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        “原年人”的近憂與遠(yuǎn)慮

        2021-03-08 02:57:41閆肖鋒
        中國新聞周刊 2021年6期
        關(guān)鍵詞:疫情

        閆肖鋒

        年關(guān)將至,由于疫情特殊情況,國家號(hào)召“原地過年”“非必要不回鄉(xiāng)”。多數(shù)外來務(wù)工人員積極響應(yīng)。“與其隔離十四天,不如留廠多賺四五千。”“原年人”,疫情下誕生的這個(gè)新詞專指不返鄉(xiāng)在原地過年的人。

        張文宏說,要感謝那些就地過年的人,因?yàn)樗麄冏鞒隽藸奚?。就地過年,無法堂前盡孝、共享天倫,確實(shí)是犧牲。也許暫時(shí)的犧牲能夠換來疫情防控的長效。理解每一份思鄉(xiāng)之情,愿每個(gè)留在異鄉(xiāng)的人都被善待!

        所幸,各地政府和各級(jí)單位積極作出響應(yīng),為“原年人”就地過年提供財(cái)物支持和各種便利。比如,有些地方政府送房租補(bǔ)助、送孩子冬令營、送技能培訓(xùn),有些公司為他們準(zhǔn)備了米、油、景區(qū)門票、特色美食、過年紅包等,有的還特意開放了職工之家的卡拉OK,以豐富外來務(wù)工人員的精神生活,還有的組織人力、物力關(guān)懷不能與父母團(tuán)聚的留守兒童……

        這些舉措在一定程度上消解了外來務(wù)工人員的鄉(xiāng)愁。但今年不能回家過年,也的確是他們?nèi)松械囊淮笕焙丁碛袥]有辦法彌補(bǔ)這類缺憾呢?有的!那就是讓他們有朝一日成為市民,無須再兩頭奔波。

        但眼下,“原年人”要成為市民尚有近憂與遠(yuǎn)慮。

        近憂是,我們?cè)诙鄶?shù)情況下將外來務(wù)工人員仍稱為“民工”或“外來流動(dòng)人口”,這本身就帶有很大的貶義。所以,首先,無論是媒體還是社會(huì)各方面都應(yīng)避免使用這類帶有歧視性的稱謂。

        此外,在對(duì)他們的關(guān)懷上,無論是物質(zhì)的還是精神的,都應(yīng)該長期化,不應(yīng)只是春節(jié)期間“聊表心意”,因?yàn)樗麄円彩浅鞘薪ㄔO(shè)者,也對(duì)城市作出了貢獻(xiàn)。

        遠(yuǎn)慮是,要滿足外來務(wù)工者成為市民的愿望,還有許多制度硬核需要破解,比如購房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面,必須打破城市既得利益的樊籬。近年來的人才大戰(zhàn)、積分入戶等入籍辦法雖差強(qiáng)人意,但尚有諸多不公之處。

        我們要認(rèn)識(shí)到,鼓勵(lì)不返鄉(xiāng)過年只是疫情期間的權(quán)宜之計(jì),只有解決外來務(wù)工人員市民待遇才是長久之策。因?yàn)?,他們和他們的家人本就有?quán)在城里過年。

        如何將外來務(wù)工人員納入城市公共服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)由“民工”向“市民”轉(zhuǎn)化?蘇州等地的做法值得借鑒。在蘇州,從養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷到生育、失業(yè),再到五險(xiǎn)一金,均逐步實(shí)現(xiàn)外來人員同城并軌。比如,只要符合條件,外來人口參加社保以上一年蘇州職工平均收入為基數(shù),外來員工繳11%,單位繳34%,與本地職工一視同仁,平等參保,平等享受,不搞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

        再比如,蘇州20.3萬外來人員子女可在當(dāng)?shù)鼐妥x,其中12.7萬人還可在公辦學(xué)校就讀,比例近63%。同時(shí)還推行少兒大病醫(yī)療保險(xiǎn),在蘇州讀書的外來務(wù)工者子女符合條件的也可參保。在蘇州,越來越多的外來人員搬進(jìn)小區(qū)、享受市民生活,例如昆山開發(fā)區(qū)新建25處集中居住區(qū),22萬外來人員中已有17萬人入住。

        解決“原年人”不返鄉(xiāng)過年難題,關(guān)鍵在突破制度樊籬,實(shí)打?qū)嵉亟馑麄兊慕鼞n與遠(yuǎn)慮。須知,在城市人口日益老齡化的未來,外來人員作為新鮮血液是城市競爭力不可或缺的一部分,城市管理對(duì)他們的付出不是成本而是投資。而就他們本身的權(quán)益而言,豈可“招之即來,揮之即去”?

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