丁清 張思初

江蘇省蘇州市公安局姑蘇分局金閶派出所融入網(wǎng)格化社會治理大局，推動“警格+網(wǎng)格”雙向賦能、同頻共振，以雙網(wǎng)融合來助推“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作，“網(wǎng)格小平安”促進“社區(qū)大和諧”。

在綜合考慮地理布局、治理要素、管理對象等因素的基礎上，金閶派出所轄區(qū)12個社區(qū)劃分為4個警格和89個網(wǎng)格。派出所將社區(qū)、治安、巡防警組警力下沉至警格片，一警多能，每名民警、輔警都要承擔警格片內(nèi)信息采集、巡邏防范、打擊犯罪等工作，做到資源整合、優(yōu)勢互補、責任共擔。而另一方面，日常工作格內(nèi)開展，也能推動警情由各警格片自行負責、就地化解。

金閶派出所根據(jù)綜治網(wǎng)格51項任務清單和警務網(wǎng)格日常管理工作事項，研究制定了一套基礎信息共采、矛盾糾紛共處、安全隱患共治、社區(qū)治安共管的“雙網(wǎng)”融合一體化聯(lián)動作戰(zhàn)運行機制。綜合網(wǎng)格長、網(wǎng)格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的本土化優(yōu)勢，與警務人員“懂法、依法、能執(zhí)法”的專業(yè)化優(yōu)勢相結(jié)合，實現(xiàn)格內(nèi)工作良性互動、優(yōu)勢互補。

網(wǎng)格員堅持每日網(wǎng)格巡查，掌握網(wǎng)格信息、排查發(fā)現(xiàn)隱患。社區(qū)民警每周召開網(wǎng)格員會議，做好“三通報、三會商、三宣傳”工作，即：通報轄區(qū)警情案件情況、實有人口和房屋出租房屋變化情況、涉穩(wěn)和社區(qū)安全重點工作情況;主動會商重點人員管控工作、矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素排查化解工作、公共安全隱患整治工作;主動宣傳掃黑除惡線索排查、電信網(wǎng)絡詐騙防范知識、“最多跑一次”相關政策。

金閶派出所積極推動“鄰安坊”矛盾糾紛一站式調(diào)解驛站建設，運用“云視訊”互聯(lián)網(wǎng)技術，形成一套輻射夏蓮區(qū)域、濱河區(qū)域、虹橋區(qū)域、彩香二村區(qū)域共12個社區(qū)93個綜合網(wǎng)格和警格的“互聯(lián)網(wǎng)+多元調(diào)解”模式。有效融合公安、法院、社區(qū)、司法、綜治等多部門資源，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)處模式。完善社區(qū)調(diào)解員、派出所調(diào)解員、公調(diào)對接調(diào)解員三級調(diào)解機制及調(diào)解員隨警作戰(zhàn)機制，讓群眾“一步不跑化糾紛”。

“網(wǎng)格+警格”治理的推行，有效整合了多方力量，開辟了基層社會治理主體多元化的嶄新局面。打通了各部門信息壁壘，共同對征地拆遷、涉眾投資、醫(yī)患糾紛等涉及公共利益、可能引發(fā)重大涉穩(wěn)案事件的矛盾隱患開展排查見底。建立健全了“2+3+N”模式，完善易肇事肇禍精神病人“一人一檔”，落實了重點人員的動態(tài)管控。在331專項行動中，網(wǎng)格聯(lián)動站多次開展聯(lián)合整治，成效顯著。