高增云 趙建森

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，船員培訓(xùn)、考試與現(xiàn)狀不適應(yīng)的情況越發(fā)凸現(xiàn)。要科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)，分析船員培訓(xùn)和考試方面存在的問(wèn)題，制定和完善船員培訓(xùn)和考試的法規(guī)制度，朝著船員培訓(xùn)和考試的便利化方向發(fā)展;要向服務(wù)于高素質(zhì)的管理型船員隊(duì)伍方向改革，以滿足服務(wù)國(guó)家安全戰(zhàn)略與航運(yùn)形勢(shì)的發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：船員培訓(xùn);船員考試;船員管理;船員隊(duì)伍;船員素質(zhì)

中圖分類號(hào)：U692? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2021）01-0066-03

1引言

1.1研究背景

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。船員是國(guó)家重要戰(zhàn)略資源，船員隊(duì)伍建設(shè)要滿足國(guó)家安全戰(zhàn)略需要和適應(yīng)航運(yùn)發(fā)展的要求，保持一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的國(guó)家海員隊(duì)伍，是交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)有力保障。

交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，完善船員教育培訓(xùn)體系、考試制度和職業(yè)晉升通道，不斷提升船員職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，加大高級(jí)船員培養(yǎng)力度，強(qiáng)化船員權(quán)益保障。落實(shí)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、滿足交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要的海運(yùn)人才隊(duì)伍，更加明確了船員隊(duì)伍需要朝著高質(zhì)量方向發(fā)展。

1.2形勢(shì)需求

船員隊(duì)伍的發(fā)展一定要服務(wù)于國(guó)家安全戰(zhàn)略要求，隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)和中美科技戰(zhàn)升級(jí)，中美關(guān)系日趨緊張，并由此帶來(lái)世界形勢(shì)復(fù)雜多變。穩(wěn)步發(fā)展國(guó)防安全的船隊(duì)，建立滿足戰(zhàn)略投送、后勤保障要求的五星紅旗船隊(duì)。就需要加快儲(chǔ)備和造就一支政治思想素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的船員隊(duì)伍，尤其是要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理型船員隊(duì)伍，并打通高素質(zhì)船員人才流動(dòng)渠道，使人才能夠在政府與市場(chǎng)、技術(shù)和管理之間流動(dòng)。明確人才隊(duì)伍素質(zhì)要求，這也是培訓(xùn)和考試的根本指導(dǎo)原則，船員培訓(xùn)和考試體系改革迫在眉睫，要向服務(wù)于高素質(zhì)的管理型船員隊(duì)伍方向改革，以滿足服務(wù)國(guó)家安全戰(zhàn)略的需要。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能航運(yùn)、航運(yùn)大數(shù)據(jù)等科技的快速發(fā)展，勢(shì)必對(duì)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用，研判當(dāng)前形勢(shì)，分析船員培訓(xùn)和考試方面存在的問(wèn)題，制定和完善船員培訓(xùn)和考試的法規(guī)制度，朝著船員培訓(xùn)和考試的便利化方向發(fā)展，與航運(yùn)形勢(shì)的發(fā)展相匹配。

2船員培訓(xùn)、考試存在的問(wèn)題

高質(zhì)量的船員隊(duì)伍建設(shè)離不開船員培訓(xùn)和考試的強(qiáng)有力支撐，近年來(lái)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，新能源動(dòng)力船舶和智能船舶等船舶對(duì)船員的職業(yè)技能有了新的要求，但也正是船員培訓(xùn)和考試的種種問(wèn)題制約了船員隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展。截止2019年12月31日，全國(guó)共有注冊(cè)船員1662985人（其中國(guó)際海員576066人、沿海船員208669人、內(nèi)河船員878250人），同比增長(zhǎng)5.6%（其中國(guó)際海員、沿海船員、內(nèi)河船員分別同比增長(zhǎng)5.8%、8.9%、4.9%），較2017年和2018年同比增長(zhǎng)率保持相對(duì)穩(wěn)定，船員注冊(cè)總體數(shù)量繼續(xù)位居世界前列。船員培訓(xùn)資源充足，經(jīng)許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共計(jì)248家，其中海船131家、內(nèi)河117家，培訓(xùn)能力明顯提升。但是，我們也應(yīng)該看到目前船員管理工作還存在一些深層次的不適應(yīng)，尤其在培訓(xùn)和考試工作方面，出現(xiàn)了一方面主管機(jī)關(guān)采取了很多措施，船員考試越來(lái)越嚴(yán)格;另一方面船員的綜合素質(zhì)提高卻不盡人意，現(xiàn)階段船員培訓(xùn)和考試有以下問(wèn)題。

2.1培訓(xùn)存在的問(wèn)題

2.1.1院校培訓(xùn)存在的問(wèn)題

一是航海類專業(yè)生源匱乏，畢業(yè)生流失嚴(yán)重。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，海員招生數(shù)量逐步萎縮，招生難，生源質(zhì)量偏低成了業(yè)界共識(shí);學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生從最終能參加和通過(guò)考試到真正上船工作過(guò)程中都會(huì)有失。二是學(xué)員船上實(shí)習(xí)不夠，動(dòng)手實(shí)操教學(xué)不足。我國(guó)航海院校中有實(shí)習(xí)校船的寥寥無(wú)幾，即便有校船的院校也不能滿足航海類學(xué)生全部上船實(shí)習(xí);院校中的船上設(shè)備不足，無(wú)法滿足全部學(xué)生實(shí)操教學(xué)的需要。三是考取證書時(shí)間拉長(zhǎng)。航海類專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，由于缺乏實(shí)操教學(xué)等原因，適任考試通過(guò)率低導(dǎo)致考試補(bǔ)考，考取證書時(shí)間拉長(zhǎng)。社會(huì)各種工作也在吸收年輕人加入，導(dǎo)致最終上船的學(xué)生數(shù)量急劇減少。盡管目前我國(guó)船員的發(fā)展規(guī)模趨于穩(wěn)定，數(shù)量總體能夠滿足市場(chǎng)需求，但是終身從事船員職業(yè)或選擇加入船員隊(duì)伍的青年越來(lái)越少，船員隊(duì)伍老齡化趨勢(shì)加劇，船員儲(chǔ)備不足現(xiàn)象逐漸凸顯。

2.1.2船舶培訓(xùn)存在的問(wèn)題

重點(diǎn)是船上見習(xí)培訓(xùn)方面的問(wèn)題。隨著船舶運(yùn)轉(zhuǎn)效率的不斷提升，船上人員不像以前數(shù)量較多，配員僅在最低配員標(biāo)準(zhǔn)之上，船員工作量都在加大。指定的培訓(xùn)人員培訓(xùn)實(shí)習(xí)船員意愿不強(qiáng)。船舶領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參加實(shí)習(xí)的船員放任自流，由于船員已通過(guò)適任考試，船上人員又少，企業(yè)船舶培訓(xùn)重視程度不夠。培訓(xùn)時(shí)間得不到保障和訓(xùn)練內(nèi)容難以完成。船上領(lǐng)導(dǎo)無(wú)須對(duì)船員的培訓(xùn)狀況承當(dāng)責(zé)任，海事主管機(jī)關(guān)對(duì)于船員的培訓(xùn)是否執(zhí)行又監(jiān)督乏力。因此，船員實(shí)習(xí)培訓(xùn)的受訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)質(zhì)量得不到保障，《船上見習(xí)記錄簿》也是適任證書發(fā)證前的重要評(píng)估項(xiàng)，受訓(xùn)的質(zhì)量對(duì)船員職業(yè)發(fā)展有很大的影響，亟需引起企業(yè)等相關(guān)方的高度重視。

2.2考試存在的問(wèn)題

2.2.1實(shí)操評(píng)估存在的問(wèn)題

部分院校畢業(yè)生在校期間實(shí)操培訓(xùn)不足，無(wú)法按照實(shí)操評(píng)估大綱的要求進(jìn)行工作;航海院校畢業(yè)生集中考試，海事機(jī)構(gòu)人員不足，大部分評(píng)估員由航海院校的教師擔(dān)任，因此不得不放松對(duì)實(shí)操評(píng)估的要求，否則學(xué)生很難通過(guò)適任評(píng)估。造成考前評(píng)估題目公開，無(wú)法衡量學(xué)生的真實(shí)水平;人為因素造成評(píng)估成績(jī)雖然不錯(cuò)，但評(píng)估考試質(zhì)量下降。

2.2.2理論考試存在的問(wèn)題

船員適任考試不是選拔性考試，而是航海類專業(yè)的一種實(shí)用性很強(qiáng)的水平考試。由于是水平考試，題庫(kù)容量有限，理論考試題重復(fù)率高，而補(bǔ)考考題不能做到對(duì)考生的薄弱知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考查，存在對(duì)已熟練掌握的知識(shí)重復(fù)考試，考試系統(tǒng)對(duì)考生理論薄弱環(huán)節(jié)的智能分析不夠，考題針對(duì)性不強(qiáng)。

3原因剖析

3.1培訓(xùn)方面

3.1.1院校系統(tǒng)航海教育缺乏，應(yīng)試化培訓(xùn)泛濫

院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加，但設(shè)備不足和陳舊，學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)少，動(dòng)手能力差。原因有四：一是缺乏專業(yè)思想教育。為提高適任考試通過(guò)率，拋棄正規(guī)系統(tǒng)教育，開展應(yīng)試教育;二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)投入不夠，資源數(shù)量不足、設(shè)備落后，訓(xùn)練方式單一。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備普遍過(guò)于陳舊，更新?lián)Q代不及時(shí)，與當(dāng)前船舶技術(shù)的發(fā)展和實(shí)船設(shè)備的配備不匹配;三是當(dāng)前我國(guó)實(shí)船見習(xí)資源稀少，學(xué)員實(shí)踐歷練不夠。學(xué)員訓(xùn)練僅限于單一設(shè)備、模擬器訓(xùn)練，設(shè)備聯(lián)動(dòng)、情景反應(yīng)、綜合演練訓(xùn)練力度不夠;四是英語(yǔ)能力的培養(yǎng)不夠。同菲律賓、印度等海員勞務(wù)輸出大國(guó)相比，受語(yǔ)言文化的影響，我國(guó)海員英語(yǔ)能力在語(yǔ)言環(huán)境和基礎(chǔ)上存在差距。同時(shí)，我國(guó)海員的英語(yǔ)培訓(xùn)以應(yīng)試為主，航運(yùn)院校和對(duì)英語(yǔ)聽、說(shuō)、讀、寫等應(yīng)用能力培養(yǎng)重視程度不夠，不能有效提升使用英語(yǔ)進(jìn)行有效溝通的能力。

3.1.2企業(yè)對(duì)船員培訓(xùn)力度不夠

目前對(duì)船員的培訓(xùn)大部分依賴于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大多企業(yè)或用人單位對(duì)船員崗前培訓(xùn)和船上培訓(xùn)缺失或浮于形式，造成船員安全責(zé)任意識(shí)、遵規(guī)守法意識(shí)淡薄，管理能力偏弱等諸多問(wèn)題。一是船員培養(yǎng)模式存在一定差距。雖然我國(guó)船員教育培訓(xùn)開始重視和倡導(dǎo)“訂單式”“三明治式”等模式培養(yǎng)船員，但目前主要還是采用在校培訓(xùn)、見習(xí)、發(fā)證的“一貫式”模式，實(shí)踐環(huán)節(jié)相當(dāng)薄弱，學(xué)校存在設(shè)施設(shè)備受到限制，無(wú)法滿足學(xué)生上船接受實(shí)踐教育的現(xiàn)象，而國(guó)外主要是采用“一貫式”和“三明治式”相結(jié)合的模式，船員能夠獲得更充足的時(shí)間進(jìn)行船上實(shí)踐實(shí)習(xí);考生雖然通過(guò)適任考試，由于缺少實(shí)際操作和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，動(dòng)手能力差、實(shí)際工作能力不足，企業(yè)對(duì)通過(guò)考試的考生不太滿意;二是部分航運(yùn)企業(yè)培訓(xùn)不到位。部分航運(yùn)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，船上安全實(shí)操指南和管理制度缺失或不完善，對(duì)船上培訓(xùn)、應(yīng)急演練執(zhí)行的監(jiān)督和管理不到位。

3.2考試方面——重理論、輕實(shí)操，評(píng)估考試考核效果不佳

3.2.1評(píng)估效果達(dá)不到考核的要求，導(dǎo)致考試偏向理論考試

考試不能體現(xiàn)船員職業(yè)技能水平。考試是船員職業(yè)技能的水平檢驗(yàn)的衡器，由于現(xiàn)階段評(píng)估考試存在著種種問(wèn)題，重?fù)?dān)都落在了理論考試上面，航海專業(yè)又是注重實(shí)際操作的行業(yè)，而現(xiàn)狀是學(xué)生和船員重理論考試輕實(shí)操評(píng)估考試，評(píng)估考試的指揮棒的作用沒發(fā)揮出來(lái)，這也需要我們值得深思。學(xué)校層面：學(xué)生生源質(zhì)量逐年下降，教學(xué)壓力加大，考試通過(guò)率連續(xù)下降，這也是會(huì)影響到船員隊(duì)伍的建設(shè)。沒有足夠數(shù)量操作級(jí)船員作為補(bǔ)充的話，船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)很快就會(huì)出問(wèn)題。評(píng)估員隊(duì)伍不足，對(duì)船員實(shí)操能力考核尺度的把握不一、受主管因素影響較大。實(shí)操能力考核資源不足，評(píng)估設(shè)備、考核人員主要依賴社會(huì)資源，不能充分發(fā)揮對(duì)評(píng)估質(zhì)量的把關(guān)和引導(dǎo)作用。

3.2.2考生發(fā)聲互動(dòng)平臺(tái)缺乏，考試軟件智能化程度不夠

理論考試已經(jīng)經(jīng)歷了這么多年的實(shí)踐，但是一直沒能很好的解決考生發(fā)聲互動(dòng)的平臺(tái)，急需建立平臺(tái)為考生答疑解惑，廣泛的搜集社會(huì)各界的意見和建議，為以后的考試改革積累豐富的素材。考試軟件不夠智能，不能對(duì)考生在考試后知識(shí)點(diǎn)的掌握情況做出客觀的評(píng)價(jià)。

4改革建議

現(xiàn)階段船員培訓(xùn)和考試的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)等出臺(tái)或修訂不夠及時(shí)，特別是船員培訓(xùn)、考試模式的后續(xù)管理措施有待完善，不符合當(dāng)前形勢(shì)下船員隊(duì)伍穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的要求，船員管理的信息化水平滯后于船員隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際需求，這就需要我們對(duì)培訓(xùn)、考試體系進(jìn)行全面的分析，提出適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的修改建議，為船員隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展做最有效的保障，促進(jìn)船員隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展。

4.1堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向——明確管理級(jí)、操作級(jí)和支持級(jí)船員發(fā)展目標(biāo)

一定要下大力氣落實(shí)航運(yùn)企業(yè)培養(yǎng)主體責(zé)任，航運(yùn)企業(yè)是檢驗(yàn)船員適任與否真正的衡器，最懂得需要什么樣的船員，院校和企業(yè)雙方都應(yīng)對(duì)學(xué)員側(cè)重加強(qiáng)敬業(yè)精神，實(shí)踐能力，服從意識(shí)，航海英語(yǔ)能力和管理能力等方面的培養(yǎng)。

對(duì)關(guān)于船員隊(duì)伍建設(shè)在培訓(xùn)和考試中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理分析，秉承以穩(wěn)定船員隊(duì)伍、提高船員素質(zhì)為核心要求，重點(diǎn)在三副/三管輪（操作級(jí)）隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫研究，尋找能夠從根本上解決現(xiàn)階段所面臨的的問(wèn)題，以穩(wěn)定船員隊(duì)伍。并且在管理級(jí)隊(duì)伍建設(shè)方面?zhèn)戎鼐C合素質(zhì)考評(píng)，提高綜合素質(zhì)，以滿足交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)船員隊(duì)伍的要求。

4.1.1管理級(jí)船員培養(yǎng)，提高素質(zhì)

隨著船舶大型化、儀器設(shè)備現(xiàn)代化，企業(yè)要求船員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能。尤其是管理級(jí)船員，現(xiàn)階段在國(guó)際船員隊(duì)伍中并不占優(yōu)勢(shì)，航海英語(yǔ)能力的不足受到了很大的限制，其次管理能力、體系執(zhí)行力和應(yīng)變能力也是相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，這就要求我們企業(yè)在培訓(xùn)過(guò)程中要非常重視這部分能力提升的培養(yǎng)。構(gòu)建一套船員綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案。在學(xué)校培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)期間，培訓(xùn)告一段落后，總會(huì)有階段性的考核來(lái)檢驗(yàn)培訓(xùn)的效果，當(dāng)然培訓(xùn)也不僅限于知識(shí)技能培訓(xùn)，同時(shí)也要注重職業(yè)道德培訓(xùn)，心理健康培訓(xùn)，管理能力培訓(xùn)，或者說(shuō)突發(fā)情況應(yīng)變能力的培訓(xùn)等。培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)船員綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，可以對(duì)學(xué)生或者船員進(jìn)行綜合考量，這個(gè)指標(biāo)很多的船舶管理公司和船員外派公司都希望看到。

4.1.2操作級(jí)船員培養(yǎng)，穩(wěn)定隊(duì)伍

現(xiàn)階段的問(wèn)題隱患是本科層次的學(xué)生上船工作的越來(lái)越少，應(yīng)該加大宣傳和鼓勵(lì)本科層次院校的畢業(yè)生投入到航海事業(yè)當(dāng)中來(lái)。上船工作的主體是大專和中專院校的畢業(yè)生，在院校培訓(xùn)的時(shí)候就要考慮到學(xué)生層次的特殊性，并及時(shí)安排相應(yīng)的課程，尤其是船員職業(yè)道德教育，心理健康教育和職業(yè)規(guī)劃教育，增加實(shí)操實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，操作級(jí)船員是將來(lái)管理級(jí)船員的強(qiáng)有力的補(bǔ)充，加大招生力度，例如西部地區(qū)生源就可以作為很重要的補(bǔ)充，更重要的是院校培訓(xùn)、考試還有發(fā)證的銜接順暢，最大化的便利于學(xué)生和船員。企業(yè)在船員培養(yǎng)方面要引起足夠的重視，在船上實(shí)習(xí)和培訓(xùn)，職務(wù)晉升方面建立科學(xué)、合理、切合實(shí)際的方案，這也是穩(wěn)定我國(guó)高級(jí)船員隊(duì)伍的保障。

4.1.3支持級(jí)船員培養(yǎng)，滿足需求

支持級(jí)船員的培養(yǎng)目標(biāo)是定位在滿足行業(yè)需求方向，因?yàn)橹С旨?jí)船員可以經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)獲得適任證書就可以進(jìn)行上崗就業(yè)，目前我國(guó)的支持級(jí)船員數(shù)量的可調(diào)節(jié)性較強(qiáng)，但是我們不能僅僅是盯著新證船員，更重要的是對(duì)待老證船員的在職培訓(xùn)和職務(wù)晉升方面，作為高級(jí)船員的強(qiáng)有力的支持單元，在船舶實(shí)際工作中的作用非常重要，要牢牢樹立安全意識(shí)觀念，扎實(shí)職業(yè)技能，職務(wù)晉升通道的暢通，船舶配員時(shí)考慮新老搭配，積極發(fā)揮傳幫帶的優(yōu)勢(shì)。航運(yùn)企業(yè)在支持級(jí)船員培訓(xùn)方面加強(qiáng)安全意識(shí)教育，職業(yè)道德教育和職業(yè)技能的提升等方面的培訓(xùn)。

4.2堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向——持續(xù)培訓(xùn)和智能考試

4.2.1培訓(xùn)持續(xù)化

培訓(xùn)分兩部分，一是航運(yùn)院校應(yīng)以理論知識(shí)教育和實(shí)操訓(xùn)練并重的培訓(xùn)模式，推進(jìn)船員素質(zhì)教育進(jìn)課堂;二是企業(yè)承擔(dān)船上實(shí)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)本單位的船型有針對(duì)性對(duì)船員進(jìn)行理論和實(shí)操訓(xùn)練?，F(xiàn)階段在培訓(xùn)這個(gè)版塊，航運(yùn)院校和企業(yè)雖有合作，但是合作深度不夠，導(dǎo)致目前學(xué)生考試首先是適任證書考試，然后再到單位進(jìn)行適崗培訓(xùn)考試，這樣反而浪費(fèi)了學(xué)校的精力和學(xué)生的時(shí)間，在此建議企業(yè)的實(shí)操培訓(xùn)進(jìn)行前移，進(jìn)入到學(xué)校課堂，亦或可以繼續(xù)擴(kuò)大訂單班規(guī)模，企業(yè)培訓(xùn)資源是當(dāng)前最新的教學(xué)資源，可以進(jìn)入到院校中，對(duì)院校老師的教學(xué)內(nèi)容也是有很大的幫助，改善學(xué)校教學(xué)內(nèi)容滯后的現(xiàn)狀。這么做的好處一舉三得，一是學(xué)生節(jié)省了時(shí)間，二是院校老師教學(xué)內(nèi)容可以得到很大的更新，三是企業(yè)在學(xué)校就進(jìn)行船員培養(yǎng)，學(xué)生的忠誠(chéng)度會(huì)提高很多。培訓(xùn)的持續(xù)推進(jìn)，能為企業(yè)培養(yǎng)一批高質(zhì)量且忠誠(chéng)度高的船員隊(duì)伍。

4.2.2考試智能化

（1）理論考試。加強(qiáng)智能化考試系統(tǒng)的建設(shè)。智能化考試系統(tǒng)做到在學(xué)員考試交卷后，統(tǒng)計(jì)學(xué)員的考題和錯(cuò)題情況，分析學(xué)員知識(shí)掌握情況。在系統(tǒng)給出考試分?jǐn)?shù)的同時(shí)，給出診斷性的改進(jìn)意見。學(xué)員再次考試時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)上次考試情況，適當(dāng)增大學(xué)員掌握不牢的知識(shí)點(diǎn)的考查，弱化上次答題的分率高的知識(shí)點(diǎn)的考查。這種個(gè)性化診斷性的考試可以幫助學(xué)員查缺補(bǔ)漏，有利于全面考查學(xué)員知識(shí)掌握情況，提高綜合能力。

（2）實(shí)操評(píng)估。構(gòu)建一站式船上培訓(xùn)和實(shí)操評(píng)估模式。構(gòu)建一站式船上培訓(xùn)基地，要加速推進(jìn)船員實(shí)操評(píng)估智能化，建設(shè)船員實(shí)操考試基地，建立完善考官，適任評(píng)估員培養(yǎng)和管理機(jī)制。面試型實(shí)操評(píng)估的推廣可以從船長(zhǎng)和輪機(jī)長(zhǎng)往下進(jìn)行試點(diǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，輸出具有操作能力強(qiáng)的高質(zhì)量船員。

5結(jié)語(yǔ)

繼續(xù)落實(shí)航運(yùn)企業(yè)船員培養(yǎng)主體責(zé)任、船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)船員培訓(xùn)責(zé)任、船員培訓(xùn)管理責(zé)任。今后發(fā)展的方向研究包括智能船船員培訓(xùn)，國(guó)際合作開發(fā)，更加凸顯培訓(xùn)和考試改革的重要性，保證海船船員隊(duì)伍穩(wěn)定和提高船員素質(zhì)。將持續(xù)深入開展調(diào)查研究，做好頂層設(shè)計(jì)并完善船員培養(yǎng)體系、健全船員市場(chǎng)機(jī)制、提升服務(wù)船員能力、改善船員發(fā)展環(huán)境，提升船員職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，建設(shè)一支適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略要求和適應(yīng)航運(yùn)發(fā)展需求的高素質(zhì)船員隊(duì)伍。切實(shí)將習(xí)總書記“我很關(guān)心在外遠(yuǎn)航的船員們，希望大家高高興興起航，平平安安回家”的重要指示精神落實(shí)到具體工作中。

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