文、圖／特約記者 楊志剛

廣東東莞三江港口儲(chǔ)罐有限公司（簡(jiǎn)稱三江港儲(chǔ)）坐落于廣東省東莞市虎門港立沙島油氣石化區(qū)，占地面積280畝，是虎門港立沙島化工區(qū)第一個(gè)建成投產(chǎn)的大型碼頭倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目。三江港儲(chǔ)于2007年9月28日投產(chǎn)，自有化工專用碼頭長(zhǎng)300米，最大可靠泊一艘三萬(wàn)噸級(jí)或兩艘一萬(wàn)噸級(jí)或三艘千噸級(jí)化學(xué)品船，是國(guó)家一類對(duì)外開放口岸，主要經(jīng)營(yíng)液體化工碼頭及液體化工品倉(cāng)儲(chǔ)，液體化工品和油品的存儲(chǔ)、裝卸、管道輸送服務(wù)等。近年來(lái)，三江港儲(chǔ)以安全為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層履行安全生產(chǎn)職責(zé)，從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn)管理，全力創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)，曾被廣東省政府評(píng)為“廣東省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

三江港儲(chǔ)總經(jīng)理陳世新介紹，三江港儲(chǔ)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立了以總經(jīng)理為第一責(zé)任人，以主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，構(gòu)建了公司、部門、班組三級(jí)安全生產(chǎn)管理體系，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了有力的組織保障。同時(shí)，三江港儲(chǔ)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，對(duì)所有崗位建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，公司與總經(jīng)理，總經(jīng)理與各部門，各部門與各自所屬班組層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了各自的責(zé)任。以2021年為例，三江港儲(chǔ)共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書225份，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。

三江港儲(chǔ)總經(jīng)理陳世新（右二）在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作

三江港儲(chǔ)所有員工還與各自主管負(fù)責(zé)人簽訂了員工安全承諾書，承諾內(nèi)容包括：遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度；自愿接受公司、部門組織的安全教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；杜絕“三違”，對(duì)安全生產(chǎn)決策事項(xiàng)和日常的安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議；嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)要求；按規(guī)定著裝并正確使用安全防護(hù)裝置；主動(dòng)接受安全考核；參與安全隱患排查和整改；主動(dòng)制止不安全行為等。員工安全承諾書不是打印出來(lái)，而是每位員工都用手抄一份存檔。“要求員工手抄安全承諾書，可以讓員工對(duì)安全責(zé)任加深印象，增強(qiáng)安全的責(zé)任感?！比蹆?chǔ)安環(huán)健部經(jīng)理茍小容說(shuō)。

為了調(diào)動(dòng)所有員工參與安全生產(chǎn)的積極性，三江港儲(chǔ)將每位員工的安全責(zé)任與安全績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，安全工作沒(méi)做好，就要受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，每個(gè)季度考核一次。以2020年第四季度為例，三江港儲(chǔ)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任完成情況考核表，考核內(nèi)容包括：法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，參與公司安全活動(dòng)、培訓(xùn)教育，作業(yè)安全措施落實(shí)，設(shè)備設(shè)施使用維護(hù)，部門安全記錄歸檔，安全檢查及整改等?！皢T工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起著關(guān)鍵性作用，將獎(jiǎng)金與員工安全生產(chǎn)作業(yè)掛鉤，增強(qiáng)了員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性，成功推動(dòng)了員工由要我安全的被動(dòng)應(yīng)對(duì)心理轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩闹鲃?dòng)需求?！标愂佬抡f(shuō)。

有序推進(jìn)安全工作計(jì)劃

工作計(jì)劃是提高工作效率的有效手段。根據(jù)國(guó)家、廣東東莞黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)的新部署和新要求，三江港儲(chǔ)每年都要制訂年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，然后按照計(jì)劃逐步抓落實(shí)。2020年按照計(jì)劃修訂了《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定》《進(jìn)入有限空間管理制度》等10個(gè)安全管理制度和《操作部碼頭裝卸船操作規(guī)程》等30份操作規(guī)程。根據(jù)各級(jí)政府相關(guān)文件要求，組織制定了《新冠肺炎疫情防控管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)“一線三排”責(zé)任制》《安全生產(chǎn)“一線三排”考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》《安全生產(chǎn)“一線三排”通報(bào)督辦機(jī)制》；重點(diǎn)開展了安全生產(chǎn)月、119消防日、全員安全消防設(shè)施操作培訓(xùn)及消防技能比武、安全知識(shí)考試、安全進(jìn)社區(qū)、?；囕v管理座談會(huì)等活動(dòng)；編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》；與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門開展了12次不同科目的聯(lián)合應(yīng)急演練。

2021年初，三江港儲(chǔ)就制訂《2021年日常類安全工作計(jì)劃》和《2021年重點(diǎn)類安全工作計(jì)劃》。日常類工作計(jì)劃內(nèi)容包括：完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)；修訂安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、計(jì)劃；簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并開展考核；落實(shí)安全投入資金、工作例會(huì)；開展風(fēng)險(xiǎn)管理、安全活動(dòng)、安全培訓(xùn)、安全檢查、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急預(yù)案演練等。重點(diǎn)類工作計(jì)劃內(nèi)容包括：創(chuàng)建安全標(biāo)桿企業(yè)；開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)；建立風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)并與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)對(duì)接等。三江港儲(chǔ)對(duì)每項(xiàng)工作計(jì)劃提出了規(guī)范要求，并落實(shí)責(zé)任人，明確完成時(shí)間。

陳世新介紹，年度安全工作計(jì)劃能否完成，安全投入必不可少。三江港儲(chǔ)在安全投入上舍得下本錢，每年編制《安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃》，設(shè)立安全資金賬戶，保證?？顚Ｓ?，用于更新安全設(shè)備器材、安全裝備日常維護(hù)和安全教育培訓(xùn)宣傳等，近年來(lái)每年投入安全資金超過(guò)200萬(wàn)元，2021年預(yù)計(jì)230多萬(wàn)元?？傊彩前踩a(chǎn)需要，三江港儲(chǔ)投入資金都會(huì)到位。

創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控模式

員工手抄的安全責(zé)任書

三江港儲(chǔ)把管控安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查作為基本功、必修課，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)安環(huán)健部及有關(guān)部門管理人員開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)輔導(dǎo)，通過(guò)實(shí)地勘查、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、經(jīng)驗(yàn)分析和查閱資料等方法，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了安全風(fēng)險(xiǎn)清單、安全風(fēng)險(xiǎn)地圖和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，形成了《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控手冊(cè)》，被員工們稱之為“風(fēng)險(xiǎn)管控教科書”。此外，三江港儲(chǔ)每年制訂《事故隱患排查治理工作方案》，按照方案要求，三江港儲(chǔ)總經(jīng)理作為安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)常督促分管負(fù)責(zé)人和安環(huán)健部負(fù)責(zé)人定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、節(jié)前檢查、季節(jié)性檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、防火防爆專項(xiàng)檢查。

在三江港儲(chǔ)，主要負(fù)責(zé)人檢查安全生產(chǎn)工作已成為常態(tài)，不僅定期組織召開各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員參加公司級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議外，而且每季度組織公司安委會(huì)成員召開一次會(huì)議，重點(diǎn)審定、分解考核安全目標(biāo)管理計(jì)劃及執(zhí)行情況，研究整改重大事故隱患的措施。同時(shí)，不管多忙主要負(fù)責(zé)人都要每月組織一次聯(lián)合安全大檢查，由公司所有中高管及安全管理人員對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行全面檢查，做到不留死角、不留盲點(diǎn)。檢查結(jié)束后，主要負(fù)責(zé)人組織召開總結(jié)會(huì)議，各小組匯報(bào)檢查情況，將檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患匯總至安環(huán)健部，由安環(huán)部健制訂整治方案，做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改期限、編制預(yù)案等“五落實(shí)”。

為加大安全生產(chǎn)工作力度，確保公司安全生產(chǎn)重大舉措、規(guī)章制度、操作規(guī)程在各部門各崗位得到落實(shí)，三江港儲(chǔ)建立了安全督查員機(jī)制，聘請(qǐng)三名在民警和消防為安全督查員，堅(jiān)持每天24小時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加大事故隱患整改力度，督促各部門和各崗位落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)整改，對(duì)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改的，形成隱患清單，上報(bào)安環(huán)健部確定整改方案、整改期限，持續(xù)跟進(jìn)直至隱患整改落實(shí)完成。同時(shí)，建立督查檔案，實(shí)現(xiàn)督查規(guī)范化。