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        長三角區(qū)域一體化發(fā)展

        2021-03-09 05:11:56
        江蘇年鑒 2021年0期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        【《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》】2020年4月1日,《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》正式發(fā)布?!督K實(shí)施方案》共分為緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇、構(gòu)建新格局、打造增長極、組織保障四個部分,明確全省需要落地落實(shí)的重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目共60條,是江蘇貫徹實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“線路圖”?!督K實(shí)施方案》提出,到2025年,區(qū)域一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、市場開放、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平,全面建立一體化發(fā)展體制機(jī)制,打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地,在長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展新征程中走在前列。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,全省城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2∶1 左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%??苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到48%以上?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),鐵路網(wǎng)密度達(dá)到550 公里/萬平方公里,高速公路密度達(dá)到510 公里/萬平方公里,5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到85%以上。生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治能力顯著提升,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2017年下降10%~11%。公共服務(wù)便利共享水平明顯提高,人均公共財(cái)政支出達(dá)到2.1萬元,勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.9年,人均期望壽命達(dá)到80歲左右。一體化發(fā)展體制機(jī)制更加有效,統(tǒng)一開放的市場體系建立健全,與國際接軌的通行規(guī)則基本建立,國際一流營商環(huán)境基本形成。到2035年,區(qū)域一體化發(fā)展達(dá)到較高水平,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成,成為最具影響力和帶動力的強(qiáng)勁活躍增長極。城鄉(xiāng)區(qū)域深度融合發(fā)展格局基本形成,公共服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)化并趨于均衡,綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)到世界先進(jìn)水平,一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善,走在全國更高質(zhì)量一體化發(fā)展前列。

        《江蘇實(shí)施方案》從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造強(qiáng)勁活躍增長極兩大層面,明確貫徹實(shí)施國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。在聚焦“一體化”合力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局方面,提出主動服務(wù)、積極支持上海發(fā)揮龍頭作用,充分集成江蘇優(yōu)勢,加強(qiáng)與浙皖戰(zhàn)略協(xié)同,深化“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),在長三角一體化框架下加速全省域一體化發(fā)展,并從強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)跨界區(qū)域共建共享3個方面,明確9條重點(diǎn)任務(wù)。在聚力“高質(zhì)量”協(xié)同打造強(qiáng)勁活躍增長極方面,圍繞建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快公共服務(wù)便利共享、全面擴(kuò)大對外開放合作、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制和合力建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等7個方面,明確51條重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)。其中,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)由江蘇省蘇州市吳江區(qū)、上海市青浦區(qū)、浙江省嘉善縣“兩區(qū)一縣”組成,總面積約2300km2,吳江區(qū)是面積最大的,約占示范區(qū)總面積的51%。

        (省發(fā)展改革委 蘇 鑒)

        【《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》】4月2日,國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部發(fā)布《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》?!栋l(fā)展規(guī)劃》提出,到 2025年,以一體化發(fā)展為重點(diǎn),在精準(zhǔn)補(bǔ)齊發(fā)展短板基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建長三角地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總體形成,對外運(yùn)輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網(wǎng)高效聯(lián)通,基本建成“軌道上的長三角”,鐵路密度達(dá)507 公里/萬平方公里,省際公路通達(dá)能力進(jìn)一步提升,高速公路密度達(dá)到500 公里/萬平方公里,世界級機(jī)場群和港口群全球競爭能力顯著增強(qiáng)。一體化運(yùn)輸服務(wù)能力大幅提升,中心城市之間享受1~1.5 小時客運(yùn)服務(wù),上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內(nèi)享受1 小時公交化通勤客運(yùn)服務(wù),傳統(tǒng)公共交通、城際客運(yùn)與個性化、定制化客運(yùn)服務(wù)有效銜接,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,鐵路和水路貨運(yùn)量年均增長率不低于5%,現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)與城鄉(xiāng)物流配送效率明顯提升。一體化發(fā)展機(jī)制更加完善,三省一市協(xié)同共建機(jī)制更加健全,政策、標(biāo)準(zhǔn)等充分對接,城際軌道交通一體化運(yùn)營管理機(jī)制取得突破,民航、港口一體化協(xié)同發(fā)展取得更大進(jìn)展,運(yùn)輸市場一體化運(yùn)行更為有效,形成交通一體化體制機(jī)制改革創(chuàng)新的“長三角樣板”。智能綠色安全發(fā)展水平大幅提高,大城市中心城區(qū)綠色出行分擔(dān)率超過 65%,交通科技創(chuàng)新體系基本形成,信息服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)共享共用,交通環(huán)境污染和排放聯(lián)防聯(lián)治取得積極成效,資源利用效率明顯提升。到 2035年,以更高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),全面建成供需能力精準(zhǔn)匹配、服務(wù)品質(zhì)國際一流、資源集約高效利用的長三角地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,形成與國土空間開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人口要素流動、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動的發(fā)展格局,以上海為龍頭的國際門戶樞紐影響力輻射全球,以智能綠色為導(dǎo)向的交通科技創(chuàng)新水平領(lǐng)先世界,運(yùn)輸規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化機(jī)制引領(lǐng)國際。

        (蘇 鑒)

        【長三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)】長三角三省一市全面貫徹習(xí)近平總書記扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,全面落實(shí)推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議精神,對照總書記明確的“三大使命、七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)》,從加大科技攻關(guān)力度、暢通長三角內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)、培育區(qū)域發(fā)展新動能、夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享、高水平推進(jìn)東西雙向開放等6個方面,確定30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),由江蘇省委、省政府印發(fā)實(shí)施。對照國家規(guī)劃綱要和江蘇實(shí)施方案,對表江蘇長三角一體化發(fā)展“三重清單”,對標(biāo)國家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年度重點(diǎn)工作安排,制定出臺年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,明確50 項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)和80個重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,有力有序有效推進(jìn)落實(shí)。

        表201 2020年江蘇主要指標(biāo)占長三角地區(qū)比重

        【長三角疫情防控和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展】發(fā)揮一體化體制機(jī)制優(yōu)勢,先后在疫情預(yù)控、物資保障、運(yùn)輸便利、醫(yī)療診治、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急管理等方面,建立12 項(xiàng)疫情聯(lián)防聯(lián)控和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作協(xié)同機(jī)制,為長三角地區(qū)奪取“雙勝利”提供有力支撐。疫情聯(lián)防聯(lián)控方面,全省累計(jì)接收并辦結(jié)重大省際協(xié)調(diào)事項(xiàng)和重要防疫物資互濟(jì)互幫轉(zhuǎn)辦單40 余件;正式上線全省統(tǒng)一的“蘇康碼”,三省一市日均交換共享“紅碼”“黃碼”健康碼數(shù)據(jù)100 余萬條。推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,及時制定出臺“蘇政50條”“支持中小企業(yè)22條”等一系列政策舉措,協(xié)調(diào)600 余家供應(yīng)商企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

        【長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化】聯(lián)合實(shí)施22 項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和9 項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室等重大科技設(shè)施開工建設(shè),上海華虹無錫集成電路研發(fā)和制造基地(一期)12 英寸生產(chǎn)線順利建成投產(chǎn),長三角智能駕駛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(蘇州)啟動建設(shè),長三角知識產(chǎn)權(quán)金融數(shù)字實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)。

        【長三角基礎(chǔ)設(shè)施一體化】徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、滬蘇通鐵路一期工程、滬蘇通長江公鐵大橋建成通車,鹽通鐵路、連徐高鐵年內(nèi)建成運(yùn)營,寧淮城際鐵路、滬蘇通鐵路二期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),滬蘇湖鐵路、通州灣新出海口等開工建設(shè),北沿江、通蘇嘉甬、合新鐵路等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。南京祿口機(jī)場T1 航站樓擴(kuò)建工程建成運(yùn)營,南通新機(jī)場選址方案獲民航局批復(fù)。涉及江蘇的11條省際待貫通路段有3條建成通車、6條正在建設(shè),累計(jì)開通45條省際毗鄰公交線路,交通運(yùn)輸部核定江蘇取消的19個省界收費(fèi)站基本完成。南京位置數(shù)據(jù)服務(wù)中心加快建設(shè),中國聯(lián)通集團(tuán)5G 應(yīng)用創(chuàng)新中心落戶南京?;茨稀暇虾?000kV 特高壓交流輸電工程越江管廊貫通,中海油濱海LNG 接收站、外輸管道(江蘇部分)開工建設(shè)。長江江蘇段重點(diǎn)河段整治、淮河入海水道二期工程、望虞河拓浚工程等跨區(qū)域重大水利工程有序推進(jìn)。

        【長三角區(qū)域市場一體化】江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)并印發(fā)《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,梳理形成首批落實(shí)清單、對接細(xì)化清單和深化改革清單。建成全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,完成長三角“一網(wǎng)通辦”專欄上線和131個專窗設(shè)置,區(qū)縣覆蓋率達(dá)100%,65個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”。制定實(shí)施《建設(shè)G42 滬寧沿線人才創(chuàng)新走廊行動方案》,加快構(gòu)建差異化、協(xié)同化發(fā)展的區(qū)域人才創(chuàng)新共同體。積極支持建立長三角建設(shè)用地指標(biāo)市場化調(diào)劑和有償使用平臺,探索飛地經(jīng)濟(jì)、土地置換、土地證券化等體制機(jī)制創(chuàng)新,昆山—上??萍紕?chuàng)新券綜合服務(wù)平臺正式上線運(yùn)行,滬蘇(大豐)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)、中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等一批標(biāo)志性省際合作園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園竣工投產(chǎn)企業(yè)超100 家。

        【長三角綠色發(fā)展一體化】堅(jiān)持“共抓大保護(hù)”,制定出臺《江蘇省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,國家2018年、2019年警示片披露的江蘇28 項(xiàng)問題全部整改完成,596個長江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治任務(wù)全部完成,騰退長江岸線47km。扎實(shí)推進(jìn)長江禁捕退捕,全省建檔立卡退捕漁船2.16萬艘、退捕漁民4.19萬人。推進(jìn)太湖生態(tài)清淤、濕地修復(fù)等關(guān)鍵性工程,太湖治理連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)“兩個確?!?。加強(qiáng)洪澤湖省界涉水事務(wù)管理和太浦河、淀山湖水資源保護(hù)省際協(xié)作,一體化示范區(qū)“聯(lián)合河長制”和太湖淀山湖湖長協(xié)作機(jī)制得到落實(shí)。

        【長三角公共服務(wù)一體化】率先推進(jìn)跨省異地就醫(yī)門診直接結(jié)算試點(diǎn),開通長三角門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)3812 家,占長三角開通門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)(7741 家)的49.24%,全省所有統(tǒng)籌區(qū)實(shí)現(xiàn)與上海、浙江統(tǒng)籌區(qū)門診異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋;成功舉辦2020江蘇國際養(yǎng)老服務(wù)博覽會,蘇州、南通成為長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化首批試點(diǎn)。推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)職業(yè)教育一體化平臺建設(shè),加快構(gòu)建長三角地區(qū)職稱、職業(yè)資格證書互認(rèn)機(jī)制。

        【省內(nèi)全域一體化】編制完成《蘇錫常一體化發(fā)展行動計(jì)劃》《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》,寧錫常接合片區(qū)獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。組織編制南通滬蘇通跨江融合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,與上海簽署南通新機(jī)場合作共建協(xié)議,積極推動錫常泰、滬蘇通跨江融合發(fā)展。加快完善蘇北區(qū)域交通體系,徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、淮海國際陸港建設(shè)持續(xù)推進(jìn),淮安機(jī)場開通首條全貨機(jī)航線,制定出臺《關(guān)于推動南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,截至“十三五”末,南北共建園區(qū)吸引落戶產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目569個,總投資1153億元,有力支撐蘇北地區(qū)加快發(fā)展。寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有序推進(jìn),溧陽—郎溪—廣德、頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望等跨界一體化發(fā)展合作區(qū)加快建設(shè)。

        【長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)】推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間規(guī)劃、先行啟動區(qū)國土空間規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境、水利、產(chǎn)業(yè)、綜合交通、文旅、市政等“1+1+N”的規(guī)劃體系編制工作。聯(lián)合制定出臺《關(guān)于支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》和示范區(qū)政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,從資金、土地、人才、行政審批改革等多個方面,明確22條支持政策措施。積極支持示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),江蘇上報(bào)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資長三角專項(xiàng)資金支持的兩批8個項(xiàng)目中,7個是示范區(qū)項(xiàng)目,共獲資金支持2.35億元。聚焦生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)四大領(lǐng)域,全力推進(jìn)實(shí)施60個亮點(diǎn)項(xiàng)目,形成32 項(xiàng)具有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果,示范區(qū)制度創(chuàng)新度、項(xiàng)目顯示度、民生感受度得到充分展現(xiàn)。

        (省發(fā)展改革委)

        【《支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》發(fā)布】為深入貫徹《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》,支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,在改革集成、資金投入、項(xiàng)目安排、資源配置等方面加快形成政策合力,率先將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢,率先探索從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新。6月10日,上海市政府、江蘇省政府、浙江省政府印發(fā)《關(guān)于支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。《若干政策措施》包括15個方面:推進(jìn)重大改革系統(tǒng)集成和改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共享共用,賦予示范區(qū)執(zhí)委會相關(guān)管理權(quán)限,加大財(cái)政支持力度,加大金融創(chuàng)新力度,大力發(fā)展綠色金融,建立建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌管理機(jī)制,落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,提高土地資源配置效能,加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造教育協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū),推動繼續(xù)教育資源共享,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,探索推進(jìn)醫(yī)保目錄、醫(yī)保服務(wù)一體化,推動文化旅游體育合作發(fā)展,優(yōu)化公共資源配置。

        (省發(fā)展改革委 蘇 鑒)

        拓展資料·發(fā)布

        一、《2020 長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》

        2020年10月22日,國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布《2020 長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,對上海、南京、蘇州、杭州、寧波、合肥等27個城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行定量測評。

        《報(bào)告》顯示,近一年來,長三角城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升??偡謴?019年的58.3上升至2020年的60.5。特別是在新冠肺炎疫情影響下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,公共服務(wù)加速數(shù)字化變革,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和公共數(shù)字化有力推動長三角地區(qū)整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面,報(bào)告認(rèn)為,杭州、上海、南京在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面繼續(xù)領(lǐng)跑長三角地區(qū)。其中,上海率先打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市,高水平建設(shè)5G 和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)。杭州大力推進(jìn)布局合理、綠色集約的數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)建設(shè),為實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南京依托國家未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)設(shè)施,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)施建設(shè),在全國率先建成城市級的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

        在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,蘇州、上海、寧波搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“新高地”,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。報(bào)告從企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用以及企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)開發(fā)利用3個角度衡量,發(fā)現(xiàn)蘇州位列長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平第一名,工業(yè)體量居全國第三。蘇州全市建成的5G 基站數(shù)量超1萬,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

        在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,合肥數(shù)字產(chǎn)業(yè)躋身前五,常州、蕪湖后來居上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。與其他資源豐厚的長三角城市相比,合肥以人工智能為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)在城市比拼中脫穎而出。合肥人工智能產(chǎn)業(yè)集群擁有科大訊飛、新華三等一批龍頭企業(yè),已經(jīng)形成龍頭有效引領(lǐng)、科研強(qiáng)力支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,成為全國AI 產(chǎn)業(yè)開放性創(chuàng)新平臺最密集的區(qū)域之一。

        與此同時,從上海的“一網(wǎng)通辦”到浙江的“最多跑一次”,長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)30 項(xiàng)企業(yè)事項(xiàng)、21 項(xiàng)個人事項(xiàng)跨省辦理。報(bào)告顯示,與上年相比,寧波、無錫、嘉興等地公共服務(wù)數(shù)字化水平提升迅速,居民數(shù)字生活獲得感不斷提升。

        隨著長三角地區(qū)各城市將優(yōu)化提升數(shù)字營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)力重點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與營商環(huán)境改善已經(jīng)步入相互促進(jìn)的良性循環(huán)。比如,溫州密集出臺一系列政策,將“打造政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣本”“打造跨境電商最優(yōu)服務(wù)”列入優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措,成為當(dāng)年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境提升幅度最大的城市。

        (江蘇年鑒雜志社搜集整理)

        二、《長三角城市群科技創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)(2020)》

        2020年6月25日,2021長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展論壇在上海舉行。論壇上,上海社會科學(xué)院長三角與長江經(jīng)濟(jì)帶研究中心發(fā)布《長三角城市群科技創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)(2020)》。

        從綜合指數(shù)看,長三角城市群27個城市的科技創(chuàng)新驅(qū)動力呈現(xiàn)出4個等級層次:第一層次是上海,綜合指數(shù)得分超過0.7,是長三角城市群的科創(chuàng)領(lǐng)軍城市;第二層次有南京、杭州、蘇州、合肥4個城市,綜合指數(shù)得分超0.4,是長三角城市群的科創(chuàng)核心城市;第三層次有蕪湖、無錫、寧波、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江7個城市,綜合指數(shù)得分超0.25,是長三角城市群的科創(chuàng)重點(diǎn)城市;第四層次共有15個城市,是科創(chuàng)一般城市。

        比較2016~2020年的數(shù)據(jù)可以看到,長三角城市群的總體科技創(chuàng)新驅(qū)動力不斷提升,科技創(chuàng)新驅(qū)動力的空間格局仍存在明顯差異,城市之間的排名有明顯變化。一方面,上海、南京、杭州、合肥、蘇州、寧波等城市始終處于科技創(chuàng)新的最前沿,仍是長三角城市群中的科創(chuàng)高地;另一方面,原本排名靠后城市的科技創(chuàng)新驅(qū)動力出現(xiàn)明顯提升,例如安徽省的皖東地區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展態(tài)勢,蕪湖和馬鞍山的排名上升4 位,舟山的排名上升5 位,是長三角城市群中上升幅度最大的城市,體現(xiàn)舟山自貿(mào)區(qū)發(fā)展對科技創(chuàng)新驅(qū)動力的推動作用。分省看,江蘇和浙江兩省部分城市的科技創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)排名有所下降,而安徽省有所上升。這種變化反映出安徽的快速發(fā)展和追趕態(tài)勢,也體現(xiàn)長三角一體化戰(zhàn)略下上海、江蘇和浙江科技創(chuàng)新驅(qū)動力的溢出效應(yīng)。

        此外,在科技創(chuàng)新驅(qū)動力專項(xiàng)指數(shù)方面,科技創(chuàng)新投入指數(shù)排名前十的城市是:上海、南京、杭州、蘇州、合肥、無錫、寧波、鎮(zhèn)江、常州、紹興;科技創(chuàng)新載體指數(shù)排名前十的城市是:上海、南京、合肥、蘇州、杭州、無錫、南通、寧波、鹽城、揚(yáng)州;科技創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)排名前十的城市是:上海、南京、杭州、蘇州、合肥、蕪湖、無錫、寧波、常州、南通;科技創(chuàng)新績效指數(shù)排名前十的城市是:南京、蕪湖、杭州、上海、揚(yáng)州、合肥、舟山、蘇州、馬鞍山、鎮(zhèn)江。

        (江蘇年鑒雜志社搜集整理)

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