【體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標】2020年，根據(jù)第四次經(jīng)濟普查及2019年江蘇體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)核算，2019年全省體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出4620.42億元（占全國1/7），同比增長13.6%；創(chuàng)造增加值1570.94億元，同比增長13.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為1.58%，增長0.08個百分點。

【“體育產(chǎn)業(yè)15條”紓困措施】支持體育企業(yè)應對疫情渡難關穩(wěn)發(fā)展，組織對全省467 家體育企業(yè)進行網(wǎng)絡抽樣調查，及時了解掌握疫情影響底數(shù)和政策需求。出臺《關于應對新冠肺炎疫情影響促進體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展若干措施的通知》，圍繞體育產(chǎn)業(yè)供給和需求兩端，采取15條政策舉措，促進體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。全年下達中央和省大型體育場館免費低收費開放補助資金、省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省健身俱樂部專項資金等1.85億元。分別聯(lián)合中國建設銀行江蘇省分行、江蘇銀行推出金融助企措施，中國建設銀行江蘇省分行給予464 家客戶信貸支持5.08億元，江蘇銀行體育產(chǎn)業(yè)實貸余額10.28億元。

【體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案】4月17日，省體育局、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于促進全面健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案》?！缎袆臃桨浮肪o扣推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新目標新要求，提出七個方面23條任務措施：加強體育賽事管理服務，深化場館運營管理改革，推動體育社會組織發(fā)展，引導職業(yè)體育改革發(fā)展，進一步深化“放管服”改革；培育壯大體育服務業(yè)，推動體育用品制造業(yè)轉型升級，增強體育市場主體競爭力，著力提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效；廣泛開展全民健身活動，促進體育消費水平提升，優(yōu)化體育消費市場環(huán)境，持續(xù)釋放體育消費動能。促進體醫(yī)、體教、體旅融合發(fā)展，不斷深化體育產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展；培育多元載體、開展創(chuàng)新試點、構筑發(fā)展平臺、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+體育，高水平打造體育產(chǎn)業(yè)載體平臺；因地制宜建設體育場地設施，優(yōu)化體育設施用地供給，推進各級各類體育設施開放，努力增加體育場地設施供給；加強組織實施，強化政策保障，健全支撐體系，完善體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展促進機制。制定貫徹《行動方案》重點工作責任分解方案，形成56 項工作任務責任清單。組織開展全省體育產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況調研，重點了解政策執(zhí)行中的難點堵點，共有325 家體育企業(yè)參與。

【體育產(chǎn)業(yè)載體建設】復核認定省級體育產(chǎn)業(yè)基地82 家、新培育認定20 家、第三批省體育服務綜合體16 家，南京、蘇州、常州三市入選首批國家體育消費試點城市，南京萬德體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司、南京奧體中心經(jīng)營管理有限公司被命名為“國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位”，鹽城悅達體育服務綜合體、不止騎自行車認證系列賽被命名為“國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目”。截至8月，全省有24個國家體育產(chǎn)業(yè)基地。

【體育健康特色小鎮(zhèn)建設】省體育局、省發(fā)展改革委做好原體育健康特色小鎮(zhèn)整合工作，徐州賈汪茱萸山體育健康小鎮(zhèn)、揚州儀征棗林灣運動小鎮(zhèn)、蘇州太湖體育運動休閑小鎮(zhèn)等三個小鎮(zhèn)，整合進入體育類省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

【體育產(chǎn)業(yè)平臺建設】長三角地區(qū)三省一市出臺《長三角地區(qū)體育一體化高質量發(fā)展的若干意見》《長三角地區(qū)汽車運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，助推長三角體育快速發(fā)展。三省一市聯(lián)合開展“2020年長三角地區(qū)精品體育旅游項目”評選。經(jīng)體育總局評選，江蘇12個項目入選“2020中國體育旅游精品項目”，4個項目獲十佳項目。舉辦2020 江蘇體育產(chǎn)業(yè)大會暨中國（淮安）淮河生態(tài)經(jīng)濟帶體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，搭建政企互動交流平臺。

江蘇省入選2020 中國體育旅游精品項目

（共12 項）

入選十佳精品項目

江陰海瀾馬文化主題旅游景區(qū)

環(huán)球動漫嬉戲谷

溧陽市體育旅游精品目的地

宜興“江南水城”體育旅游線路

入選精品項目

南京環(huán)老山體育旅游景區(qū)

江蘇蠡湖景區(qū)

沙家浜·虞山尚湖旅游區(qū)

中國生態(tài)四項賽

常州西太湖半程馬拉松賽

國 際攀聯(lián)世界杯攀巖賽中國吳江汾湖站

高淳國際慢城馬拉松賽

環(huán)蠡湖國際半程馬拉松

【體育消費】2019年江蘇省城鄉(xiāng)居民體育消費總規(guī)模1971億元，人均體育消費支出2442 元。2020年，面向全省健身群眾發(fā)放5000萬元體育消費券，激勵群眾參與體育鍛煉活動。

【體育彩票】全年全省累計銷售體育彩票195.51億元，同比下降14.00%，高于全國增幅3.92個百分點，省內(nèi)市場份額68.67%，同比增長4.38個百分點，總銷量繼續(xù)列全國體彩業(yè)界第一。全年籌集公益金52.18億元，上繳偶得稅3.20億元。

13個設區(qū)市中，蘇州、無錫、南京、常州分別銷售38.04億元、26.73億元、26.63億元和18.19億元，4個市的總銷量占全省總量的56.05%，宿遷銷量排名上升4個位次，揚州上升1個位次；全省有9個市增幅高于全省平均水平，增幅最高的3個市分別為宿遷、徐州和南通，增幅為-1.84%、-4.46%和-5.91%；市場份額方面，宿遷排名第一，達到77.22%，淮安和鎮(zhèn)江分別以75.77%和74.77%名列全省第二和第三位，9個市的市場份額超過70.00%。

全省66個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)銷售114.90億元，占總銷量的58.76%。昆山市、江陰市、常州市武進區(qū)總銷量名列全省前三位，分別為7.93億元、7.31億元、7.04億元。有10個縣（市、區(qū)）銷量實現(xiàn)正增長，東臺市增幅最高，為18.07%，其次為淮安市洪澤區(qū)，為13.89%。有3個縣（市、區(qū)）市場份額超過80%，分別為鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)和沭陽縣，有26個縣（市、區(qū)）市場份額超過70%。

（省體育局）

延伸閱讀：

一、江蘇“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十三五”以來，江蘇體育產(chǎn)業(yè)堅持融入中心大局，厚植特色優(yōu)勢，從供需兩端同步發(fā)力，保持良好發(fā)展勢頭，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用顯著提升。

規(guī)模體量不斷擴大。2020年全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模4881.80億元（約占全國1/7），是2015年2805.51億元的1.74倍；體育產(chǎn)業(yè)增加值從2015年的879.81億元提高到2020年的1641.79億元，年增長率達到13.3%，由高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉變；2020年體育產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值1.60%，較2015年提高0.35個百分點；體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重達到67.2%（較2015年增長14.2個百分點）。

市場主體持續(xù)壯大。省、市體育產(chǎn)業(yè)集團進一步發(fā)展壯大，江蘇金陵體育、淮安共創(chuàng)草坪成功在主板上市，一批創(chuàng)新型體育企業(yè)在新三板上市。2019年底，全省共有各類體育產(chǎn)業(yè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位36572個較2015年底增長145.4%。設立省體育產(chǎn)業(yè)投資基金，成立省體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺。

2015～2020年江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況

發(fā)展活力顯著激發(fā)。體育賽事改革不斷深化，全省累計舉辦國際性賽事366 場、全國性賽事578 場，辦賽數(shù)量和質量居全國前列，三大球職業(yè)聯(lián)賽蓬勃發(fā)展，以馬拉松、自行車等項目為代表的品牌賽事顯示出強勁的消費拉動作用。南京、蘇州、常州成功入選首批國家體育消費試點城市，創(chuàng)建28個國家體育產(chǎn)業(yè)基地、102個省級體育產(chǎn)業(yè)基地、4個國家級運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目、3個體育類省級特色小鎮(zhèn)，認定三批43 家體育服務綜合體。成功舉辦5次江蘇體育產(chǎn)業(yè)大會。編制發(fā)布《江蘇體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（藍皮書）》。

體育消費明顯擴容。全省城鄉(xiāng)居民體育消費總規(guī)模從2017年的1700億元提高到2020年的2337億元，增長37.5%；人均體育消費支出從2017年的2028 元提高到2020年的2757 元，占全省居民人均可支配收入6.4%。各級各類體育設施不斷完善，全省人均體育場地面積3.15m2；公共體育場館“改造功能、改革機制”工程有序推進，場館運營效能和活力顯著提升。

發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。全省出臺各類體育產(chǎn)業(yè)政策20 余項，制定“江蘇體育產(chǎn)業(yè)15條”紓困政策，編印《江蘇體育企業(yè)發(fā)展服務政策指引》。省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金累計安排4.96億元支持571個項目，帶動社會投資167.71億元，財政投入乘數(shù)達1∶33.8。自2017年起每年向全省健身群眾發(fā)放5000萬元體育消費券，引導和帶動體育健身消費。長三角以及大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、淮海經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)合作有序開展。

（省體育局）

二、《江蘇體育產(chǎn)業(yè)藍皮書（2019—2020）》

2020年10月24日，省體育局向社會公布《江蘇體育產(chǎn)業(yè)藍皮書（2019—2020）》。

（一）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

經(jīng)過40 余年的培育和發(fā)展，江蘇省體育產(chǎn)業(yè)走過從無到有、從小到大的不斷進步的過程，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、市場環(huán)境不斷改善、產(chǎn)業(yè)貢獻逐步提升。江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷三個主要階段。

1.起步發(fā)展階段（改革開放至2000年）

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程是體育運動逐漸走向商業(yè)化、職業(yè)化，并且不斷與相關產(chǎn)業(yè)鏈交叉融合的過程。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的深化改革，國家體育部門提出體育社會化發(fā)展的方針，對體育場館的經(jīng)營提出“以體為主、多種經(jīng)營”的要求，江蘇體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理活動開始蹣跚起步。1995年，南京市五臺山體育中心開始推進綜合改革，首次開啟全省體育場館市場化運作之路。在初始發(fā)展階段，江蘇體育產(chǎn)業(yè)以“體育用品制造銷售”為突破口開始起步，在其帶動下，其他體育行業(yè)也隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展開始萌芽，為廣大居民提供日漸豐富的體育產(chǎn)品。

2.穩(wěn)步推進階段（2001～2009年）

以2001年江蘇省獲得第十屆全運會的主辦權為契機，全省體育產(chǎn)業(yè)進入穩(wěn)步發(fā)展階段。這一時期，江蘇加強內(nèi)部資料整合運營，組建體育產(chǎn)業(yè)指導中心和體育裝備中心，成立蘇體實業(yè)發(fā)展有限公司，為體育資源產(chǎn)業(yè)化運作和管理提供支撐。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和居民生活水平的提高，江蘇體育產(chǎn)業(yè)進入穩(wěn)步發(fā)展階段，體育產(chǎn)業(yè)日趨合理，體育行業(yè)逐漸健全，體育市場需求潛力正逐步被挖掘，體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟功能日漸凸顯，極大的滿足江蘇省城鄉(xiāng)居民日益增長的體育需求。

3.快速發(fā)展階段（2010年至今）

2010年國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見》。江蘇省政府隨后印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》，提出具體的工作目標。2014年國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，江蘇省政府印發(fā)《關于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》。全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質量和效益均大幅度提升，社會投資體育產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，體育產(chǎn)業(yè)的影響力和貢獻度達到前所未有的高度。

（二）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的快速發(fā)展，江蘇體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)質量和效益穩(wěn)步提高，體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平，特別是彩票銷售、賽事運作、場館多元化經(jīng)營等位居全國前列，體育產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大

隨著江蘇省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，體育產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年江蘇省體育產(chǎn)業(yè)增加值僅為146.81億元，“十一五”末已經(jīng)達到364.51億元。進入“十二五”，伴隨著政策紅利的釋放，體育產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展，2011年創(chuàng)造增加值448.18億元；2015年體育產(chǎn)業(yè)增加值達到879.81億元，是2011年的兩倍。進入“十三五”，2016年江蘇體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值跨過1000億元大關，達到1049.54億元。2017年創(chuàng)造增加值1219.58億元，同比增長16.2%。2018年全省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值1387.20億元，同比增長13.7%，體育產(chǎn)業(yè)增速明顯高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長率。

2.產(chǎn)業(yè)結構逐漸優(yōu)化

受大眾多元體育需求和政策利好的引導激勵，江蘇省體育服務業(yè)快速發(fā)展，體育制造、體育建筑業(yè)占比明顯下降，全省體育產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省體育產(chǎn)業(yè)結構符合產(chǎn)業(yè)演進趨勢，呈現(xiàn)良好的優(yōu)化態(tài)勢。

3.體育消費規(guī)模凸顯

江蘇省是全國唯一一個以省為單位的國家公共體育服務體系示范區(qū)，實現(xiàn)城市社區(qū)“10 分鐘體育健身圈”和“農(nóng)民體育健身工程”全覆蓋，人均體育場地面積達2.01m2，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達35%，國民體質達標率穩(wěn)定在90%以上。江蘇省針對國家戰(zhàn)略新要求，積極探索發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費的創(chuàng)新舉措。2018年江蘇省城鄉(xiāng)居民體育消費總規(guī)模1918億元，同比增長17.8%；人均體育消費支出2382.01 元，同比增長17.5%。城鄉(xiāng)居民對“體育與健康”的需求呈現(xiàn)多樣化、多元化的特點，“請客吃飯不如請客流汗”日漸成為新時代江蘇省城鄉(xiāng)居民消費的新時尚。

4.產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實

截至2020年，13個設區(qū)市建成“兩個中心”（體育中心和全民健身中心），90%的縣（市、區(qū)）基本建成“新四個一”工程（即一個塑膠跑道標準田徑場、一個3000 座體育館、一個游泳館或標準室內(nèi)游泳池、一個3000m2以上的全民健身中心）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）絕大多數(shù)都建有小型全民健身中心和多功能運動場，體育設施實現(xiàn)行政村全覆蓋，不斷向農(nóng)民集中居住區(qū)和較大自然村延伸。同時，各地按照“依托場館、立足本體、全面發(fā)展、服務社會”的方針，加強體育設施綜合開發(fā)利用，面向大眾提供體育服務，面向市場進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)造良好的社會和經(jīng)濟效益。

（三）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

1.經(jīng)濟貢獻表現(xiàn)突出

2020年，江蘇以建設“強富美高”新江蘇為突破口，積極貫徹“創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、開放互助戰(zhàn)略、梯次帶動戰(zhàn)略、協(xié)同推動戰(zhàn)略”四大發(fā)展戰(zhàn)略，努力構建“健身休閑、競賽表演、場館服務、體育培訓、體育用品制造與銷售、體育場地建設、體育中介服務、體育彩票銷售”等多領域協(xié)同發(fā)展的新格局，不斷滿足江蘇省居民多元化、多樣性的體育需求，體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長，經(jīng)濟社會貢獻率逐漸提高。2018年體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到1.50%，相對于2006年，提高0.82個百分點。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江蘇省國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

2.品牌影響力顯著增強

經(jīng)過多年的培育，江蘇體育產(chǎn)業(yè)品牌影響力快速形成，通過加強對體育企業(yè)品牌建設的培育和指導，推進體育產(chǎn)品和服務標準化建設，推出由體育用品品牌、賽事品牌、服務品牌以及培訓品牌等組成的品牌集成。江蘇省體育產(chǎn)業(yè)品牌區(qū)域影響力已經(jīng)形成，示范引領作用逐步顯現(xiàn)。

表239 2015～2018年江蘇省體育產(chǎn)業(yè)結構情況

3.區(qū)域特色已經(jīng)形成

2020年，各市依據(jù)自身的傳統(tǒng)和文化，建設具有區(qū)域特色的城市體育文化，增進居民的城市認同感、增進市民的幸福感，形成獨具特色的地方名片：南京憑借六朝古都優(yōu)勢，致力于打造亞洲體育名城，成為青奧會舉辦地，成為世界首個也是目前唯一被國際滑輪聯(lián)合會授予“世界滑輪之都”稱號的城市；無錫依托物聯(lián)網(wǎng)技術和應用優(yōu)勢，致力于建設智慧體育城市，積極打造資源開放共享、運作規(guī)范高效、可持續(xù)發(fā)展的智慧體育之城。各地依托特色資源，積極激發(fā)發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)壯大體育產(chǎn)業(yè)綜合實力，逐步形成各具特色的產(chǎn)業(yè)群和集聚區(qū)。

4.載體作用逐步發(fā)揮

各類體育產(chǎn)業(yè)載體是推動江蘇體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要力量，一批體育產(chǎn)業(yè)基地、體育服務綜合體、體育特色小鎮(zhèn)、體育公園等迅速發(fā)展起來。江蘇省先后命名100 家省級體育產(chǎn)業(yè)基地，2017年江蘇綜合和特色類體育產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)總產(chǎn)出達到274.08億元，同比增長25.81%；體育產(chǎn)業(yè)示范單位營業(yè)收入達到493.44億元，同比增長45.89%，貢獻突出。江南環(huán)球港、李寧體育園等一批體育服務綜合體得到快速成長，2017年營業(yè)收入達到4.71億元，同比增長36.52%。大批體育產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展取得積極成效，助力江蘇省體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

5.引導培育效果彰顯

江蘇在全國較早推出體育產(chǎn)業(yè)專項資金制度，助推體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。江蘇自2011年設立省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，以資助、貼息等方式扶持體育企業(yè)、體育賽事、體育人才等，正式拉開江蘇省體育產(chǎn)業(yè)近十年來飛速發(fā)展的大幕。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在2011～2015年江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的569個項目中，有288個項目的專項資金拉動效益大于等于10，約占總數(shù)量的一半，拉動效益大于10的項目個數(shù)總體呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。

（資料來源：江蘇省體育局《江蘇體育產(chǎn)業(yè)藍皮書（2019—2020）》）