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        大運河文化帶建設

        2021-03-09 05:12:06
        江蘇年鑒 2021年0期
        關鍵詞:文化公園名鎮(zhèn)大運河

        【大運河文化帶建設組織領導】成立由省委書記任組長、省長任第一副組長的省大運河文化帶建設工作領導小組,設立省領導小組辦公室和文化、生態(tài)、旅游3個專項工作組,推動運河沿線各設區(qū)市組建工作領導小組,形成省市聯(lián)動、部門協(xié)同、合力推進的工作格局。將大運河文化帶和國家文化公園建設納入省委常委會、省政府常務會工作要點和全省高質(zhì)量發(fā)展考核體系,作為省領導掛鉤聯(lián)系的重點改革任務,高位部署推動,強化組織實施,抓緊抓實抓好。編制出臺全國首部促進大運河文化帶建設地方性法規(guī),為大運河文化高質(zhì)量保護傳承利用提供有力法治保障。承辦世界運河大會、大運河國家文化公園建設推進會。

        【大運河文化帶規(guī)劃體系】2020年,江蘇貫徹落實國家《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》,圍繞走在前列的目標要求,立足江蘇實際,構建“1+1+6+11”的規(guī)劃體系。制定出臺《江蘇省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》,提出把大運河文化帶江蘇段建成高品位的文化長廊、高顏值的生態(tài)長廊、高水平的旅游長廊,打造走在全國前列的先導段、示范段、樣板段。編制完成全國首個省級《大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃》,提出建設主題展示等四類主題功能區(qū),打造核心展示園等三種空間形態(tài),培育國家治理等五條文化旅游線路,實施文旅融合等六大工程。制定出臺大運河文化遺產(chǎn)保護傳承、文化價值闡釋弘揚、生態(tài)長廊建設、河道水系治理管護、現(xiàn)代綠色航運建設、文化旅游融合發(fā)展等六個省級專項規(guī)劃。大運河相關11個設區(qū)市制定出臺“多規(guī)合一”的地市實施規(guī)劃。印發(fā)大運河文化帶和國家文化公園建設《實施方案》《工作要點》等文件,細化重點任務,明確責任分工,推動規(guī)劃落地實施。

        【大運河文化帶資金支持】設立全國首只大運河文化旅游發(fā)展基金,省長任基金管委會主任,省文投集團作為基金管理人,成立8 支區(qū)域子基金和涵蓋文旅科技、文旅消費、實景演出、影視投資等領域的4支行業(yè)子基金,母子基金初步規(guī)模近100億元。將專項債券和投資基金融資項目的貸款納入省文旅產(chǎn)業(yè)專項資金貼息扶持范圍。拓寬募資來源,在全國發(fā)行首只大運河文化帶建設專項債券,期限10年,規(guī)模23.34億元,利率2.88%。探索基金和專項債券聯(lián)動模式,成立省大運河文化旅游投資管理公司,組建大運河文化旅游產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟,撬動更多社會資本參與。

        【大運河文化帶重大項目建設】把大運河文化帶和國家文化公園建設納入全省重大項目投資計劃,建立省領導掛鉤聯(lián)系制度,成立項目服務推進工作專班,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化資源配置,加強要素供給,全力推動項目有序有力有效建設。建設揚州三灣公園、淮安里運河文化長廊、江南古運河旅游度假區(qū)等重點文旅融合區(qū)。按照“河為線、城為珠、線串珠、珠帶面”的思路,培育同里、木瀆、邵伯、河下、窯灣等一批運河特色小鎮(zhèn),打造蘇州山塘街、無錫清名橋、揚州東關街等一批運河特色街區(qū),推動揚州、淮安、蘇州、徐州打造大運河標志城市。實施南水北調(diào)東線工程清水廊道、東線源頭生態(tài)保護工程等重大項目建設,推進大運河全流域水污染防治和生態(tài)環(huán)境綜合治理。把大運河文化帶綠色交通走廊作為構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要板塊,大力推進大運河江蘇段綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)建設。

        (省發(fā)展改革委 省委宣傳部)

        【大運河國家文化公園建設】成立由省委書記擔任組長、省長擔任第一副組長的工作領導小組,統(tǒng)籌領導、推進大運河國家文化公園建設,省直17個責任部門和11個運河相關設區(qū)市齊抓共管。編制出臺全國首部推動大運河國家文化公園建設的地方性法規(guī)《關于促進大運河文化帶建設的決定》。把大運河國家文化公園建設納入全省高質(zhì)量發(fā)展考核體系,作為省領導掛鉤推進的重點改革任務和重大工程項目。設立全國首支、規(guī)模200億元的大運河文化旅游發(fā)展基金,發(fā)行全國首只大運河國家文化公園建設專項債券,組建大運河文化旅游產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟,舉辦大運河國家文化公園項目投融資對接會,創(chuàng)新融資方式和渠道。編制全國首部省級大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃,出臺省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃、大運河國家文化公園建設保護實施方案,創(chuàng)新設計大運河國家文化公園標識形象系統(tǒng),編制形成大運河文化遺產(chǎn)保護傳承、文化價值闡釋弘揚、生態(tài)環(huán)境保護修復、河道水系治理管護、現(xiàn)代航運建設發(fā)展、文化旅游融合發(fā)展等6個省級專項規(guī)劃,推動運河相關設區(qū)市“多規(guī)合一”制定11個地市實施規(guī)劃,以高質(zhì)量規(guī)劃體系引領大運河國家文化公園高質(zhì)量建設。

        (省委宣傳部)

        【大運河文化保護傳承】搭建省大運河文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理平臺,建成大運河水文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,實施世界文化遺產(chǎn)及重點文物保護修繕和環(huán)境整治工程,推動遺產(chǎn)由“單體保護”向“管控保護區(qū)保護”轉(zhuǎn)變。制定大運河核心監(jiān)控區(qū)空間管控暫行辦法,實施蘇北段、蘇南段“一河一策”行動計劃,推進南水北調(diào)東線工程清水廊道、江淮生態(tài)大走廊等重大生態(tài)工程。組織實施大運河文化帶重點文物保護工程,對鎮(zhèn)江京口閘遺址展示等31個項目給予補充經(jīng)費6226萬元,無錫清名橋及沿河建筑維修等28個項目竣工并通過驗收。高標準建設揚州中國大運河博物館,省委編辦批復全額撥款事業(yè)編制100 名。實施大運河文脈整理研究工程,組建大運河文化帶建設研究院,編纂出版我國第一部運河通志《中國運河志》,共9 卷11 冊、1400萬余字。創(chuàng)作大型史詩歌劇《運之河》、交響組歌《大運河暢想》、百米美術長卷《中華民族的血脈——中國大運河史詩圖卷》等精品力作。做優(yōu)世界運河歷史文化城市合作組織,舉辦世界運河城市論壇,組織大運河文化旅游博覽會、城市非遺展等特色展會,開展運河文化嘉年華、馬拉松等群眾性活動,推動運河文化浸潤當代社會、進入尋常生活。

        11月,建設中的揚州中國大運河博物館。邵丹 攝/視覺江蘇網(wǎng)供圖

        (省委宣傳部 省發(fā)展改革委 省文化和旅游廳)

        【大運河遺產(chǎn)保護】11月,經(jīng)國務院同意,在揚州建設的大運河博物館定名為“揚州中國大運河博物館”。大運河沿線的32 家博物館在南京成立“大運河博物館聯(lián)盟”,并簽署《大運河博物館聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展協(xié)議》。協(xié)調(diào)數(shù)字資源、文獻資料等2400 余件,征集運河相關的各類展品約6670 件(套),移交出土文物200 余件(套),為相關展覽提供資料和展品。完成編寫《大運河——中國的世界文化遺產(chǎn)》《因運而生——大運河沿岸的文化生活》等11個展覽文本和臨展廳功能設計方案,穩(wěn)步推進方案評審和展陳工程招標工作,緊張有序推進布展工作;穩(wěn)步推進管理制度、設備采購、信息化系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、文創(chuàng)、社教等基礎籌備工作,確保揚州中國大運河博物館如期高質(zhì)量建成。

        (南京博物院)

        【大運河沿線名城名鎮(zhèn)名村保護】2020年,省住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合省人大環(huán)資委結(jié)合歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護工作審議要求,到周莊、同里等運河沿線名鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,并按照審議意見落實推進保護。同時,將周莊、同里、甪直、木瀆、震澤、黎里等歷史文化名鎮(zhèn)2035 版保護規(guī)劃修編納入高質(zhì)量考核個性指標,推動保護規(guī)劃修編,加強運河沿線歷史文化名鎮(zhèn)保護提升。截至年底,大運河沿線江蘇段共有13座國家歷史文化名城,4 座省級歷史文化名城;31個中國歷史文化名鎮(zhèn),8個省級歷史文化名鎮(zhèn);12個中國歷史文化名村,6個省級歷史文化名村;5 處中國歷史文化街區(qū),56 處省級歷史文化街區(qū);1733 處歷史建筑。

        (省住房城鄉(xiāng)建設廳)

        【大運河文化轉(zhuǎn)型發(fā)展】出臺《推進京杭運河綠色現(xiàn)代航運發(fā)展實施方案》,打造揚州段、淮安段、蘇州段綠色航運先導示范段,發(fā)展現(xiàn)代綠色航運。規(guī)劃建設11個設區(qū)市文旅融合區(qū),高品位打造揚州三灣、淮安清江大閘等核心展示園,高標準建設揚州中國大運河博物館、大運河國家文化公園數(shù)字云平臺等標志性工程,加快建設江南古運河旅游度假區(qū)、里運河文化長廊等重大項目,培育同里、邵伯、河下等運河名鎮(zhèn),打造蘇州山塘街、常州“運河五號”等運河特色街區(qū),推出漕運文化觀光游、水利工程科普游、古城古鎮(zhèn)記憶游等精品文旅線路,發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)等新型業(yè)態(tài),充分用好運河資源優(yōu)勢。

        (省委宣傳部)

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