王建華 河南省社會科學(xué)院歷史與考古研究所

作為中華文化的核心和主干，黃河文化是黃河流域的人們在長期社會實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富。黃河流域作為我國北方地區(qū)發(fā)展的核心，文化的奠基作用不言而喻。所以我們要做好黃河文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)性研究，為全流域各項工作的推動貢獻自己的力量。黃河文化遺產(chǎn)保護的基本原則包括保護優(yōu)先原則、整體保護原則、科學(xué)保護原則、依法保護原則以及開放合作原則等。黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護要以歷史文脈為主線，打造黃河文化遺產(chǎn)保護區(qū)塊；以國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，來突出河南黃河文化遺產(chǎn)亮點；以地域特色為抓手，形成黃河文化遺產(chǎn)保護格局；以黃河流域全面發(fā)展為目標，制定黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護和展示利用新規(guī)劃。

作為中華文化的核心和主干，黃河文化是黃河流域人民在長期社會實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富。探索適應(yīng)全流域發(fā)展的黃河文化遺產(chǎn)保護機制和策略，對于黃河流域高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

黃河文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵界定

作為中華文化的核心和主干，黃河文化是黃河流域人民在長期的社會實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富。其地域范圍包括黃河干流現(xiàn)在流經(jīng)的青海、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、山東、四川、內(nèi)蒙古九省區(qū)。其中，內(nèi)蒙古主要是呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市，四川省則主要是阿壩藏族羌族自治州。關(guān)于黃河文化的內(nèi)涵，李學(xué)勤先生認為，廣義上的黃河文化就是黃河流域人民在長期的社會實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，它包括一定的社會規(guī)范、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、精神面貌和價值取向，以及由此所達到的社會生產(chǎn)力水平等等[1]。侯仁之先生認為，黃河文化是黃河流域自有人類活動以來到今天的勞動人民所創(chuàng)造的全部物質(zhì)文化和精神文化的總和[2]。

基于以上關(guān)于黃河文化遺產(chǎn)時間、空間和涵蓋范圍的理解和把握，我們可以把黃河文化遺產(chǎn)歸納在黃河流域的范圍內(nèi)，從古至今，人類所創(chuàng)造的與黃河發(fā)展延續(xù)密切相關(guān)、與人類自身發(fā)展延續(xù)密切相關(guān)的所有物質(zhì)文明和精神文明遺產(chǎn)，前者依賴于諸多的物質(zhì)形態(tài)而存在，例如遺址、碑刻、建筑、館藏文物等，這些遺產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)清晰可見，即我們所謂的物質(zhì)文化遺產(chǎn)；后者則依賴于思想、記憶、技術(shù)、表演等形式而存在，其延續(xù)的形式依賴于人的傳承，即所謂的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護，就是根據(jù)各自不同的特點，采用不同的方法分門別類地對這兩類黃河文化遺產(chǎn)進行保護，為黃河流域的生態(tài)保護和整體高質(zhì)量發(fā)展提供文化支撐。黃河流域作為中國北方地區(qū)發(fā)展的核心，文化的奠基性作用不言而喻。所以我們要做好黃河文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)性研究，為全流域各項工作的推進貢獻自己的力量。

黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護的基本原則

黃河文化遺產(chǎn)保護是一個系統(tǒng)性工程，這個過程中不僅要對黃河文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵有全面、系統(tǒng)的理解，同時也要對其特征進行深入分析。黃河文化遺產(chǎn)既具有一般文化遺產(chǎn)的共性，也具有線性文化遺產(chǎn)的特性。因此，既要遵循文化遺產(chǎn)的通用保護原則，也要遵循線性文化遺產(chǎn)的特性保護原則，既要體現(xiàn)個性與共性的統(tǒng)一，也要體現(xiàn)因地制宜、實事求是的原則。

保護優(yōu)先原則

根據(jù)實際制定保護規(guī)劃，努力做到應(yīng)保盡保，把文化遺產(chǎn)的安全放在首位，時刻重視文化遺產(chǎn)安全保護。轉(zhuǎn)變保護方式，即由傳統(tǒng)的點狀保護，逐漸向線狀保護和面狀保護轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進文化遺產(chǎn)的綜合性保護，最終實現(xiàn)文化遺產(chǎn)成為有源之水、有本之木，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，賡續(xù)文脈，真正讓文化遺產(chǎn)成為培根筑魂、成風(fēng)化人的良好載體。

整體保護原則

黃河文化遺產(chǎn)是典型的線性文化遺產(chǎn)，其連接著流域內(nèi)不同地域的文化根脈。文化遺產(chǎn)保護整體性原則，主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：一是文化遺產(chǎn)內(nèi)容上的整體性，比如同一文化在不同時間段、不同地域之間發(fā)展交流所形成的前后接續(xù)和互相交流；二是文化與環(huán)境之間的整體聯(lián)系，包括文化遺產(chǎn)與自然環(huán)境、社會環(huán)境的互動關(guān)系與作用，這種相互作用體現(xiàn)的是一種文化與其生存土壤的整體聯(lián)系與互動；三是歷史文化之間的相互關(guān)聯(lián)，比如河南省鄭州市提出的“三座城、三百里、三千年”理念，其理念強調(diào)的是鄭汴洛三座城市之間歷史文化的關(guān)聯(lián)性和整體性；四是文化內(nèi)涵上的整體性，比如鄭州市提出的“山”“河”“祖”“國”的四位一體理念，體現(xiàn)的也是一種文脈上互相關(guān)聯(lián)的黃河文化遺產(chǎn)的整體觀。

科學(xué)保護原則

文化遺產(chǎn)保護要保證其真實性和完整性，同時也要認識到黃河文化遺產(chǎn)被合理利用的現(xiàn)狀和需求。以此為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)的原則，規(guī)劃黃河文化遺產(chǎn)的研究、保護、管理與展示工作?？茖W(xué)保護主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：首先是黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護?？茖W(xué)甄別具有技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值和景觀價值的遺產(chǎn)區(qū)段，系統(tǒng)保護由河道本體遺存、相關(guān)的水文化遺產(chǎn)、文化相關(guān)遺產(chǎn)及周邊環(huán)境構(gòu)成的文化遺產(chǎn)集群。其次是黃河文化遺產(chǎn)的分級保護。在整體保護的基礎(chǔ)上，詳細地劃分省級和市（縣）級遺產(chǎn)，并確定重點河段。針對不同對象，使用不同的保護策略，然后確認合理展示利用的對象和范圍，以此來規(guī)劃不同的保護和展示方案。分級保護方案不僅要適應(yīng)當前黃河文化遺產(chǎn)的保護工作，而且需要要具有前瞻性，充分適應(yīng)將來的保護工作。

再次是黃河文化遺產(chǎn)保護過程中要因地制宜。在文化資源稟賦和文化特質(zhì)存在差異的前提下，充分尊重和挖掘地域性的特色文化遺產(chǎn)，實行差異化保護利用措施，因地制宜、實事求是，避免出現(xiàn)一刀切、照搬照抄、生搬硬套。在實際開發(fā)利用過程中，挖掘文化遺產(chǎn)的個性，最大限度傳承地域文脈，以特色立身、以特色取勝。因地制宜提倡保護方式的創(chuàng)新，在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展思想指導(dǎo)下的因地制宜才是有生命的、有活力的、有前途的，要極力避免同質(zhì)化。最后，黃河文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護要做到規(guī)劃引領(lǐng)和規(guī)劃銜接，實現(xiàn)全流域與省黃河文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)與水利、國土、城建、文旅、環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的對接，從而保障規(guī)劃編制和實施的科學(xué)性。

依法保護原則

明確黃河文化遺產(chǎn)受法律保護的地位，劃定黃河文化遺產(chǎn)的保護范圍和建設(shè)控制地帶，作為黃河文化遺產(chǎn)項目法定保護界線的基本依據(jù)。依法保護不僅要遵循現(xiàn)行的由國家頒布的《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》等法律法規(guī)，也包括各級政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況所制定的有關(guān)文化遺產(chǎn)保護的法律、法規(guī)、行政命令、通知公告、保護規(guī)劃等具有約束力的文件，比如河南省發(fā)布的《關(guān)于河南省加強文物保護利用改革實施方案的通知》《關(guān)于切實做好黃河文化相關(guān)重大考古項目發(fā)掘研究傳播工作的通知》等規(guī)范性文件，對于黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護具有很強的指導(dǎo)意義。

開放合作原則

在黃河文化遺產(chǎn)保護中，借助多方面、多層次的開放合作渠道，把開放合作作為文化遺產(chǎn)傳承利用和保護展示的重要途徑，借鑒有益的做法和經(jīng)驗，堅持“引進來”和“走出去”并重。一方面要增強文化遺產(chǎn)自身的吸引力，擴大輻射半徑，在全世界范圍內(nèi)提升影響力和感召力，打造世界級文化遺產(chǎn)發(fā)展示范區(qū)。

另一方面也要敢于、善于吸收國際同行的一切有效成果，在借鑒的基礎(chǔ)上實現(xiàn)超越，引領(lǐng)世界文化遺產(chǎn)傳承利用潮流。要逐漸加大黃河文化遺產(chǎn)保護展示利用的開放合作半徑，在同級別的行政區(qū)之間、不同級別的行政區(qū)之間以及不同的文化遺產(chǎn)保護主體之間都要充分展開交流，尋求一切可能的合作渠道和合作模式。沿黃各省以黃河文化為主線，很容易找到合作的切入點，在做好本地區(qū)、本部門的工作之后，積極尋求開放合作的黃河文化遺產(chǎn)保護新路徑。

黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護的實施策略

黃河文化遺產(chǎn)的綜合性與系統(tǒng)性、多樣性，決定了黃河文化遺產(chǎn)保護必須有一套完整的保護思路作為引領(lǐng)和指導(dǎo)。在尊重歷史和易于操作的原則下，結(jié)合沿黃九省區(qū)的實際情況，以黃河流域的歷史文脈為基本依據(jù)；遵循“黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展”重大發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合各省黃河文化亮點；堅持文化遺產(chǎn)的地域性與整體性相統(tǒng)一，實現(xiàn)一體化發(fā)展；兼顧文化遺產(chǎn)傳承利用與保護展示的兩個需求，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

以歷史文脈為主線，打造黃河文化遺產(chǎn)保護區(qū)塊。黃河上游的河湟文化、中游的關(guān)中文化、中下游的中原文化、三晉文化和下游的齊魯文化，各有特色，具有各自的發(fā)展延續(xù)性，又與周邊文化有著充分的文化交流。以黃河軸帶為線索，以歷史文脈為道路，再加之現(xiàn)行行政區(qū)劃分，勾勒出區(qū)域整體文化遺產(chǎn)塊狀連片開發(fā)布局的新圖景。以地處中原文化核心區(qū)域的河南省為例，鄭州、開封、洛陽處于全國八大古都之列，新鄉(xiāng)、焦作、濟源是古王畿之地，這些區(qū)域的文化內(nèi)涵豐富，文化遺產(chǎn)資源最為多彩，歷史文脈具有極強的關(guān)聯(lián)性，且具有天然的地域優(yōu)勢，文化遺產(chǎn)連片整體性發(fā)展?jié)摿ψ畲?，可作為黃河軸帶保護利用核心區(qū)。以黃河軸帶保護利用核心區(qū)為圓心，向四周劃定延展區(qū)，其中：位于豫、晉、陜?nèi)〗唤缃鹑堑貛У娜T峽是西延展區(qū)，位于豫、魯、蘇、皖四省輻輳之地的商丘是東延展區(qū)，位于豫、魯、冀三省交匯處的濮陽是北延展區(qū)，南延展區(qū)不在黃河流域。此西、東、北三個延展區(qū)分布于核心展示區(qū)外圍，聯(lián)系較為緊密，其文化遺產(chǎn)連片整體性保護利用前景光明，融入核心區(qū)優(yōu)勢明顯。

以國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，突出黃河文化遺產(chǎn)亮點。2019年，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會在鄭州召開，標志著黃河戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，國家戰(zhàn)略的提出為黃河文化遺產(chǎn)發(fā)展提供了良好契機。黃河流經(jīng)九省區(qū)，她猶如一條絲帶，把炎黃各省星羅棋布的文化遺產(chǎn)串聯(lián)起來，共同構(gòu)成遺產(chǎn)群和文化帶，從而使其具備了整體保護和利用的條件。以黃河戰(zhàn)略和長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)為新起點，整合各具特色的區(qū)域文化亮點，融入黃河沿岸的山水資源，促進文化遺產(chǎn)的連片整體性發(fā)展，講好頗具特色的黃河故事，進一步提升黃河文化遺產(chǎn)的辨識度和競爭力。

以地域特色為抓手，形成黃河文化遺產(chǎn)整體保護格局。黃河文化遺產(chǎn)的形成與空間分布均呈現(xiàn)一定的地域性，在傳承利用與保護展示過程中同樣具有明顯的地域性。地域性是區(qū)域文化的基礎(chǔ)和根本，如果失去了地域性，地域文化就沒有了靈魂。打造連片發(fā)展格局、實現(xiàn)整體性發(fā)展是黃河文化遺產(chǎn)的大潮流。因此，地域性與整體性結(jié)合才是黃河文化遺產(chǎn)發(fā)展的最佳選擇。

黃河文化遺產(chǎn)的地域性與整體性相結(jié)合，首先是保持文化遺產(chǎn)特色，然后是按照核心帶動、線性串聯(lián)、區(qū)塊發(fā)展、節(jié)點提升、形成合力的原則，以文化遺產(chǎn)高度富集區(qū)域為核心，構(gòu)建“放射狀+網(wǎng)絡(luò)化+板塊式”的區(qū)域發(fā)展格局。具體來說，就是要以世界文化遺產(chǎn)和國家重點文物保護單位為核心，以資源集中地為地域核心，再整合新發(fā)現(xiàn)的重量級文化資源、省級文物保護單位、市級文物保護單位等，其間點綴多姿多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然景觀等，使文化遺產(chǎn)在空間和內(nèi)容上都形成整體發(fā)展的良好局面。

以黃河流域全面發(fā)展為目標，制定黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護和展示利用新規(guī)劃。黃河文化遺產(chǎn)是生活在大河兩岸的祖先留給我們的寶貴財富，針對其不可移動、不可再生的特性，保護是第一位的，要劃定核心保護區(qū)，在嚴格保護、確保安全的基礎(chǔ)上，梳理資源、摸清家底，理清文化遺產(chǎn)的發(fā)展脈絡(luò)和鮮明特色，大力挖掘和積極弘揚黃河文化遺產(chǎn)蘊含的精神特質(zhì)，實施好文化傳承工程，在新時代使黃河文化遺產(chǎn)大放異彩。在做好保護與傳承的前提下，適當開發(fā)文化遺產(chǎn)的資源價值，使黃河文化遺產(chǎn)“活起來”“立起來”“會說話”，合理、科學(xué)地制定文旅融合發(fā)展政策，創(chuàng)新、務(wù)實地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文物和文化資源綜合效應(yīng)，實現(xiàn)黃河文化遺產(chǎn)沿線生態(tài)、文化、經(jīng)濟全面發(fā)展，讓黃河文化遺產(chǎn)真正成為造福人民的經(jīng)濟增長點，讓黃河真正成為造福兩岸人民的“幸福河”。