了磅礴烏蒙的個(gè)性和魅力，如此氣勢(shì)恢宏、蔚為壯觀的景色可以通過(guò)空中鳥(niǎo)瞰，實(shí)地旅游。特別是昭通近年來(lái)得到前所未有的大發(fā)展，昭通市交通改善突飛猛進(jìn)，城市發(fā)展進(jìn)程加快，市委政府超前發(fā)展意識(shí)凸顯，給昭通帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)效益。這說(shuō)明政府已經(jīng)重視并即將開(kāi)發(fā)昭通的旅游產(chǎn)品，體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)具備獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、存在問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

滇東北地區(qū)的貧困程度在全國(guó)范圍內(nèi)是較高的，管轄的九縣一區(qū)一市中，有9 縣1 區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣，九縣一區(qū)一市共有640 萬(wàn)人，貧困人口十分嚴(yán)重。在這種情況下，要想推進(jìn)體育資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，需要?jiǎng)?chuàng)造性地提出新的想法、新的路徑、新的措施，將資源置換為資本。據(jù)相關(guān)資料表明，在2016年至2020年，昭通市人均地區(qū)生產(chǎn)總值逐年提高，人均總產(chǎn)值穩(wěn)步上升。收入相對(duì)有了較大提高，但是2015年以前從外地到這里來(lái)旅游的人數(shù)較少，再加上本地人的消費(fèi)能力弱，使得當(dāng)?shù)氐捏w育旅游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，發(fā)展進(jìn)程與其他省相比，顯得相對(duì)落后。2018年后這種情況有了較大的改觀，由于有資金作為保障，加快了體育旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。于消費(fèi)者而言，體育旅游與傳統(tǒng)旅游相比，他們更喜歡體育旅游，但他們實(shí)際上可支配的收入數(shù)額較少，這也不利于體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖1 2016-2020年昭通市人均地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)圖

（二）政策重視不夠、思想觀念落后

筆者查閱了大量資料，以及昭通十一五規(guī)劃、十二五規(guī)劃、十三五規(guī)劃材料，發(fā)現(xiàn)尚未重點(diǎn)提及開(kāi)發(fā)滇東北地區(qū)有關(guān)體育旅游產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，思想觀念是影響滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。換句話說(shuō)，滇東北地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以取得突破性進(jìn)展，與思想觀念中所具有的局限性密切相關(guān)，其主要原因是因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)思想的引領(lǐng)。當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)還未充分認(rèn)識(shí)到將體育與旅游結(jié)合起來(lái)發(fā)展所具有的優(yōu)勢(shì)；未充分認(rèn)識(shí)到體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)滇東北地區(qū)的旅游業(yè)的重要性；未充分認(rèn)識(shí)到體育旅游資源擁有的發(fā)展?jié)摿?；未充分認(rèn)識(shí)到要從整體上對(duì)加快體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出明確而又清晰的規(guī)劃。應(yīng)加大開(kāi)發(fā)體育旅游市場(chǎng)潛力的力度，塑造能代表滇東北地區(qū)體育旅游的特色形象，發(fā)掘體育旅游項(xiàng)目所具有的特色和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性地舉辦具有吸引力的活動(dòng)，推廣當(dāng)?shù)仄放?，?qiáng)化品牌效應(yīng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐捏w育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了管理和經(jīng)營(yíng)者的思想觀念落后影響體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外，當(dāng)?shù)厝说南M(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣也影響了它的發(fā)展。消費(fèi)者的消費(fèi)觀念反映在旅游上，主要表現(xiàn)為大多數(shù)消費(fèi)者只愿意參與一些觀賞性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)，對(duì)于那些需要一定的技巧和意志力，并且耗費(fèi)體力的體育旅游活動(dòng)，消費(fèi)者的參與意愿大大降低，更別說(shuō)多次參與了。因此，滇東北地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)要想真正的發(fā)展起來(lái)，除了需要讓當(dāng)?shù)厝私邮芩?，還需要引導(dǎo)外地消費(fèi)者的消費(fèi)理念，潛移默化地改變他們的消費(fèi)習(xí)慣，讓他們樹(shù)立一個(gè)健康的消費(fèi)觀，使他們?cè)趨⒓芋w育旅游活動(dòng)時(shí)秉持著“康體、減壓、休閑”的生活理念。

（三）缺乏對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)、體育旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏

體育旅游產(chǎn)業(yè)需要體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為它指明發(fā)展方向，但是，目前滇東北地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還未制定，使得體育旅游項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)中容易出現(xiàn)問(wèn)題，如定位不準(zhǔn)、設(shè)計(jì)粗糙、缺乏特色、布局不合理、與體育旅游項(xiàng)目融合程度低，與之發(fā)展不相適應(yīng)等。從另一個(gè)角度來(lái)看是對(duì)資源的破壞，影響資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，因此各地應(yīng)加快制定體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高資源的利用率。

體育與旅游的融合，形成了體育旅游產(chǎn)業(yè)，它急需專(zhuān)業(yè)人才的管理與支撐，特別是既有一定的體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)、理論知識(shí)，又懂得旅游經(jīng)營(yíng)管理的人才，還有就是從事社會(huì)體育指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)人才，研發(fā)體育旅游產(chǎn)品、體育旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新人才。

（四）體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、體育旅游產(chǎn)品體系不健全

從對(duì)九縣一區(qū)一市的調(diào)研情況可以看出，交通基礎(chǔ)設(shè)施、體育場(chǎng)地器材基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)配套設(shè)施達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，普遍處于落后和急需改造，景區(qū)宿營(yíng)情況也不容樂(lè)觀。

目前應(yīng)重視滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)品體系的完善，整改現(xiàn)有問(wèn)題，如缺乏對(duì)觀賞性產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；產(chǎn)品的特色不夠鮮明；一些體育旅游產(chǎn)品的質(zhì)量差，缺少新穎的產(chǎn)品，更新較慢；體育表演節(jié)目的水平較低，藝術(shù)性不足，沒(méi)有經(jīng)典的作品。另外，一些體育旅游項(xiàng)目和體育旅游產(chǎn)品未找準(zhǔn)目標(biāo)消費(fèi)群體，宣傳效果較差，并且季節(jié)的轉(zhuǎn)變會(huì)對(duì)部分產(chǎn)品和項(xiàng)目產(chǎn)生極大的影響。

（五）體育旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道簡(jiǎn)單、宣傳薄弱

滇東北地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)渠道有限，營(yíng)銷(xiāo)效果不佳，主要是依靠旅行社進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)一些新興的營(yíng)銷(xiāo)手段運(yùn)用比較欠缺，如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、合作營(yíng)銷(xiāo)、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)等。同時(shí)在宣傳方面形式單一，主要以廣告宣傳為主，政府引導(dǎo)的宣傳較少，尤其缺乏具有教育意義和公益性質(zhì)的主題宣傳。因此在進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)和宣傳時(shí)，要結(jié)合多種方式，擴(kuò)大影響力。另外，在宣傳上還要將政府和企業(yè)的宣傳結(jié)合起來(lái)，將景區(qū)和旅游目的地的宣傳結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)傳播效果。

三、滇東北地區(qū)體育旅游資源發(fā)展對(duì)策

（一）發(fā)展對(duì)策

1.確立滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位

滇東北地區(qū)應(yīng)以天然體育旅游資源為特點(diǎn)，以滇東北地區(qū)大山、大水、大峽谷為優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)滇東北地區(qū)戶外體育旅游項(xiàng)目為特色，加強(qiáng)滇東北地區(qū)體育部門(mén)與相關(guān)管理部門(mén)之間的溝通，加快體育旅游人才的引進(jìn)及培養(yǎng)；充分利用天然資源優(yōu)勢(shì)，將體育與旅游資源緊密結(jié)合，打造具有地方特色的體育旅游產(chǎn)品，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。成立滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，挖掘體育旅游資源，推出以戶外體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主題的休閑、放松、健體、娛樂(lè)、探險(xiǎn)、攀巖、戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、紅色體育旅游、鄉(xiāng)村體育旅游、節(jié)慶假日體育旅游等為主體的體育旅游方式，加強(qiáng)旅游行業(yè)治理部門(mén)的監(jiān)管職能，結(jié)合滇東北地區(qū)的歷史文化和地理特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有特色的戶外體育旅游產(chǎn)品；合理規(guī)劃具有民族特色的滇東北地區(qū)體育旅游體系，結(jié)合九縣一市一區(qū)的區(qū)域體育旅游產(chǎn)品特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)組合資源，推動(dòng)滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在十二五及十三五政府規(guī)劃中，已經(jīng)引起政府的高度重視，明確了滇東北地區(qū)加快發(fā)展體育文化旅游產(chǎn)業(yè)，圍繞紅色、綠色、文化三大主題，立足自然、人文、區(qū)位三大優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展峽谷風(fēng)光體育旅游、古鎮(zhèn)體育旅游、紅色體育旅游、人文景觀體育旅游、重點(diǎn)打造“高峽平湖、革命老區(qū)、滇東北紅土高原區(qū)”等精品體育旅游線路，加快大山包、黃連河、小草壩、大藥山、扎西會(huì)址等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善吃、住、行、娛、購(gòu)等服務(wù)體系，加快康體、休閑、度假等體育旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。政府的重視將推動(dòng)滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到較快的發(fā)展。政府十三五規(guī)劃將對(duì)滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到又一較大的推動(dòng)作用，在十四五期間完成跨越式高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展前景廣闊向好。

滇東北地區(qū)擁有大量的自然、人文和生態(tài)體育旅游資源，為體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)?；谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，體育旅游產(chǎn)業(yè)必將會(huì)快速發(fā)展。因此，應(yīng)該把體育旅游作為滇東北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，確立其發(fā)展定位。從多個(gè)方面給予支持和推動(dòng)。

2.建立健全體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)章及制定相關(guān)優(yōu)惠政策

通過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，體育旅游產(chǎn)業(yè)已成為極具活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)指導(dǎo)體育局和旅游局制定促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策，并發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，加快體育旅游線行業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。建議昭通市體育局、昭通市旅游局、昭通市發(fā)改委盡快簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和組織起草“滇東北地區(qū)加快發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)”。

盡快建立完善滇東北地區(qū)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的管理規(guī)章制度，依據(jù)滇東北地區(qū)十三五規(guī)劃和云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開(kāi)征求《滇東北城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2011-2030）意見(jiàn)》，建議聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定好發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制的規(guī)章。

3.制定滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃

根據(jù)滇東北地區(qū)的區(qū)域環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件，制定發(fā)展滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，并以該規(guī)劃為依據(jù)指明體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。政府應(yīng)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)要求。另外，還應(yīng)該做到具體情況具體分析，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)伢w育旅游資源的調(diào)查，掌握關(guān)于資源分布和開(kāi)發(fā)的詳細(xì)情況，在可行性強(qiáng)的前提下，設(shè)計(jì)從開(kāi)發(fā)規(guī)劃到監(jiān)督保障的一整套程序，不能盲目開(kāi)發(fā)。在制定滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，要注意挖掘體育旅游產(chǎn)業(yè)的特色，以吸引人才來(lái)共建滇東北地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)；也要注意在滇東北地區(qū)體育旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，避免一些不利于資源開(kāi)發(fā)的行為出現(xiàn)。此外，滇東北地區(qū)體育旅游資源豐富，對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)一定要從整體入手，做到精心策劃、精準(zhǔn)施工，防止出現(xiàn)低效率的開(kāi)發(fā)，造成資源浪費(fèi)。同時(shí)也要協(xié)調(diào)自然與人文生態(tài)景觀的關(guān)系，減少污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的消極影響，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)的共同發(fā)展。

4.完善滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，完善滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好的推動(dòng)滇東北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

5.提升業(yè)態(tài)，豐富體育旅游產(chǎn)業(yè)體系

隨著全民健身運(yùn)動(dòng)在社會(huì)上的蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，滇東北地區(qū)要緊緊抓住這個(gè)歷史機(jī)遇來(lái)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、體育比賽、體育節(jié)日等相關(guān)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效推動(dòng)建設(shè)體育旅游度假區(qū)的進(jìn)程。發(fā)揮體育文化、藝術(shù)文化對(duì)人們精神的塑造作用，精心設(shè)計(jì)體育表演節(jié)目和演出效果，發(fā)展相關(guān)體育旅游產(chǎn)業(yè)，加大投資力度促進(jìn)以體育為主題的酒店和餐廳的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)體育旅游特色紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售，并且根據(jù)地域特點(diǎn)大力開(kāi)發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)賽事。

6.依據(jù)地域特點(diǎn)，發(fā)展滇東北地區(qū)特色的體育旅游項(xiàng)目

滇東北地區(qū)地域奇特，地勢(shì)西南高、東北低，屬典型的山地構(gòu)造地形，山高谷深，氣候獨(dú)特，春夏秋冬四季均可開(kāi)發(fā)不同的體育旅游產(chǎn)品。2010年“高空王子”阿迪力走鋼絲跨越云南昭通鹽津豆沙關(guān)400 米天塹大型驚險(xiǎn)賽事活動(dòng)的成功舉辦，對(duì)在此區(qū)域開(kāi)發(fā)進(jìn)一步的驚險(xiǎn)賽事活動(dòng)提供了先例，通過(guò)大山、大水、大峽谷的自然體育旅游資源，可以發(fā)展多種主題的體育旅游活動(dòng)，如觀賞、參與、休閑、娛樂(lè)、探險(xiǎn)、競(jìng)賽等。同時(shí)依據(jù)豐富的生態(tài)旅游資源、人文體育旅游資源可以開(kāi)展觀光、考古、探險(xiǎn)、科研旅游活動(dòng)。

7.創(chuàng)新體育旅游的營(yíng)銷(xiāo)和宣傳形式

在營(yíng)銷(xiāo)和宣傳形式上，要調(diào)整以往的思路，推行區(qū)域間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、部門(mén)間的聯(lián)合發(fā)展、企業(yè)間的聯(lián)手發(fā)展，提高體育旅游營(yíng)銷(xiāo)策略的效果。同時(shí)，在旅游景點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品促銷(xiāo)時(shí)，要結(jié)合政府的整體形象，完善體育旅游宣傳促銷(xiāo)體系；要充分利用傳播平臺(tái)，如推介會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等，整合線上和線下的資源進(jìn)行有針對(duì)性地宣傳和營(yíng)銷(xiāo)；要加強(qiáng)塑造滇東北地區(qū)的旅游形象，創(chuàng)新促銷(xiāo)手段；要結(jié)合滇東北地區(qū)的整體形象和旅游形象，塑造滇東北地區(qū)體育旅游的形象，將體育旅游看作是一個(gè)旅游產(chǎn)品，并通過(guò)多種宣傳手段，提高產(chǎn)品的知名度，吸引消費(fèi)者，改變他們?cè)隗w育旅游上的消費(fèi)行為，即從潛意識(shí)到有意識(shí)，從自發(fā)到自覺(jué)；要發(fā)揮體育旅游的優(yōu)勢(shì)，如強(qiáng)身健體、放松身心等，使消費(fèi)者的參與意愿不斷提高，參與人數(shù)不斷增多；要將滇東北地區(qū)的體育旅游資源利用起來(lái)，使它成為區(qū)域體育旅游及其衍生產(chǎn)品組合中不可缺少的一部分，增加市場(chǎng)占有率。

8.培養(yǎng)和引進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)管理人才

政府一定要堅(jiān)持送出去、引進(jìn)來(lái)的戰(zhàn)略思路，把即將在體育旅游事業(yè)崗位上工作的人力資源采取送出去，出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，管理模式，營(yíng)銷(xiāo)模式，學(xué)習(xí)體育技能，學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新體育旅游產(chǎn)品，把他們塑造成既懂管理，又會(huì)技術(shù)的綜合實(shí)用型人才。同時(shí)，政府引進(jìn)人才直接面向設(shè)立了體育旅游專(zhuān)業(yè)的高校，或者培養(yǎng)體育旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生的體育高校。待他們畢業(yè)后，政府會(huì)優(yōu)先考慮把他們引進(jìn)來(lái)，為滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

9.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

滇東北地區(qū)有大山、大水、大峽谷，是滇東北地區(qū)自然景觀的真實(shí)寫(xiě)照，特殊的地形地貌、江川河流、山巒峽谷，形成了磅礴烏蒙的個(gè)性和魅力。滇東北地區(qū)依山傍水、風(fēng)景秀麗、民族特色鮮明，歷史文物較多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，沒(méi)有污染和噪音，吸引了一些游客到此來(lái)觀光、探險(xiǎn)、休閑。綠水青山是無(wú)形的財(cái)富，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)滇東北地區(qū)綠色健康發(fā)展的重要舉措，保護(hù)滇東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有利于直接促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。另外，在開(kāi)發(fā)、利用和管理生態(tài)旅游資源時(shí)，要兼顧開(kāi)發(fā)和保護(hù)，將可持續(xù)發(fā)展放在第一位，要堅(jiān)決制止濫砍濫伐行為，推行退耕還林、植樹(shù)造林等措施，為滇東北地區(qū)打造一個(gè)美麗、適宜生活的生態(tài)環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外投資商的目光。同時(shí)，也要立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握整體與部分的關(guān)系，將適度開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)結(jié)合起來(lái)，使自然環(huán)境的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上看，基于近年來(lái)滇東北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游環(huán)境的旅游服務(wù)的完善，體育旅游產(chǎn)業(yè)擁有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的前景。與滇東北地區(qū)的其他旅游產(chǎn)業(yè)相比，體育旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更明顯。需要注意的是這有一個(gè)產(chǎn)業(yè)替代的問(wèn)題，體育旅游產(chǎn)業(yè)剛好是一種最優(yōu)的代替方式，這極大的鞏固了上述措施，促進(jìn)了體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

世界范圍內(nèi)，各國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，我國(guó)各個(gè)地方的旅游業(yè)也在蓬勃發(fā)展，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。滇東北地區(qū)的少數(shù)民族大多聚居在一起，民族特色鮮明，但當(dāng)?shù)氐捏w育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了滇東北地區(qū)特有的文化、思想和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，其發(fā)展與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)相比顯得較為落后。合理開(kāi)發(fā)和建設(shè)滇東北地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)，有利于提高滇東北地區(qū)的生產(chǎn)總值；有利于增強(qiáng)滇東北地區(qū)體育旅游資源的轉(zhuǎn)換效益；有利于改善滇東北地區(qū)人民的生活水平和物質(zhì)文化水平；有利于加深外地的消費(fèi)者對(duì)滇東北地區(qū)民族文化的自然資源的認(rèn)識(shí)，對(duì)滇東北地區(qū)的發(fā)展具有重要意義。

1.經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

隨著體育和旅游的發(fā)展到了一定的階段，體育旅游產(chǎn)業(yè)便產(chǎn)生了。它在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，表現(xiàn)為促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，一定程度上緩解了就業(yè)壓力。另外，它還加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。開(kāi)發(fā)和利用滇東北地區(qū)的體育旅游資源，有利于將滇東北地區(qū)的旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本，有利于將滇東北地區(qū)的特色民族文化資源轉(zhuǎn)化為資本?？偟膩?lái)說(shuō)，體育旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生極大地推進(jìn)了滇東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了機(jī)遇，提高了他們的生活質(zhì)量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，昭通市十三五期間，2015年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值709.2 億元，是“十一五”末的1.87 倍，年均遞增11.4%。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為140.7 億元、308.9 億元、259.6 億元，年均遞增分別為6.7%、15.1%、8.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19.8﹕43.6﹕36.6。人均生產(chǎn)總值13 112 元，是“十一五”末的1.82 倍。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2 446.2 億元，年均遞增21.5%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入55.3 億元，是“十一五”末的2.16 倍，年均遞增16.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到212.07 億元，是“十一五”末的2 倍，年均遞增14.95%[2]?？梢钥闯龅谌a(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，之后的幾年大力提倡發(fā)展體育旅游，將對(duì)昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的影響和推動(dòng)作用。

2.文化效應(yīng)

以苗族、回族、彝族為主的少數(shù)民族聚居在滇東北地區(qū)，使滇東北地區(qū)具有鮮明的民族特色。苗族、回族、彝族擁有悠久的歷史，是滇東北地區(qū)最具完整性和典型性的民族文化。苗族、回族、彝族至今保存著獨(dú)特的民居建筑、生活習(xí)慣。在這里，民族文化與區(qū)域特色完美融合，現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化相互交融，通過(guò)研究體育旅游，可以認(rèn)識(shí)到它們?nèi)诤习l(fā)展所產(chǎn)生的積極作用。昭通市體育局、旅游局、各縣區(qū)文化體育局、旅游局等都在認(rèn)識(shí)文化、體育和旅游的融合過(guò)程中，發(fā)展自己所轄地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，同時(shí)，這也有利于繼承和發(fā)展民族文化。

3.社會(huì)效應(yīng)

發(fā)展滇東北地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)具有社會(huì)效應(yīng)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先可以提高身體素質(zhì)。通過(guò)針對(duì)性地開(kāi)發(fā)體育旅游資源，產(chǎn)生的體育旅游產(chǎn)品種類(lèi)繁多，適宜不同的社會(huì)人群，極大地提高了游客參與體育旅游的積極性。同時(shí)，參與體育活動(dòng)，能放松身心、消除疲勞、減輕壓力、強(qiáng)身健體，提高國(guó)民的體質(zhì)。其次可以發(fā)揚(yáng)體育文化。在開(kāi)發(fā)體育旅游資源的過(guò)程中，賦予體育旅游產(chǎn)品以更豐富的精神和內(nèi)涵，使它走出國(guó)門(mén)，增強(qiáng)各國(guó)間的體育文化交流。另外，也要重視少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的傳承與創(chuàng)新。最后可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)了它的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如體育培訓(xùn)、體育器材、體育服裝、體育彩票等，還帶動(dòng)了基本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如餐廳、酒店、超市等，有力地?cái)U(kuò)大了消費(fèi)市場(chǎng)、促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增強(qiáng)了工業(yè)技藝能力。總而言之，合理地開(kāi)發(fā)和利用滇東北地區(qū)的體育旅游資源，有利于加快《全民健身計(jì)劃》在滇東北地區(qū)的落實(shí)；有利于弘揚(yáng)滇東北地區(qū)的民族文化，傳承民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目；有利于培養(yǎng)滇東北地區(qū)人民的健康意識(shí)、改變他們的競(jìng)技意識(shí)；有利于轉(zhuǎn)變滇東北地區(qū)人民的旅游方式和旅游觀念。

4.生態(tài)效應(yīng)

開(kāi)發(fā)旅游資源不等于破壞生態(tài)環(huán)境，它與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的，二者共處于一個(gè)矛盾體中。體育旅游產(chǎn)業(yè)的根本屬性是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，使二者和諧發(fā)展。體育旅游資源大多具有不可再生性，因此在利用體育旅游資源時(shí)，要兼顧開(kāi)發(fā)與保護(hù)、整體發(fā)展和局部發(fā)展、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、小結(jié)

滇東北地區(qū)目前發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)存在以下問(wèn)題：主管部門(mén)不夠重視，體育旅游項(xiàng)目品種少，規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理；大眾性和趣味性不強(qiáng)；沒(méi)有形成以體育旅游為主題的專(zhuān)門(mén)體育旅游線路和組團(tuán)形式；無(wú)特色的體育旅游產(chǎn)品，體育旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏，營(yíng)銷(xiāo)手段單一，宣傳力度不夠；體育旅游項(xiàng)目的配套服務(wù)不到位，服務(wù)不規(guī)范；開(kāi)展體育旅游的基礎(chǔ)設(shè)施較落后。

針對(duì)以上問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析得出以下結(jié)論：明確滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)定位和發(fā)展目標(biāo)；建立并完善滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)管理的體系，并制定相關(guān)優(yōu)惠政策；制定滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃；調(diào)整滇東北地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；提升業(yè)態(tài)，豐富體育旅游產(chǎn)業(yè)體系；依據(jù)地域特點(diǎn)，發(fā)展滇東北地區(qū)特色的體育旅游項(xiàng)目；創(chuàng)新體育旅游的營(yíng)銷(xiāo)和宣傳形式；培養(yǎng)和引進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)管理人才；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。