湖南省長沙市長沙縣對標對表落實上級各項部署，聚焦“先行先試”、緊盯“示范引領(lǐng)”，截至2021年4月30日，風(fēng)險普查試點調(diào)查任務(wù)已全部完成，步入普查試點總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總、單災(zāi)種和綜合災(zāi)害風(fēng)險評估區(qū)劃階段。

強化政治站位，做到認識到位

“我們充分認識到此次國家將長沙縣列為試點縣，既是對我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的充分肯定，更是鼓勵鞭策，深感責(zé)任重大、使命光榮。”長沙縣縣長，普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長張作林告訴記者。據(jù)悉，長沙縣委、縣政府將普查試點工作作為當前重要政治任務(wù)來抓，高位推動、主動作為、率先示范，先后于2020年6月召開動員會、7月召開部署會、9月召開落實會，提前謀劃自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，要求各縣直部門及鎮(zhèn)街務(wù)必將風(fēng)險普查工作放在“兩個維護”的高度來落實，實現(xiàn)了試點調(diào)查任務(wù)圓滿完成、普查成果有效利用。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌到位

據(jù)張作林介紹，長沙縣成立了縣第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記掛帥，縣長任第一組長，常務(wù)副縣長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局?？h普查辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及牽頭抓總，各牽頭部門及鎮(zhèn)街均由“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，多次召開行業(yè)培訓(xùn)會、調(diào)度會，推動普查工作落實落細落地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取風(fēng)險普查工作情況匯報，20余次作出批示。

據(jù)了解，2020年9月，長沙縣政府常務(wù)會議研究審議了《第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查試點工作方案》，并以縣政府文件印發(fā)，清單式明確部門及鎮(zhèn)街責(zé)任，形成了落實體系和一個目標、八項任務(wù)、條塊結(jié)合、分步實施的工作路線，全面有序推進試點工作。

強化隊伍支撐，做到標準到位

記者了解到，長沙縣普查辦實施政、校、企聯(lián)盟合作模式，組建技術(shù)支撐團隊。與國防科大、中南大學(xué)、湖南安全職院、中南林科大等高校和第三方專業(yè)機構(gòu)合作，聘請了應(yīng)急、地震、住建、地質(zhì)、林業(yè)、勘測、氣象等領(lǐng)域?qū)＜?，組建了35人技術(shù)支撐團隊。充分發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢，依托第三方機構(gòu)組建專業(yè)技術(shù)團隊，“林業(yè)依托中南林業(yè)科技大學(xué)，地震依托湖南省震災(zāi)風(fēng)險防治中心，氣象依托湖南省氣候中心等，確保標準對標技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量對標普查實際、數(shù)據(jù)對標系統(tǒng)要求。我們還按照‘借助但不依賴第三方，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層力量作用’原則，組建了‘農(nóng)村黨員+村組干部+志愿者+第三方服務(wù)機構(gòu)’的600人普查隊伍?！睆堊髁终f。

強化協(xié)調(diào)協(xié)同，做到實施到位

長沙縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會、關(guān)鍵節(jié)點召開調(diào)度會，重點解決普查過程中跨行業(yè)協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資源共享等問題；普查辦發(fā)揮牽頭管總作用，與牽頭部門和鎮(zhèn)街加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌資金、招標、進度等工作，建立“一日一志、一周一調(diào)度、一月一總結(jié)”的工作機制。

“截至2021年4月30日，全縣風(fēng)險普查試點調(diào)查任務(wù)已全部完成?！睆堊髁指嬖V記者，其中，應(yīng)急管理局完成承災(zāi)體、綜合減災(zāi)資源（能力）、重點隱患、歷史災(zāi)害、地震等普查任務(wù)；自然資源局完成地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)集166個，森林可燃物標準地調(diào)查39個、大樣地調(diào)查4個、野外火源調(diào)查7.7萬公頃，以及歷史森林火災(zāi)、森林火災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查，火災(zāi)危險性和森林火災(zāi)風(fēng)險評估；住建局完成全部房屋建筑普查1.66億平方米，超額完成國家下達的試點任務(wù)，完成7座市政水廠普查，調(diào)查供水管網(wǎng)2003公里；經(jīng)開區(qū)資規(guī)建局完成245家規(guī)模以上企業(yè)房屋普查；交通局完成6050公里道路普查；水利局完成農(nóng)村、供水管網(wǎng)普查；城管局完成市政道路、市政橋梁普查；氣象局完成災(zāi)害致災(zāi)事件調(diào)查及氣象災(zāi)害危險性評估。

強化經(jīng)費保障，做到資金到位

“一方面，我們考慮經(jīng)費與任務(wù)量相匹配；另一方面，我們考慮已有調(diào)查成果和工作基礎(chǔ)，精打細算、合理開支?！睆堊髁指嬖V記者。各行業(yè)主管部門在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，將本部門所需普查經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)籌至縣普查辦，縣財政予以全力保障。

強化宣傳發(fā)動，做到氛圍到位

據(jù)張作林介紹，長沙縣制定了宣傳計劃和方案，用短信、微信、大屏幕等線上線下宣傳載體，積極開展風(fēng)險普查宣傳，營造風(fēng)險普查氛圍。據(jù)統(tǒng)計，長沙縣發(fā)出風(fēng)險普查短信70萬條，宣傳畫冊1萬份，宣傳手冊1萬份。長沙縣風(fēng)險普查工作被各級媒體報道40余次，其中國務(wù)院普查辦網(wǎng)站報道長沙縣稿件10篇。同時，通過舉辦專題培訓(xùn)，強化風(fēng)險普查宣傳教育，全縣參與風(fēng)險普查培訓(xùn)人數(shù)達萬余人次，充分調(diào)動干群參與的積極性。

張作林告訴記者：“長沙縣下一步還將從三方面縱深推進普查工作。”一是進一步提煉試點經(jīng)驗。全面總結(jié)提升在試點中呈現(xiàn)的“條塊結(jié)合”具體普查模式、技術(shù)支撐模式、四級培訓(xùn)模式等經(jīng)驗。二是進一步注重成果運用。根據(jù)普查成果，計劃在三年內(nèi)累計投入2600萬元組建鎮(zhèn)街專職消防隊伍、完善600座微型消防站、加強39支應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，將成果運用到應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺、經(jīng)濟社會發(fā)展等多個領(lǐng)域，更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，做到“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”。三是進一步強化工作落實。不折不扣落實上級部署，如期高質(zhì)量高標準完成調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢與匯交、完善調(diào)查數(shù)據(jù)庫、縣級評估與區(qū)劃等工作，著力提高本質(zhì)安全水平。