本刊編輯部
2020年12月24日,2021年全國交通運輸工作會議以電視電話會議形式召開,傳達學(xué)習(xí)了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴重要批示精神,總結(jié)2020年及“十三五”交通運輸工作,分析形勢,部署2021年工作。部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬出席會議并強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,加快建設(shè)交通強國,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展交通運輸成果,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),著力發(fā)展現(xiàn)代物流,著力提升服務(wù)供給質(zhì)量,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通運輸市場,著力促進高水平對外開放,著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確?!笆奈濉遍_好局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家當好先行,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議指出,“十三五”期是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期,行業(yè)上下抓住機遇、持續(xù)奮斗、不辱使命,在服務(wù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)了新作為。“十三五”時期,我國高速鐵路、城市軌道交通里程翻了一番,高速公路里程、萬噸級碼頭泊位數(shù)量等保持世界第一,以北京大興國際機場為代表的機場群建成投用,快遞業(yè)務(wù)翻了兩番,鐵路、公路、水路、民航客貨運輸量和周轉(zhuǎn)量等躋身世界前列。我國已成為名副其實的交通大國,有力支撐了國家綜合實力大幅躍升;交通運輸服務(wù)保障扎實推進,有力支撐了三大攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝;現(xiàn)代綜合交通運輸體系加快形成,有力支撐了區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化;交通運輸新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,有力支撐了發(fā)展新動能成長壯大;人民滿意交通持續(xù)推進,有力支撐了民生保障水平顯著提高;交通運輸現(xiàn)代化治理能力不斷提升,有力支撐了改革開放持續(xù)深化。
會議指出,2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。這一年,交通運輸面對嚴峻挑戰(zhàn)和重大困難,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全行業(yè)眾志成城、艱苦奮斗,取得了交通運輸疫情防控階段性勝利,基本完成了“兩通”和“十三五”規(guī)劃目標任務(wù),取消了高速公路省界收費站并實現(xiàn)平穩(wěn)運行,實現(xiàn)了交通固定資產(chǎn)投資逆勢增長,開工建設(shè)了川藏鐵路等重大標志性工程,向黨和人民交出了一份合格的答卷。特別是在抗疫斗爭偉大實踐中,行業(yè)上下堅守一線、擔(dān)當作為,扎實做好疫情防控、持續(xù)強化運輸保障、迅速實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全力保障國際物流供應(yīng)鏈暢通,有效服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供了有力支撐。這一年,交通運輸高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進,為國家重大戰(zhàn)略實施提供有力支撐,堅定不移深化改革擴大開放,行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階,平安交通建設(shè)扎實推進,黨的建設(shè)進一步加強。預(yù)計全年投產(chǎn)鐵路營業(yè)里程4585公里,新改(擴)建高速公路12713公里,新增及改善高等級航道約600公里,新頒證民用運輸機場4個,智能快遞箱超40萬組,新增城市軌道交通運營里程1100公里。70個多式聯(lián)運示范工程完成集裝箱多式聯(lián)運量480萬標箱,全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量預(yù)計同比增長30%。預(yù)計全年可量化降低物流成本超過1300億元。這一年,習(xí)近平總書記多次對交通運輸工作作出重要指示批示,黨的十九屆五中全會作出加快建設(shè)交通強國的重大部署,為交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了方向、凝聚了力量。實踐再次證明,只要我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心,同心同德干,就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),無往而不勝。
會議強調(diào),回顧黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展的偉大歷程、取得的歷史性成就,我們深刻認識到,新時代交通運輸改革發(fā)展必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持人民至上,必須堅持服務(wù)大局,必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),必須堅持人才優(yōu)先,必須堅持底線思維。要準確把握重要戰(zhàn)略機遇期和新發(fā)展階段對交通運輸?shù)男乱?,錨定二〇三五年遠景目標,謀篇布局“十四五”發(fā)展,以新發(fā)展理念為指引實踐構(gòu)建新發(fā)展格局,強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,推動區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)融合發(fā)展,持續(xù)建設(shè)人民滿意交通,全面深化改革、擴大開放,堅持以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進加快建設(shè)交通強國。
會議強調(diào),2021年是建黨100周年,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,也是加快建設(shè)交通強國和實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。做好明年和“十四五”時期工作,要以加快建設(shè)交通強國為統(tǒng)領(lǐng),加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系,為構(gòu)建新發(fā)展格局當好先行。交通運輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是推動交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,二是推動由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,三是推動交通發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;交通運輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須抓好“六個著力”:一是著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),有效服務(wù)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實 施。二是著力發(fā)展現(xiàn)代物流,有效支撐現(xiàn)代流通體系建設(shè)。三是著力提升服務(wù)供給質(zhì)量,奮力建設(shè)人民滿意交通。四是著力優(yōu)化營商環(huán)境,加快形成統(tǒng)一開放的交通運輸市場。五是著力促進高水平開放,開拓合作共贏新局面。六是著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險。
會議還部署了2021年的12項重點工作:深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行;全面做好加快建設(shè)交通強國具體工作;扎實推進鞏固拓展交通脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接;進一步深化交通運輸改革;加快建設(shè)交通運輸法治政府部門;加快推動智慧交通發(fā)展;大力發(fā)展綠色交通;進一步加強交通運輸對外開放合作;建設(shè)更高水平的平安交通;毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。
部黨組副書記、副部長,中國民航局黨組書記、局長馮正霖,部黨組成員、國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝分別主持會議。部領(lǐng)導(dǎo)宋福龍、戴東昌、劉小明、劉振芳、王志清出席會議。部總師,中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組、審計署交通運輸審計局負責(zé)同志,部內(nèi)各司局主要負責(zé)同志,國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局有關(guān)司局負責(zé)同志,部屬在京各單位黨政主要負責(zé)同志,部專家委員會、部長政策咨詢委員會代表參加會議。部內(nèi)各單位部分司局級干部列席會議。各?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列市交通運輸廳(局、委),長航局、珠航局、天科院、大連海事大學(xué),以及海事、長航、救撈、船級社系統(tǒng)所屬一級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負責(zé)同志在分會場參會。