【糧食收購】2020年，江蘇落實中央“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿蘸褪∥≌渴鹨?，堅持疫情防控、應急保供、糧食收購統(tǒng)籌推進，保障全省糧食安全，維護種糧農民收益，促進糧食流通高質量發(fā)展。小麥啟動最低收購價執(zhí)行預案，稻谷未啟動最低收購價執(zhí)行預案。全省國有糧食企業(yè)收購1462.8萬噸，其他社會主體商品收購1466.9萬噸。進一步完善“滿意蘇糧”手機應用，接入省政務服務平臺，方便農民“指尖賣糧”，截至年底覆蓋省內種糧大戶3萬戶，累計訪問量42.5萬次。

【糧食流通基礎設施建設】支持43個糧食倉儲物流設施項目建設，投入省級以上財政資金3.8億元，帶動社會投資13.6億元，新建糧食倉容119.9萬噸，新增糧食日烘干能力1380 噸。新認定4個省級糧食物流產業(yè)園，下達省財政獎補資金4000萬元。省級糧食物流產業(yè)園達17個，規(guī)劃總投資514.8億元，當年完成投資45.1億元，累計完成投資340.5億元。17個省級園區(qū)集聚糧食企業(yè)170 家，其中省級以上龍頭企業(yè)26 家；有效倉容達725.5萬噸，吞吐能力達7854.8萬噸。當年17個省級園區(qū)完成糧食加工量1577.2萬噸，其中大米462.2萬噸、面粉262萬噸、食用油298.4萬噸、飼料654.6萬噸；完成糧食吞吐量5674.7萬噸，實現(xiàn)運營收入1351.8億元、利潤總額50.6億元?！笆濉逼陂g，共投入省級以上財政資金17.6億元，帶動社會投資73.1億元，支持新建糧食倉儲設施570 余萬噸，有效滿足全省糧食倉儲需求。

【糧食去庫存】針對夏糧收購倉容不足問題，制定下發(fā)應急收購工作指導意見及相關工作通知，確保各地收購有方案、應急有預案。疫情期間發(fā)揮庫存糧食調節(jié)作用，對倉容緊缺地區(qū)開展重點地區(qū)重點督辦。協(xié)調國家及省有關部門和地區(qū)，推動銷售最低價稻麥45億kg、商品糧稻麥142億kg，確?！坝袀}收糧”。

【儲備糧管理】加快推進地方儲備體制機制改革，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)實施意見，落實地方儲備以省為主、市縣為輔的改革要求。批準擴充省級儲備規(guī)模5億kg，兩年內落實到位。南通市、蘇州昆山市、徐州豐縣和蘇糧集團等4個市、縣（單位）開展糧食儲備體制機制改革試點，探索優(yōu)化改革路徑。嚴格儲備輪換管理，發(fā)揮儲備吞吐調節(jié)作用，適時安排省級儲備輪換，指導地方輪換銷售。建立糧食儲備協(xié)同運作聯(lián)席會議機制，形成地方儲備與中央儲備吞吐協(xié)調、運轉高效、優(yōu)勢互補、資源共享的儲備管理格局。

表124 2020年江蘇省國有糧食企業(yè)收購情況

表125 2020年江蘇省各設區(qū)市國有糧食企業(yè)商品糧食收購量

【優(yōu)質糧食工程】截至年底，優(yōu)質糧食工程累計支持項目339個，涉及13個設區(qū)市、73個縣（市、區(qū)）、4個駐蘇央企、5個省屬單位等，核定項目總投資22.7億元，省級以上財政資金補助13.1億元，帶動行業(yè)新增投資50億元以上。認定“蘇米”核心企業(yè)50 家、“江蘇好糧油”產品70個、“江蘇好糧油樣板店”50個，入選“中國好糧油”產品13個。全省優(yōu)良食味稻米種植面積環(huán)比增長10%以上，稻麥優(yōu)質品率累計提升30%以上，累計增收優(yōu)質糧食1300萬噸以上，帶動農戶豐產增收10億元以上，優(yōu)質稻米年均銷往省外500萬噸以上。新建（授牌）220個糧食產后服務中心，實現(xiàn)“產糧大縣”全覆蓋。推進糧食質檢機構項目90個，縱向到底、橫向到邊的一體化融合發(fā)展的糧食質量檢驗監(jiān)測體系基本建成。2020年獲財政部、國家糧食和物資儲備局額外獎勵中央資金11745萬元，新增支持16個項目建設。

【糧食產銷合作】加強省際省內產銷區(qū)協(xié)作，組織參加第三屆中國糧食交易大會、黑龍江金洽會等省際產銷活動，調劑產銷區(qū)糧食余缺，推動產銷銜接26億kg，促進糧源合理流動。

【糧油加工】全年全省入統(tǒng)糧油加工企業(yè)1179 家，較上年增加56 家。實現(xiàn)工業(yè)總產值3040.2億元，同比增長9.2%；銷售收入3060.5億元，增長6.2%；利潤總額225.2億元，增長20.1%；分別比“十二五”末增加587.5億元、652.6億元、110.1億元。全省入統(tǒng)大米加工企業(yè)656 家，生產能力13.91萬噸/日，同比增長8.25%。全年產量917.94萬噸，產能利用率約39%，產品出品率69%。全年大米加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值479.4億元、產品銷售收入467.8億元、利潤10.5億元，分別同比降低1.56%、1.60%和增長8.25%。全省入統(tǒng)小麥粉加工企業(yè)117 家，生產能力6.3萬噸/日，同比增長1.77%，產業(yè)結構持續(xù)調整。全年產量526.85萬噸，同比增長-10.08%；產能利用率51%，與上年齊平；產品出品率約74%。產品產量中，民用粉241.04萬噸，占45.75%。全省小麥粉加工企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值225.28億元、產品銷售收入228.97億元、利潤8.9億元，分別降低2.55%、0.95%和增長27.146%。全省入統(tǒng)食用植物油加工企業(yè)70 家，處理油料能力9.93萬噸/日，增長0.2%；日精煉油脂能力4.06萬噸/日，增長4.3%。全年實際產量601.77萬噸，增長13.08%，其中：大豆油321.78萬噸，占53.47%；菜籽油102.84萬噸，占17.08%。全省食用植物油企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值1043.6億元、產品銷售收入1102.8億元、利潤29.5億元，分別增長13.3%、5.58%和147.9%。

表126 2020年度江蘇省省級糧食物流產業(yè)園名單（共4 家）

表127 2020 入選“蘇米”核心企業(yè)名單（共20 家）

表128 2020年江蘇省入統(tǒng)糧油加工企業(yè)主要經濟數據

【省域“水韻蘇米”品牌建設】按照《蘇米品牌建設三年行動計劃（2020—2022年）》著力打造“一套團體標準+一套管理制度+一批核心企業(yè)”規(guī)范管理模式，讓老百姓吃上“放心、好吃、營養(yǎng)”的江蘇大米。組織開展2020年度（第三批）“蘇米”核心企業(yè)申報、審定工作，遴選20 家核心企業(yè)，并發(fā)布名單。至年底，全省共有蘇米核心企業(yè)50 家。制定發(fā)布《蘇米生產基地認定監(jiān)督辦法（暫行）》，組織開展“蘇米”生產基地認定管理工作，經專家評審認定12萬公頃為“蘇米”生產基地。蘇米展銷中心在省級行業(yè)創(chuàng)新中心“蘇糧硅谷”揭牌，“國家糧食產業(yè)（功能稻米）技術創(chuàng)新中心”在全國糧食科技活動周主會場授牌，標志著江蘇大米品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺融合工作又邁出一步。在第三屆中國糧食交易大會、第18 屆中國國際糧油產品及設備技術展示交易會、第18 屆江蘇名特優(yōu)農產品（上海）交易會等專業(yè)展會上舉行“水韻蘇米”省域公用品牌系列推介活動，“水韻蘇米”品牌獲“第18 屆中國國際糧油產品及設備技術展示交易會”金獎、“第18 屆江蘇名特優(yōu)農產品（上海）交易會”創(chuàng)新產品獎，被《糧油市場報》評為2020年度“中國糧油影響力公共品牌”。

2月20日，無錫市新安國儲庫工作人員在疫情期間抓好科學保糧工作。省糧食和儲備局供圖

【糧食安全責任制考核】落實黨中央、國務院關于保障糧食安全的決策部署，堅持問題導向，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。制定考核工作規(guī)則，增加工作落實評價，精簡優(yōu)化考核指標，完善省對市在線考核平臺，繼續(xù)引入第三方參與評估，考核工作亮點突出。2020年，在國家對省糧食安全責任制考核中，江蘇繼續(xù)取得優(yōu)秀，居全國第一名。省對市考核中，13個設區(qū)市考核結果均在90 分以上，其中無錫、揚州、南京、蘇州、鹽城、宿遷等市尤為突出，被通報表揚。

【糧油商品市場建設】江蘇糧油商品交易市場開展國家政策性糧食及地方糧食競價交易工作，為疫情期間保價穩(wěn)供作出貢獻。全年成交國家政策性糧油803.84萬噸，同比增長324.87%，成交金額106.17億元，增長221.73%，創(chuàng)交易市場成立以來歷史最高。合同履約率99.39%，其中小麥成交量居全國第一，粳稻成交量全國第二。組織江蘇專項成品糧（油）交易，共成交19150 噸，其中大米12180 噸、面粉3350噸、成品油3120 噸、大豆500 噸。第三屆糧食交易大會線上共成交糧食29萬噸，成交金額7.23億元，其中小麥10.3萬噸、中晚秈稻10.2萬噸、玉米8萬噸、大米0.5萬噸。截至年底，江蘇糧油商品市場交易體系初步建成，在原有12 家分市場的基礎上，建立一個特色品種分中心——南京國家糧食交易中心徐州玉米分中心。市場及分市場全年共組織地方糧競價交易227 場，進場交易量139.21萬噸，成交量63.31萬噸、同比增長64.1%，總成交額16.83億元、增長79.09%。

【糧油市場監(jiān)管】全年開展糧食流通執(zhí)法督查4753次，檢查企業(yè)17458個次。其中，綜合檢查350次，檢查企業(yè)1574個次；專項檢查4403次，檢查企業(yè)15884個次。組織夏秋糧收購監(jiān)督檢查，聯(lián)合省相關部門、單位組成督導檢查組開展現(xiàn)場督查，維護流通秩序，確保國家惠農政策落到實處。重點抓好政策性糧食銷售出庫監(jiān)管，確保政策性糧食及時投放市場。加強原糧質量安全檢查，守住食品安全底線。加大涉糧案件查辦力度，維護正常糧食流通秩序。暢通舉報渠道，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善“雙隨機一公開”信息平臺，健全信用信息歸集、管理、評價、運用機制，全省1514 家糧油企業(yè)被評價守法誠信A 級企業(yè)。

【糧油質量監(jiān)測和體系建設】全年全省各級糧食質檢機構累計檢驗樣品64727 份，同比增長22%，其中原糧56335 份、成品糧8274 份、其他118 份。持續(xù)推進糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設，總投入5650萬元，支持建設13個市級糧食質量安全檢驗監(jiān)測項目。通過三年建設，全省共建設質檢體系項目90個，總投資達2.5億元，全省機構網絡全部覆蓋，檢驗能力大幅提升，技術保障作用充分發(fā)揮。充分發(fā)揮技術支撐作用，切實服務優(yōu)質糧食工程建設。服務“江蘇好糧油”“中國好糧油”行動，協(xié)助省糧食行業(yè)協(xié)會制訂出臺《“江蘇好糧油”產品遴選檢驗指標》，服務行業(yè)宣傳，引導樹立愛糧節(jié)糧、健康消費理念。開展培訓鑒定考核，切實加強行業(yè)人才隊伍建設。加強行業(yè)質檢隊伍建設，強化實驗室資質能力提升，推動行業(yè)發(fā)展。2020年，針對53個企業(yè)和17個機構開展檢驗技術比對考核工作，確保檢得準檢得出；舉辦3 期檢驗技術培訓班，培訓各級檢驗技術人員225人；開展糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定三批次，鑒定初級農產品食品檢驗員112人、中級93人、高級技師35人。

【節(jié)糧減損】持續(xù)推進設施建設現(xiàn)代化，“十三五”期間，江蘇因地制宜采取新建、擴建和修建方式，改善糧食流通基礎設施，國有及國有控股企業(yè)完好倉容列全國第四位。全省糧食質檢機構增加到90個，場地面積達5.4萬m2，配備儀器設備5751 臺（套）、總價值2.8億元。持續(xù)推進儲糧技術科學化，推動新形勢下綠色儲糧工作，推廣應用安全生產虛擬教學系統(tǒng)、平倉機器人、聚氨酯保溫隔熱等新技術、新材料、新工藝，常州城北庫以S-烯蟲酯防治害蟲技術探索替代磷化氫熏蒸殺蟲。持續(xù)推進倉儲管理規(guī)范化。按照“一符四無”“一規(guī)定兩守則”等制度，充分利用科學保糧手段，確保糧食儲存安全，保質保鮮，開展糧食和物資儲備行業(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建工作，全年全省規(guī)模以上糧食倉儲企業(yè)安全生產三級以上達標率達100%。持續(xù)推進人才隊伍專業(yè)化。發(fā)揮江蘇科教、人才資源優(yōu)勢，蘇州與江南大學、江蘇科技大學等院校簽訂產學研合作協(xié)議，建立江南大學“研究生工作站”，與武漢輕工大學合作開展綠色防護劑儲糧試驗，通過行業(yè)與高等院校的深度融合，實現(xiàn)糧食科技創(chuàng)新持續(xù)向前發(fā)展。

【糧食應急體系建設】疫情防控期間，落實國家和省糧油保供要求，依托全省44個國家級、141個省級價格監(jiān)測點加強監(jiān)測預警，促進356 家糧油應急加工企業(yè)全部按時復工。要求各地保持成品糧庫存10天以上消費常量，指導南京、蘇州、無錫等地增加成品糧儲備到15天以上。加強蘇鄂聯(lián)動，幫助湖北黃石市解決3000 噸在蘇存儲成品糧事宜。發(fā)揮長三角統(tǒng)籌推進疫情聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同機制作用，支持上海、浙江等銷區(qū)市場保供。修訂完善《江蘇省糧食應急預案》，健全覆蓋省市縣三級預案體系，壓實各級政府糧食應急保障責任。動態(tài)調整完善網點數量布局，在無錫市舉行省市聯(lián)合應急演練，增強糧食應急供應能力。

【軍糧供應】落實國家軍糧供應改革一系列重大決策部署，全方位提升全省軍糧供應水平。根據國家統(tǒng)一部署，2020年4月1日起江蘇執(zhí)行新的軍糧供應政策，軍糧供應品種由原來米、面調整為米、面、油、豆，其中大米供應標準由一級粳米提高到優(yōu)質二級粳米。繼續(xù)采用全國統(tǒng)籌公開競標方式，確定軍糧供應企業(yè)。疫情防控期間，全省軍糧行業(yè)整體聯(lián)動，協(xié)調相關部門，為推進軍糧定點加工企業(yè)復工復產提供服務，并采取“不接觸交接”方式為部隊配送軍糧，確保全省軍糧供應網絡的高效運轉，獲得部隊一致好評。鎮(zhèn)江、南通兩個“軍糧供應區(qū)域應急配送中心”項目建設進展順利，國家、省及地方配套資金全部到位。