程洪乾 葉勁松 黃遠(yuǎn)浙
(寧波大學(xué)商學(xué)院,浙江 寧波 315211)
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,但隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,創(chuàng)新能力不足、高層次人才匱乏、金融體系不發(fā)達(dá)等問題逐漸顯現(xiàn)。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尤其要重視技術(shù)創(chuàng)新拉動的經(jīng)濟(jì)增長方式。技術(shù)、知識等創(chuàng)新生產(chǎn)要素既能作為消費(fèi)品滿足人們的需求,也能像勞動、資本等要素在市場上流動,參與創(chuàng)新生產(chǎn)活動。當(dāng)前,要素配置效率低、流動不暢等因素導(dǎo)致的要素市場扭曲嚴(yán)重阻礙了國內(nèi)創(chuàng)新水平提升。2020年4月,中共中央國務(wù)院出臺了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,提出要深化要素市場改革。
近年來,我國始終堅(jiān)持對外開放,很多企業(yè)通過“走出去”在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素以提升自身的創(chuàng)新能力。OFDI是否能緩解國內(nèi)要素市場扭曲,進(jìn)而對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響?這種影響是否存在地區(qū)差異?本文將圍繞這些問題展開研究。
近年來,OFDI的創(chuàng)新效應(yīng)引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注。Li Jian等(2016)認(rèn)為,OFDI會顯著促進(jìn)投資母國的技術(shù)創(chuàng)新[1];趙偉等(2006)從不同的機(jī)制進(jìn)一步探索了二者的關(guān)系,結(jié)果也是積極的[2];同時(shí),趙宸宇和李雪松(2017)從投資收益反饋機(jī)制、逆向技術(shù)溢出機(jī)制、海外市場競爭機(jī)制和非技術(shù)渠道作用機(jī)制四個(gè)視角,證實(shí)OFDI可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新[3];而李勃昕等(2019)發(fā)現(xiàn)受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響,中國OFDI對創(chuàng)新效率的驅(qū)動作用存在空間異質(zhì)性,不同地區(qū)呈現(xiàn)不同的門檻特征[4]。
有學(xué)者認(rèn)為OFDI的創(chuàng)新效應(yīng)受地區(qū)、國別、行業(yè)等因素影響。蔡冬青和劉厚俊(2012)認(rèn)為我國OFDI可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,但其效果受東道國制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等因素影響[5]。有研究發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)成為OFDI逆向技術(shù)溢出的主要受益地區(qū),而中西部地區(qū)受吸收能力影響,技術(shù)創(chuàng)新能力的提升并不明顯(陳巖,2011;李梅、柳士昌,2012)[6-7]。在影響OFDI創(chuàng)新效應(yīng)的眾多因素中,要素市場扭曲是不可忽略的因素,但大部分學(xué)者僅關(guān)注OFDI緩解要素市場扭曲(白俊紅、劉英宇,2018)[8]和要素市場扭曲阻礙技術(shù)創(chuàng)新(李平、季永寶,2014;戴魁早、劉友金,2016;Dai Xiaoyong、Cheng Liwei,2019;Nguyen等,2015;Hsieh、Klenow,2009;Loren等,2013)[9-14]。
綜上,有關(guān)要素市場發(fā)育情況影響OFDI技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的研究尚不深入。本文嘗試探索OFDI通過緩解要素市場扭曲進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制,以豐富相關(guān)領(lǐng)域的研究。
本文將要素市場扭曲變量引入中介模型,深入探討OFDI通過緩解要素市場扭曲進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制;從OFDI緩解資本市場扭曲和勞動市場扭曲兩個(gè)新視角進(jìn)一步分析其對技術(shù)創(chuàng)新的影響,也為推動要素市場改革提供了理論支持。
OFDI可以促進(jìn)創(chuàng)新要素由東道國流回母國。國際投資可以分為“順梯度”和“逆梯度”兩種模式:“順梯度”投資是指對發(fā)展較落后國家的投資;而“逆梯度”投資主要是指對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資。在“順梯度”投資模式下,我國企業(yè)OFDI是為尋求自然資源和廉價(jià)勞動力,利用要素稟賦的比較優(yōu)勢以節(jié)約更多研發(fā)資金;在“逆梯度”投資模式下,國內(nèi)企業(yè)可與東道國技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)開展研發(fā)資源共享、戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟、研發(fā)人才培育等活動,直接獲得創(chuàng)新要素,并通過“逆向轉(zhuǎn)移”機(jī)制促使該技術(shù)創(chuàng)新要素流回我國,使該企業(yè)的創(chuàng)新水平得以提升?;谏鲜龇治觯疚奶岢黾僭O(shè)H1:OFDI可以促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。
要素市場扭曲程度越高,越不利于國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:要素市場扭曲產(chǎn)生的資源錯(cuò)配效應(yīng)會抑制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)要素過多會導(dǎo)致資源浪費(fèi),生產(chǎn)要素過少容易抑制企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的積極性;要素市場扭曲會催生尋租活動,企業(yè)通過尋租行為可獲得其生產(chǎn)過程中所需的稀缺要素,同時(shí)也會搶占其他企業(yè)的生產(chǎn)要素,使其難以進(jìn)行資源有效配置,自身也會對尋租活動產(chǎn)生依賴,降低自主創(chuàng)新的積極性;要素市場扭曲對技術(shù)水平會產(chǎn)生鎖定效應(yīng),技術(shù)市場是要素市場的一部分,價(jià)格過高導(dǎo)致市場需求不足,不利于新技術(shù)的擴(kuò)散和外溢,價(jià)格過低,難以彌補(bǔ)企業(yè)的研發(fā)支出,入不敷出,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新的積極性不高;而且嚴(yán)重的技術(shù)市場分割也會抑制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,降低企業(yè)的積極性。
OFDI緩解要素市場扭曲主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是尋求稀缺資源。企業(yè)通過OFDI可促使要素在國際范圍內(nèi)流動,改變這種稀缺性,獲得在不同地區(qū)的要素價(jià)格差。在“順梯度”投資模式下,企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)尋求國內(nèi)稀缺的自然資源,從而獲得所需的廉價(jià)勞動力、資本等生產(chǎn)要素;在“逆梯度”投資模式下,企業(yè)可以直接獲得創(chuàng)新生產(chǎn)要素,使得要素實(shí)際價(jià)格更靠近帕累托最優(yōu)狀態(tài)下的合理價(jià)格。二是轉(zhuǎn)移過剩資源。由于要素價(jià)格扭曲、政府干預(yù)等會使資源在不同的地區(qū)和企業(yè)之間的配置不合理,企業(yè)通過OFDI可以將多余的資源轉(zhuǎn)移至稀缺的地區(qū),故企業(yè)既可以更有效地利用剩余資源,也會促使國內(nèi)要素更合理地流動。三是融入國際競爭。企業(yè)通過OFDI融入國際競爭,“優(yōu)勝劣汰”效應(yīng)會倒逼企業(yè)提高資源利用率,節(jié)約成本;同時(shí),激烈的國際競爭也會淘汰部分低效率企業(yè),釋放出它們霸占的資源,使這部分資源流動到效率更高的企業(yè)。據(jù)此,本文提出假設(shè)H2:OFDI可以通過緩解要素市場扭曲對國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正面效應(yīng)。
勞動力和資本同為生產(chǎn)經(jīng)營中的重要要素,其配置效率對提升國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新水平至關(guān)重要,故本文在假設(shè)H2的基礎(chǔ)上深入探討OFDI緩解勞動市場扭曲和資本市場扭曲的傳導(dǎo)機(jī)制。
近年來,中國的“人口紅利”不復(fù)存在,勞動力成本上升,勞動價(jià)格偏離市場合理價(jià)格,導(dǎo)致勞動市場發(fā)生扭曲。中低技能型勞動力短缺的企業(yè)往往會進(jìn)行“順梯度”投資,彌補(bǔ)勞動力匱乏的短板,使企業(yè)有更多的資金和精力去進(jìn)行自主創(chuàng)新,缺乏高技能勞動力的企業(yè)往往會通過“逆梯度”投資直接獲取技術(shù)人才,提高自身的競爭力;此外,OFDI可以擴(kuò)大對勞動力的需求,促使勞動力由過剩的地區(qū)轉(zhuǎn)移至匱乏的地區(qū),從而提高勞動力利用效率,緩解勞動力市場扭曲。不同形式的OFDI能在一定程度上擴(kuò)大對母國勞動力的需求,因此在勞動力需求旺盛時(shí),會加快勞動力的流動,企業(yè)便有更多的創(chuàng)新性人才進(jìn)行自主研發(fā),進(jìn)而提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。據(jù)此,本文提出假設(shè)H2a:OFDI可以通過緩解勞動市場扭曲對國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正面效應(yīng)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,資本市場逐漸暴露出資本錯(cuò)配、利用率低等問題,這嚴(yán)重阻礙了國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新水平提升。同時(shí),國內(nèi)一些企業(yè)通過OFDI將過剩的資本投入國外資金稀缺的企業(yè)以換取創(chuàng)新要素,既可以緩解國內(nèi)資本錯(cuò)配情況,也可提升其自主創(chuàng)新能力;且企業(yè)在進(jìn)行OFDI時(shí),受到東道國和其他國家企業(yè)的多重競爭壓力,激烈的國際競爭會倒逼其提高資本利用效率,節(jié)約成本,這在一定程度上將緩解資本價(jià)格扭曲,進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)此,本文提出假設(shè)H2b:OFDI可以通過緩解資本市場扭曲對國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正面效應(yīng)。
基于上述機(jī)制分析與假設(shè),本文構(gòu)建基于要素市場扭曲的中介模型:
innoit=α0+α1ofdiit+α2Xit+εit
(1)
disit=β0+β1ofdiit+β2Xit+εit
(2)
innoit=λ0+λ1ofdiit+λ2disit+λ3Xit+εit
(3)
式中,i為省份,t為年份,inno為技術(shù)創(chuàng)新,用各省專利申請數(shù)量來衡量,各省對外直接投資情況用其ofdi存量表示。X為控制變量,包括政府干預(yù)指標(biāo)(地方財(cái)政支出占地方GDP比重,gov)、地區(qū)創(chuàng)新人才指標(biāo)(公有經(jīng)濟(jì)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員數(shù),pop)、地區(qū)對外開放度指標(biāo)(進(jìn)出口總額占GDP比重,trade)和企業(yè)經(jīng)營狀況(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤,profit)。同理也可得基于勞動市場扭曲和資本市場扭曲的中介模型。
迄今為止,測算要素市場扭曲的方式有多種,最常見的有生產(chǎn)函數(shù)法、市場化指數(shù)法和標(biāo)桿法。本文使用C-D生產(chǎn)函數(shù)法計(jì)算的要素價(jià)格扭曲來衡量要素市場扭曲程度,原因如下:衡量投入要素價(jià)格扭曲的理論較豐富;靈活的函數(shù)形式有助于測算各要素的絕對價(jià)格扭曲以及總體的要素價(jià)格扭曲。
表1給出了基于要素市場扭曲的中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果,第二列顯示OFDI的系數(shù)顯著為正,表明OFDI可顯著促進(jìn)我國技術(shù)創(chuàng)新,故假設(shè)H1成立;第三列結(jié)果顯示OFDI的系數(shù)顯著為負(fù),即OFDI可以緩解要素市場扭曲;第四列則表明國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新同時(shí)受對外直接投資水平和要素市場扭曲的影響,且此時(shí)OFDI的系數(shù)0.225小于直接效應(yīng)的系數(shù)0.334,故存在部分中介效應(yīng)。由此證明假設(shè)H2成立。
表1 OFDI緩解要素市場扭曲的傳導(dǎo)機(jī)制檢驗(yàn)
其他控制變量中,地方政府干預(yù)程度、地區(qū)創(chuàng)新人才數(shù)量、地區(qū)對外開放度和企業(yè)營業(yè)狀況與國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新均呈正向關(guān)系。
基于上述分析,本文構(gòu)建了基于勞動市場扭曲和資本市場扭曲的中介模型,檢驗(yàn)結(jié)果見表2。中介效應(yīng)檢驗(yàn)第一步結(jié)果表明,OFDI可以促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新;第二步結(jié)果表明,OFDI可以緩解勞動市場扭曲與資本市場扭曲;第三步結(jié)果顯示,OFDI的系數(shù)小于直接效應(yīng)的系數(shù),且勞動力市場扭曲和資本市場扭曲的系數(shù)顯著為負(fù),故OFDI通過緩解勞動市場扭曲和資本市場扭曲進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制存在,假設(shè)H2a和假設(shè)H2b成立。
表2 OFDI緩解細(xì)分要素市場扭曲的傳導(dǎo)機(jī)制檢驗(yàn)
OFDI與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生性檢驗(yàn)。通過對中國OFDI和技術(shù)創(chuàng)新這兩個(gè)變量之間邏輯關(guān)系的分析,發(fā)現(xiàn)回歸模型有可能存在內(nèi)生性問題,本文采用系統(tǒng)GMM方法解決該問題。結(jié)果顯示,AR(2)的P值大于0.1,故擾動項(xiàng)之間不存在二階或更高階的序列自相關(guān);Hansen檢驗(yàn)的P值大于0.1,表明模型通過了過度識別檢驗(yàn)。OFDI對技術(shù)創(chuàng)新水平的系數(shù)在1%的顯著性水平上顯著,說明OFDI可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升,這與基準(zhǔn)回歸模型的結(jié)論一致。
OFDI與要素市場扭曲的內(nèi)生性檢驗(yàn)。本文考慮到要素市場扭曲可能存在一定的路徑依賴,故再次選用系統(tǒng)GMM方法,加入要素市場扭曲的滯后項(xiàng)作為工具變量來消除內(nèi)生性問題。實(shí)證結(jié)果顯示,AR(2)的P值均大于0.1,這表明模型擾動項(xiàng)之間不存在二階或更高階的序列自相關(guān);Hansen檢驗(yàn)的P值大于0.1,表明模型通過了過度識別檢驗(yàn)。得出的結(jié)論與前文一致,進(jìn)一步說明前文的檢驗(yàn)結(jié)果是穩(wěn)健的。
其他穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文還運(yùn)用更換測算指標(biāo)的方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn):用各省OFDI的流量和OFDI存量占GDP比重來衡量各省OFDI情況,使用發(fā)明專利數(shù)和專利授權(quán)數(shù)衡量技術(shù)創(chuàng)新能力等,得出的結(jié)論均與前文一致,故本文的研究結(jié)果是穩(wěn)健的。
改革開放以來,要素市場扭曲程度存在一定的地區(qū)差異,那么OFDI對其緩解程度是否也存在地區(qū)差異進(jìn)而對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不同影響?本文將總樣本分為東部、中部和西部地區(qū)三個(gè)子樣本進(jìn)行研究,實(shí)證結(jié)果見表3。
表3 各地區(qū)中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
分樣本結(jié)果顯示,在東部地區(qū),OFDI緩解勞動力市場扭曲的傳導(dǎo)機(jī)制存在,但資本市場扭曲的系數(shù)不顯著,本文采用檢驗(yàn)力更強(qiáng)的偏差校正非參數(shù)百分位Bootstrap法進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果顯示間接效應(yīng)不存在。原因可能是,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資本市場相對完善,一定范圍內(nèi)的資本市場扭曲對國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新水平的消極影響不明顯。
在中部地區(qū),資本市場扭曲會顯著抑制創(chuàng)新,而OFDI可顯著緩解資本市場扭曲,故OFDI緩解資本市場扭曲進(jìn)而促進(jìn)該地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的傳導(dǎo)機(jī)制成立。但結(jié)果顯示勞動市場扭曲的系數(shù)不顯著,同樣采用Boostrap法檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)間接效應(yīng)不存在。原因可能是,中部地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新以模仿創(chuàng)新為主,需要大量的勞動力,一定程度的勞動市場扭曲可給予企業(yè)更多的勞動力,故OFDI通過緩解勞動力市場扭曲來提升創(chuàng)新水平的作用并不明顯。
在西部地區(qū),OFDI可以有效緩解資本市場扭曲和勞動市場扭曲,中介效應(yīng)檢驗(yàn)的第三步顯示該地區(qū)勞動市場扭曲的系數(shù)顯著為負(fù),而資本市場扭曲的系數(shù)卻不顯著,使用Bootstrap法檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)間接效應(yīng)不存在??赡苁且?yàn)槲鞑康貐^(qū)企業(yè)以勞動密集型為主,且其自主創(chuàng)新能力較弱,故資本市場扭曲對技術(shù)創(chuàng)新的抑制作用不明顯。
研究結(jié)論:從全國角度而言,OFDI對促進(jìn)我國技術(shù)創(chuàng)新能力有積極作用,OFDI可以通過緩解要素市場扭曲以提升技術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步,將要素市場細(xì)分為勞動要素市場與資本要素市場之后發(fā)現(xiàn),OFDI均可通過緩解勞動與資本要素市場的扭曲以提升國內(nèi)創(chuàng)新水平。從分地區(qū)角度而言,東部地區(qū)OFDI緩解勞動市場扭曲的傳導(dǎo)機(jī)制是存在的,但緩解資本市場扭曲的作用不明顯;中部地區(qū)OFDI緩解資本市場扭曲的傳導(dǎo)機(jī)制存在,而緩解勞動市場扭曲的作用不明顯;西部地區(qū)的結(jié)論與東部一致,但二者原因不同。
政策建議:應(yīng)重視以O(shè)FDI為代表的新路徑對國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長的巨大提升作用,既要加強(qiáng)國家戰(zhàn)略的引導(dǎo),又要著力化解企業(yè)OFDI過程中面臨的障礙和風(fēng)險(xiǎn);注重自主創(chuàng)新,政府應(yīng)支持并鼓勵(lì)企業(yè)加大向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資規(guī)模,盡快實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,企業(yè)應(yīng)提升自主創(chuàng)新的積極性,培養(yǎng)競爭優(yōu)勢;地方政府有必要依據(jù)各地實(shí)際情況,有所側(cè)重地推行要素市場改革,減少由偏向性政策引致的資源錯(cuò)配及效率損失,既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,又要通過深化供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)人力資本的積累,提升OFDI的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。