李冬鴿 柴家門鎮(zhèn)人民政府

在大力開展新農村建設這一新形勢下，群眾文化建設工作受到極大的重視。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)人口結構本身存在較強的特殊性、復雜性與差異性，外加群眾文化工作經驗、理論基礎相對匱乏，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化工作者帶來了一定程度的挑戰(zhàn)，同時也有一定的機遇。為此，文章首先分析了這項工作的重要性，之后分別針對現存問題及解決途徑進行了相關探究，希望所提出的各項建議能夠有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設工作的有效開展。

文化是民族進步的重要根基，更是國家經濟發(fā)展的重要驅動力。結合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口比重較大的這一基本現狀，國家在大力開展新農村建設的同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設同樣給予高度重視，力爭通過夯實基層群眾文化工作，切實提高農村人口文化層次，推動全社會精神文化建設的整體進程。

新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設的重要性

一直以來，群眾文化建設都是我國開展社會主義精神文明建設的重要組成部分。尤其對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化工作而言，不僅給廣大農民帶來豐富多彩的精神食糧，加快農民思想觀念的更新速度，在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設方面還發(fā)揮出十分重要的推動作用。隨著經濟全球化進程的不斷加快以及信息化時代的來臨，多元文化逐漸滲透到人們的日常生活當中，這無疑對人們的世界觀、人生觀、價值觀產生巨大的影響。

在此大背景下，廣大農民群眾文化水平的提升應該予以高度重視，文化水平要隨著經濟收入、社會地位的提高而得到同步提升。通過開展群眾文化建議，可以將優(yōu)秀的中華民族傳統文化，如帶有濃郁鄉(xiāng)土特色的地方文化和各種弘揚正能量的先進文化傳遞給廣大農民群眾，在滿足其文化需求的同時，實現正確觀念在基層群眾中的全面滲透與有效傳播[1]。

新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化的時代特征

群眾文化自從誕生之初，就肩負著眾多的歷史使命。在新形勢下，群眾文化工作不僅承擔著面向大眾傳播先進文化理念以及優(yōu)秀傳統文化的重要使命，還是構建和諧社會的重要推動力。

因此，在開展群眾文化建設時，不論是前期基礎工作，還是面向人民群眾開展的各類文化活動，都帶有鮮明的時代特征，吸引人們積極參與到活動當中，實現多元文化的相互融合與交織碰撞，從而讓人們變得更加積極樂觀，更加熱愛生活，激發(fā)出更加濃烈的愛國主義情感。

此外，在新形式下，可以通過文藝表演、展覽展示、文化交流等形式，向百姓傳播國家新政策、新戰(zhàn)略、新思維，使群眾文化活動成為連接人民群眾與國家之間的橋梁與紐帶，實現正能量的有效傳遞。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設而言，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮出自身職能作用，結合本地區(qū)實際情況出臺一系列群眾宣傳政策，策劃各種群眾文化主題活動。比如向百姓宣傳本區(qū)域內先進工作者的感人事跡，講述他們具體的事跡過程，為地區(qū)經濟發(fā)展作出哪些突出貢獻等等；或者通過歌舞、相聲、小品表演等百姓喜聞樂見的方式，向人們傳遞社會主義核心價值觀，對人們的思想觀念、行為準則給予正確引導。使艱苦奮斗、樂于奉獻、助人為樂等這些中華民族傳統美德在農民群體當中得以傳承和發(fā)展，為構建和諧社會作出積極貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設的現存問題

思想觀念亟待更新

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設工作而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領域就盡快完善思想觀念的更新，應該予以高度重視，充分認識以開展群眾文化工作的核心價值，發(fā)揮政府部門的資源優(yōu)勢和主導作用，帶領下屬村屯和基層文化工作者積極開展文化推廣工作。

在這個過程當中，全體人員都要將自身定位于服務者的角色，致力于為廣大農民群眾提供優(yōu)質文化服務。但事實上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導的思想觀念并未得到有效的更新，致使群眾文化工作始終沒有得到應有的重視，很多重要工作都無法得到有序推進。

文化活動設施不完善

在新農村建設的帶動之下，雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開辟了文化站、廣播站、圖書閱覽室等場所，但是其內部設備設施并沒有及時有效完善。比如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書閱覽室的圖書數量較少，無法滿足讀者的多樣化閱讀需求；有一些廣播站雖然購進了先進設備，但售后服務沒有得到及時跟進，致使無人懂得如何操作，新設備只能成為擺設。上述問題的存在，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設構成較大影響。

農民缺乏參與興趣

在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設的同時，有必要向廣大農民傳達這項工作的重要意義，并且推出一系列豐富多彩的文化活動，充分調動起農民的參與積極性，使其主動參與到各項活動當中。由于前期宣傳工作、策劃工作不到位，致使農民沒有深刻領會到群眾文化活動的作用與價值，使得活動參與人數較少，難以在農民群體當中形成較強的影響力與號召力。

工作人員素質偏低

新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設工作的有效開展，需要一批高素質、高水平且有能力的工作人員為之付出努力，方可在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)營造出濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍。然而，從現有基層文化工作者的基本情況來看，不僅人員數量不足，而且普遍存在思維不夠活躍、創(chuàng)新能力不足、學習意識薄弱及缺乏工作經驗等問題，難以滿足新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設的崗位需求。

文化活動過于單一

要想提升群眾文化活動的吸引力和號召力，必須推出一系列緊扣現實生活、形式豐富多彩的活動主題和活動內容。但目前的實際情況是，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的群眾活動要么次數較少，要么內容比較單一，缺少新意和吸引力，使得農民群體的參與積極性不足，群眾文化活動難以達到理想的效果。

新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設策略

堅持以人為本理念

很多農民由于受到傳統思想觀念的影響，對勞動生產的重視度很高，一定程度上忽略了學習文化知識的重要性，更無法認識到文化活動與現實生活之間的關聯性，導致農民對于群眾文化活動參與興致較低。部分農民即便參與到文化活動當中，缺乏正確的態(tài)度，導致群眾文化建設工作成效欠佳，難以對農民轉變思想觀念產生積極正面的影響。在改善這一問題時，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導干部始終堅持“以人為本”的發(fā)展理念，率領整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員為基層群體文化建設提供支持與助力，確保各類群眾文化活動的順利開展。其中，最為重要的是在資金、人力、物力這幾個關鍵點上加大支持力度，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化活動的組織協調能力等等，確保各項工作的有序銜接與高效運轉。

此外，充分發(fā)揮出地方政府的宣傳優(yōu)勢，通過多種渠道對群眾文化活動進行大力宣傳，號召全體村民積極參與到群眾文化活動當中，鼓勵那些隱身于農民群眾當中的文藝愛好者積極投身到表演隊伍當中，確保各類文化活動在本區(qū)域內形成較強的傳播效應與影響力。

圍繞著群眾文化建設需求，組建起一支高水平工作隊伍，負責各種群眾文化活動的策劃、執(zhí)行、總結與改進工作，將那些深受農民歡迎、彰顯時代特色、弘揚傳統文化與社會正能量的文化元素真正融入到了農民文化生活當中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展建設添磚加瓦[2]。

完善文化設施建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設工作，需要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的文化站或者廣播站作為依托，為舉辦文化活動提供適宜的場地和必要設施，將各種文化內容傳播到農民群眾當中去，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化工作的長期、有序開展。伴隨著我國新農村建設工作的全面推進，雖然修建了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化站或者廣播站，但是其中的設施不夠健全和完善，很多先進設備缺少現代化技術人才對其進行操控，導致其長期處于閑置狀態(tài)，不僅造成資源浪費，更給群體文化推廣工作造成一定程度的影響。

針對這一問題，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門一方面加大資金投入力度，另一方面做好后續(xù)管理工作。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在每年的財務資金預算當中，規(guī)劃出一部分群眾文化建設預算資金，用于基層文化設施的采購與修建；安排專人定期針對轄區(qū)內的廣播站、文化活動中心、圖書館等場所的基礎設施設備進行維護與升級，確保其正常使用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化活動提供必備條件[3]。但是，在完善文化設計建筑的過程中，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者要做好前期規(guī)劃工作，避免新的設施、設備長期處于閑置狀態(tài)，確保群眾文化建設資金的高效合理利用。比如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一支較具規(guī)模的廣場舞隊伍或者秧歌隊，那么就要優(yōu)先為其采購服裝、音響設備以及各種表演道具，使此類群眾文化活動開展得更加有聲有色。還可以結合本區(qū)域青少年兒童的年齡層次，采購各類優(yōu)質圖書、教輔資料，使孩子們獲得更加開闊的眼界，學習到更豐富的文化知識。

充分挖掘出農民主體作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設成效的取得，既離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾文化工作者的不懈努力，也離不開廣大農民群眾的積極參與。對此，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會以及群眾文化工作者要充分發(fā)揮出自身職能作用，充分調動起農民群體對于參與群眾文化活動的積極性。只有這樣，才能達到在基層群眾當中傳播先進文化的目的[4]。

對此，建議在開展群眾文化的過程中，不論是政府領導還是群眾文化工作者，都要將自身定位于服務者的角色中。在策劃群眾文化活動時，不論主題、內容還是形式，要從農民的興趣喜好、文化需求等角度出發(fā)，充分激發(fā)起廣大農民群眾的參與熱情。對此，需要基層群眾文化工作者發(fā)掘出一批會彈會唱、能歌善舞、熱愛表演藝術的“文化能人”，組建起一支文化表演團隊。團隊成員利用閑暇時間排練一些唱歌、舞蹈等文藝節(jié)目，還可以結合現實生活、新農村發(fā)展現狀，自行編創(chuàng)一些小品、相聲節(jié)目等等。

通過這種由農民自編自創(chuàng)、自導自演的節(jié)目，最大限度發(fā)揮出帶動作用，吸引周邊村民群眾踴躍參與到群眾文化活動當中來，為今后更好地開展文化活動打下群眾基礎。除了文藝以外，還可以時常開展一些適合全體村民共同參與的集體項目，例如大型廣場舞表演、健身操比賽、太極拳表演等，為全體農民提供一個展示自己的舞臺，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口文化層次的整體提升[5]。

提高群眾文化隊伍建設力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作者的個人能力、綜合素養(yǎng)直接關系到工作質量和推進效率。因此，要想取得理想的群眾文化建設成果，必須培養(yǎng)出一支高水平、高素質、高效率的工作團隊。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要通過內部選拔、招賢納士等多種途徑，選拔出一些素質高、可塑性強、有思想、有潛力以及有干勁兒的群眾文化工作者，參與到群眾文化隊伍建設工作中。

在正式開展各項工作之前，團隊核心人物圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化工作的核心思想開展業(yè)務培訓，著重在團隊內部統一思想理念、統一工作目標、統一執(zhí)行標準。但是，在具體的工作方法上，則要鼓勵大家在工作實踐中發(fā)揮出自身潛能，積極建言獻策，不斷進行經驗總結。從而，結合本地區(qū)現有情況、農民文化層次以及文化資源優(yōu)勢摸索出一條群眾文化工作創(chuàng)新之路，確保文化下鄉(xiāng)工作的扎實開展。

除此之外，還要不定期組織群眾文化工作者前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行參觀考察，學習借鑒對方的成功經驗和工作方法，拓寬自身眼界與思維，使本地區(qū)群眾文化工作水平得到持續(xù)不斷地提升[5]。

開展多樣化群眾文化活動

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化工作需要常態(tài)化、系統化地開展，如果活動內容與形式過于單一，勢必導致農民群眾參與熱情的下降。為了避免發(fā)生此類問題，需要工作人員盡可能組織形式多樣、內容豐富的文化活動，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾文化建設有聲有色地發(fā)展起來。比如，群眾文化工作站可以利用冬、夏兩季組織“美食節(jié)”活動，每家每戶可以都可以自己制作一道傳統食品，進行集中展示；還可以借此機會組織一些文藝表演，讓全體村民一邊享受美食、一邊觀看表演；還可以邀請那些對中國傳統美食有所了解的村民，給大家講解一下美食文化的發(fā)展歷程，或者讓善于表達的村民跟大家分享制作美食的技巧與心得體會。通過這一系列精心策劃的活動，把美食節(jié)活動做大做強，甚至可以將其打造成本地區(qū)特色文化活動[6]。

在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層文化工作需要扎實、長效、系統地開展下去，切實發(fā)揮出文化傳播在推動地區(qū)經濟發(fā)展、提高國民素質方面的核心作用。對此，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮出引領作用，協調各部門大力配合群眾文化建設工作，在提高人們文化層次與思想境界的同時，推動新農村建設戰(zhàn)略的全面落實。