曹曉晨　王春元

2020年5月起，西城區(qū)德勝街道把背街小巷的改造提升作為創(chuàng)建全國文明城市的重要民生工程，與朝陽區(qū)安貞街道聯(lián)手開展了人定湖北巷的綜合治理工作。短短一個多月，昔日臟亂的背街小巷蛻變?yōu)檎麧崟惩?、鳥語花香的休閑步道。2020年12月，人定湖北巷獲評2020年十大“北京最美街巷”。

人定湖北巷位于德勝街道、安貞街道與和平里街道的交界處，是一條重要的交通線路，沿路分布著敬老院、超市、商鋪、市場，這里長期存在著交通秩序差、環(huán)境雜亂等問題。

“小巷胡同是城市的毛細(xì)血管，和百姓的生活息息相關(guān)，我們要想盡一切辦法，做好細(xì)微服務(wù)的‘最后一公里?！蔽鞒菂^(qū)委德勝街道工委書記李健希說。

通力合作，解決占道頑疾

考慮到人定湖北巷處于西城區(qū)和朝陽區(qū)的交界地帶，德勝街道決定聯(lián)手朝陽區(qū)安貞街道，對人定湖北巷進行整治提升。

兩個街道的相關(guān)職能部門在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“堵”是人定湖北巷最大的問題。自行車、電動自行車、快遞車、外賣車，再加上七八十輛居民和沿街商戶隨意停放的機動車……別看巷子不寬，街面上卻密密麻麻停滿了各式各樣的車輛。

“要解決小巷占道問題，首先要滿足居民的停車需求?！钡聞俳值莱鞘泄芾磙k公室科長楊軍劍表示?？紤]到德勝街道此前推出的“全域路側(cè)停車自治方案”——在35條街巷中開發(fā)出2015個居民自治停車位，供轄區(qū)居民憑停車優(yōu)惠證自主停放，德勝街道工委推出整治方案，規(guī)定人定湖北巷不再允許停放機動車，同時，通過動員周邊居民申辦停車優(yōu)惠證，號召居民在其他區(qū)域停放，為人定湖北巷“松綁”。

“有優(yōu)惠證的車輛，停車費按每小時0.5元收取;無優(yōu)惠證的車輛按市場價收取。”楊軍劍介紹道。

值得一提的是，街道還特別為轄區(qū)內(nèi)的老人提供了一個為兒女申請臨時優(yōu)惠停車證的福利——“孝親證”。如此一來，子女就不用在探視老人時為停車的事而發(fā)愁了。

對于小巷里亂停亂放的其他車輛，街道也有妙招。小巷中一家店鋪門前有一塊能夠停放四五輛汽車的空地，通過重新規(guī)劃，這里變成了能停放50多輛電動自行車的非機動車停車場，可供快遞、外賣車輛停放。商戶們的機動車，則可以使用胡同外的共享車位。

限治結(jié)合，留出步行空間

在黃寺大街24號社區(qū)黨委書記侯冬梅看來，人定湖北巷的問題除了“堵”，還有“快”?！靶∠镏苓呌泻芏囡埖?、賓館、小商戶、生鮮超市等。外賣車輛每天進進出出，加之行駛速度快，經(jīng)常有居民向社區(qū)反映外賣車輛太多太危險?！?/p>

為了在胡同中留出安全又充足的步行空間，兩個街道合力在人定湖北巷北口設(shè)置了提示牌，提示機動車、非機動車可以穿行，但不允許在人定湖北巷停放。

為了讓胡同“慢下來”，4塊限速警示牌豎了起來，車輛被要求限速5公里/小時。車輛進入胡同后，值守的保安還會提醒司機緩速慢行。

此外，街頭游商也讓侯冬梅頭疼。“過去，這條百米長的巷子里散布著幾十個游商的攤位。西城區(qū)的小巷管理人員一出面管理，游商就會立刻把攤子挪到朝陽區(qū)的地界上，接著擺攤售賣?！?/p>

針對街頭游商及沿街小販等問題，兩個街道經(jīng)過通力協(xié)作，不僅對沿街商戶違規(guī)占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行治理，還疏解了小發(fā)廊、小飯館等業(yè)態(tài)以及兩家快遞點，小巷一下子寬敞了起來。

為防止亂象反彈，德勝街道還組織保安員和志愿者定時在小巷內(nèi)巡邏。家住人定湖北巷1號院的居民敘桂華主動加入了維持小巷秩序的志愿者隊伍。“以前老人孩子上街我們都提心吊膽的，現(xiàn)在終于放心了！”敘桂華說。

小巷里還有一家敬老院，經(jīng)常有家屬前來看望老人。同時，這條小巷又是不少老人去人定湖公園休閑健身的必經(jīng)之路?！翱紤]到這些因素，我們特意在街巷的圍墻上布置了敬老孝老宣傳畫?！睏钴妱榻B道。

冬去春來，宣傳畫四周褐紅色的雕欄，配合深灰色的墻瓦，在剛吐出新綠的爬山虎點綴下，顯得古色古香又生機勃勃。