【城鎮(zhèn)化水平】2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)73.44%、67.3%，是全國(guó)兩者差距最小的省份之一。自2014年《江蘇省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃（2014—2020年）》實(shí)施后，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)883.7萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，以省域?yàn)閱卧膰?guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)取得顯著成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平持續(xù)走在全國(guó)前列，為全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【戶籍制度改革】印發(fā)實(shí)施 《關(guān)于推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見》，召開全省戶籍制度改革推進(jìn)電視電話會(huì)議，全面部署落實(shí)放開放寬戶口遷移政策。南京取消落戶指標(biāo)限制，制定精準(zhǔn)化積分政策，有效解決普通勞動(dòng)者落戶問題；蘇州制定統(tǒng)一的差別化積分落戶政策，引導(dǎo)人口在城市內(nèi)部合理分布、有序流動(dòng)；其他設(shè)區(qū)市落戶限制全面取消。蘇北五市實(shí)現(xiàn)區(qū)域戶口通遷，南京—蘇州、無錫—常州部署實(shí)施居住年限積分互認(rèn)和準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。常住人口居住證制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)發(fā)放居住證3240萬余張。建成全省一體化人口信息綜合管理平臺(tái)，實(shí)施省內(nèi)跨地市戶口遷移“一站式”辦理。

【“人地錢”掛鉤機(jī)制】完善《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，增強(qiáng)市縣落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策的財(cái)政保障能力。2020年省財(cái)政下達(dá)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金同比增長(zhǎng)16.4%，統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)、增強(qiáng)社區(qū)能力以及支持城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等方面。率先采用“先墾后用”模式，建立掛鉤拆舊項(xiàng)目備選庫(kù)。開展同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地“減量化”。全面落實(shí)新增用地計(jì)劃分配與規(guī)劃空間使用情況、戶籍人口城鎮(zhèn)化率等情況掛鉤，穩(wěn)妥有序推進(jìn)省域內(nèi)增減掛鉤指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用。

【縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)】印發(fā)《關(guān)于加快縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)揚(yáng)優(yōu)勢(shì) 進(jìn)一步強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化重要支撐的通知》，6個(gè)縣（市）進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前10 位，盱眙縣、寶應(yīng)縣、沛縣等10個(gè)縣（市、區(qū)）納入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城名單。2020年國(guó)家通報(bào)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力評(píng)估中列全國(guó)第一，七成縣（市、區(qū)）新增1 家以上普惠托育機(jī)構(gòu)。建成運(yùn)行縣級(jí)城市生活垃圾焚燒廠5 座、餐廚廢棄物處理設(shè)施9 座，新改建縣城公廁830 座，污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)縣城全覆蓋。三級(jí)及以上客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)全覆蓋，縣域自來水深度處理率達(dá)93.3%。省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單增加為90個(gè)，4個(gè)特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)。省財(cái)政支持全省298個(gè)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)開展環(huán)境整治，改善被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活環(huán)境。

【城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)】全省義務(wù)教育階段隨遷子女超149.8萬人，在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)87%，建立包括隨遷子女在內(nèi)的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度及市縣落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障主體責(zé)任獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于80 元/人/年。實(shí)施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和失業(yè)登記管理制度，組織開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)77.7%。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到160 元，增長(zhǎng)8.1%。全面落實(shí)公租房保障，全省公租房實(shí)物配租累計(jì)保障新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員超53.4萬戶。

【城鄉(xiāng)融合發(fā)展】省委省政府印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的實(shí)施意見》，寧錫常接合片區(qū)（南京溧水區(qū)和高淳區(qū)、宜興市、溧陽市、常州金壇區(qū)）納入國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，溧陽天目湖水環(huán)境容量交易、高淳區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算標(biāo)準(zhǔn)體系等一批改革舉措形成亮點(diǎn)品牌。城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.19∶1，“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)深入開展。累計(jì)命名324個(gè)江蘇省特色田園鄉(xiāng)村。印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)方案（試行）》，安排每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇1～2個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。探索農(nóng)村宅基地制度改革，6個(gè)縣（市、區(qū)）入選國(guó)家試點(diǎn)縣。啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，設(shè)立100億元省級(jí)鄉(xiāng)村振興基金。全省設(shè)立64 家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，全年全省新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)中超過80%為“三農(nóng)”和小微業(yè)務(wù)。

10月19日，建設(shè)中的寧句城際地鐵。寧句城際是南京市第一條跨市域地鐵線路，項(xiàng)目起于南京市地鐵2號(hào)線馬群站，止于南沿江城際句容站，全長(zhǎng)約43.7km。邵丹 攝/視覺江蘇網(wǎng)供圖

【都市圈城市群建設(shè)】揚(yáng)子江城市群貢獻(xiàn)全省75%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和90%以上的進(jìn)出口總額，沿江國(guó)土空間布局和生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)江南京以下12.5m 深水航道貫通至南京，寧啟鐵路復(fù)線電氣化工程、滬通鐵路建成運(yùn)營(yíng)，南沿江鐵路加快建設(shè)，沿江八市實(shí)現(xiàn)高速快速鐵路全覆蓋。南京都市圈影響力、輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)并由江蘇、安徽兩省政府印發(fā)，常州市金壇區(qū)、溧陽市正式加入都市圈，都市圈內(nèi)部快速交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，寧高、寧天、寧和、寧溧城際先后開通運(yùn)營(yíng)，寧句、寧滁、寧淮城際鐵路加快建設(shè)。蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會(huì)召開，“首臺(tái)套”互認(rèn)、世界技能大賽人才協(xié)同培養(yǎng)、蘇錫常一體化企業(yè)商會(huì)聯(lián)盟搭建、“蘇錫常暢游卡”統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等工作扎實(shí)推進(jìn)。

【城市可持續(xù)發(fā)展】國(guó)家創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）分別達(dá)11個(gè)和5個(gè)，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)年均超145萬人。全年完成775個(gè)老舊小區(qū)綜合整治目標(biāo)，涉及約23萬戶。14個(gè)省級(jí)海綿城市試點(diǎn)城市累計(jì)建成300 余個(gè)海綿項(xiàng)目。城市居民生活垃圾分類投放收運(yùn)體系、分類處理設(shè)施體系加快建設(shè)，共有生活垃圾處理設(shè)施94 座，日處理能力達(dá)8.8萬噸。13個(gè)設(shè)區(qū)市及太湖流域全部9個(gè)縣城消除黑臭水體，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提升到81%。率先基本建成“15 分鐘基本公共服務(wù)圈”，形成“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”等一批特色品牌，實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市街道都有1 所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全省基層綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。