蘇 翠
(貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
黨的十九大會(huì)議上,第一次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的口號(hào),此舉標(biāo)志著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化正式邁進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合的新階段;此外,農(nóng)村電商業(yè)發(fā)展迅猛,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利條件。尤其是在重大疫情背景下,農(nóng)村電商在解決部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而,盡管當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,物流因素卻成為制約農(nóng)村電商發(fā)展的“瓶頸”,我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流問(wèn)題尤其突出。
農(nóng)村電商主要是指近幾年出現(xiàn)的一種全新的網(wǎng)上銷售模式,主要建立在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。農(nóng)戶借助計(jì)算機(jī),在網(wǎng)絡(luò)上搭建“平臺(tái)”,通過(guò)在“平臺(tái)”上注冊(cè)、入住,在“平臺(tái)”上展示自己的農(nóng)產(chǎn)品,并通過(guò)物流技術(shù)實(shí)現(xiàn)線上和線下的銜接,讓消費(fèi)者能夠了解到農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。一方面,消費(fèi)者可以通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品“平臺(tái)”更加便捷高效地采購(gòu)物品,節(jié)約了時(shí)間成本。此外,在疫情期間,電商平臺(tái)的搭建,讓人們足不出戶也能買到自己需要的農(nóng)產(chǎn)品,減少了人與人之間的近距離接觸,降低了病毒感染幾率;另一方面,電商的迅速發(fā)展,拓寬了農(nóng)戶銷售渠道,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2020 年4 月20 日,習(xí)總書記在陜西省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),農(nóng)村電商可以有力幫助農(nóng)副產(chǎn)品推廣。但是,隨著電商在農(nóng)村的不斷發(fā)展,對(duì)物流水平也提出了更高的要求,尤其是農(nóng)產(chǎn)品本身具有易腐易爛的特點(diǎn),必須要有高效快捷的物流體系與之適應(yīng)。然而,偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流水平,受限于當(dāng)?shù)氐缆返然A(chǔ)設(shè)施的影響,農(nóng)產(chǎn)品電商物流依然存在一些難題亟待解決。因此,為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村電商物流在新形勢(shì)下更好更快地發(fā)展,本文在分析偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展面臨的問(wèn)題基礎(chǔ)上,并提出了一些對(duì)策建議。
近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧工作的開(kāi)展,農(nóng)產(chǎn)品正逐步走進(jìn)各大電商平臺(tái),通過(guò)電商平臺(tái),各地農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)了五湖四海的家庭。農(nóng)村電商交易規(guī)模保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品物流總量不斷上升,總體而言,農(nóng)村電商物流潛力較大。從當(dāng)前來(lái)看,“工業(yè)品下鄉(xiāng)”在農(nóng)村物流通道上已較為成熟,特別是在東部沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),快遞配送站、代收點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)司空見(jiàn)慣。相比而言,“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的通道卻明顯落后,原因如下:
我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì),家族之間呈現(xiàn)出“小聚居”的特點(diǎn),村落和村落之間分布相對(duì)較分散。因此,與城市工業(yè)品相比,相對(duì)分散的農(nóng)產(chǎn)品增加了農(nóng)村電商物流的集貨成本。不僅如此,偏遠(yuǎn)地區(qū)相對(duì)分散的農(nóng)戶,由于物理距離較遠(yuǎn),信息傳遞較不方便,獲取農(nóng)產(chǎn)品物流信息的能力有限,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流信息共享程度較低,很難保證物流信息的時(shí)效性,增加了農(nóng)戶信息收集成本。目前,偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶獲取農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和物流信息的渠道很窄,信息相對(duì)閉塞,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品電商物流而言,不通暢的信息交流,導(dǎo)致農(nóng)村電商物流既難有成本優(yōu)勢(shì),也難有效率優(yōu)勢(shì)。
偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)模不一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度較低,規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度不高,這些原因?qū)е罗r(nóng)產(chǎn)品供給分散,這些對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸中產(chǎn)品的集貨、存儲(chǔ)配送造成了不少的難題,增高了農(nóng)產(chǎn)品物流的集貨成本,降低了農(nóng)產(chǎn)品物流的效率。此外,農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小、距離分散,而且使用的電商銷售平臺(tái)多而雜,信息化水平不一,嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品上行物流的集約化和高效化。
我國(guó)很多偏遠(yuǎn)地區(qū),地形地貌復(fù)雜,尤其是部分西部地區(qū)偏遠(yuǎn)農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在較多難題,道路和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大,難以保證農(nóng)村電商的發(fā)展。相對(duì)落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件,導(dǎo)致物流運(yùn)輸車難以行駛,限制了農(nóng)產(chǎn)品的物流速度。沒(méi)有發(fā)達(dá)的流通渠道,就沒(méi)有農(nóng)村電商的發(fā)展;沒(méi)有高效的流通速度,農(nóng)村電商也很難做。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、挑選、計(jì)重、包裝等步驟都需要在“最先一公里”環(huán)節(jié)中全部完成,但是農(nóng)村現(xiàn)有的相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施明顯落后,難以滿足上述要求。
從物流的角度來(lái)看,物流發(fā)展越快,農(nóng)村電商的運(yùn)營(yíng)成本就會(huì)越低,農(nóng)戶得到的實(shí)惠就會(huì)越多。但由于農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性較強(qiáng),部分農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期較短,加之有限的存儲(chǔ)技術(shù),這些給電商物流提出了嚴(yán)格的要求,同時(shí)這也意味著農(nóng)戶必須要承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)高費(fèi)用??偟膩?lái)說(shuō),農(nóng)村電商發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村物流發(fā)展,要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的飛速發(fā)展就必須解決農(nóng)產(chǎn)品物流問(wèn)題,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū),落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重制約了該地區(qū)電商物流和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品不同于一般的工業(yè)品,農(nóng)產(chǎn)品依靠當(dāng)?shù)剡m宜的氣候環(huán)境生長(zhǎng),因此表現(xiàn)出較強(qiáng)的季節(jié)性,農(nóng)產(chǎn)品訂單密度隨季節(jié)變化,農(nóng)產(chǎn)品物流也隨之呈現(xiàn)出季節(jié)特征。加之農(nóng)產(chǎn)品本身具有易腐爛、易損耗的特點(diǎn),對(duì)冷鏈物流提出了更高的要求??偟膩?lái)說(shuō),現(xiàn)階段我國(guó)存在冷鏈物流底子薄弱、生鮮產(chǎn)品保鮮化運(yùn)輸難度大等客觀問(wèn)題。
在農(nóng)產(chǎn)品物流中,農(nóng)產(chǎn)品加工是重要的環(huán)節(jié),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)羌訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品附加值途徑之一。發(fā)展和完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適度加工,既可增加產(chǎn)品附加值,也利于低成本的存儲(chǔ)與運(yùn)輸。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品的加工方式仍停留在較傳統(tǒng)的水平。另外,在加工農(nóng)產(chǎn)品時(shí),存在加工技術(shù)不到位、加工設(shè)備落后、缺乏技術(shù)人才、達(dá)不到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等客觀問(wèn)題,精加工和深加工農(nóng)產(chǎn)品在偏遠(yuǎn)地區(qū)較少見(jiàn)。加上工業(yè)技術(shù)的不完善,影響農(nóng)產(chǎn)品整體品質(zhì),進(jìn)而影響了偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流的發(fā)展。此外,偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng),不利于農(nóng)產(chǎn)品物流整體效益的發(fā)展。缺乏品牌的農(nóng)產(chǎn)品,在銜接“大市場(chǎng)”時(shí),往往處于劣勢(shì)地位,給電商物流發(fā)展帶來(lái)了不確定性,這種不確定性,又反作用于農(nóng)產(chǎn)品電商物流的進(jìn)一步投資發(fā)展,沒(méi)有良好的電商銷售量,農(nóng)產(chǎn)品電商物流很難獨(dú)自發(fā)展前行。
農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中,除了對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈技術(shù)有較高的要求,農(nóng)產(chǎn)品包裝也是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。總體而言,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,屬性各異,在包裝方面,不同的農(nóng)產(chǎn)品有不同的標(biāo)準(zhǔn)。然而,偏遠(yuǎn)地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差,對(duì)于易碎農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術(shù)提出了更高的要求。包裝技術(shù)不僅要保障農(nóng)產(chǎn)品完好,還要聚焦于減少農(nóng)產(chǎn)品損耗。目前而言,偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品包裝技術(shù)仍存在包裝較簡(jiǎn)陋、農(nóng)產(chǎn)品易損壞等缺點(diǎn),包裝合理性還有待進(jìn)一步提高。
從人才角度來(lái)看,20世紀(jì)末,“進(jìn)城熱”的浪潮吸引了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。農(nóng)村相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)條件以及單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),與城市較好的發(fā)展平臺(tái)和較多的發(fā)展機(jī)會(huì)形成鮮明對(duì)比。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)世世代代生活的農(nóng)村,造成農(nóng)村人才流失現(xiàn)象。但是,發(fā)展農(nóng)村電商是一個(gè)系統(tǒng)的工程,必須要有相應(yīng)專業(yè)人才作為支撐。然而目前農(nóng)村老齡化嚴(yán)重,留守兒童居多,有能力發(fā)展農(nóng)村電商物流的年輕人都外出打工,導(dǎo)致農(nóng)村電商物流發(fā)展人才匱乏??傮w而言,偏遠(yuǎn)地區(qū)物流工作不比城市物流工作,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平的差距,導(dǎo)致城鄉(xiāng)物流人員收入差距明顯,因此偏遠(yuǎn)地區(qū)電商物流很難留住專業(yè)人才。目前偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流人員多是當(dāng)?shù)鼐用?,他們?nèi)狈I(yè)的物流知識(shí),沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的物流培訓(xùn),難以滿足農(nóng)產(chǎn)品電商物流快速發(fā)展的需要。偏遠(yuǎn)地區(qū)電商物流缺少專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送的梯隊(duì),不僅無(wú)法保障農(nóng)產(chǎn)品的新鮮,而且快遞費(fèi)用高,增加了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。
近兩三年來(lái),國(guó)家高度重視農(nóng)村物流體系建設(shè),不斷推進(jìn)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村物流末端網(wǎng)絡(luò),旨在創(chuàng)建一個(gè)具備高效集約、協(xié)同共享特征的新時(shí)代物流體系。建立功能豐富、信息共享的物流信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化的關(guān)鍵。政府應(yīng)著重抓好農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)工作。通過(guò)物流信息平臺(tái)的創(chuàng)立,一方面可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息的傳遞和共享;另一方面可以通過(guò)物流信息平臺(tái)發(fā)布集貨信息,農(nóng)戶通過(guò)物流信息平臺(tái)可以準(zhǔn)確、快速地將農(nóng)產(chǎn)品發(fā)出,降低了農(nóng)產(chǎn)品集貨成本。此外,還可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的運(yùn)作模式,充分利用物流資源。比如,可以通過(guò)信息共享平臺(tái)公布農(nóng)產(chǎn)品物流需求,再借助城鄉(xiāng)往返車輛形成城鄉(xiāng)物流雙軌制,盡可能杜絕空車返程,充分利用資金、人員、技術(shù)等,以達(dá)到降低成本、提高效率的目的。最后,相關(guān)政府部門可以借助旅游、文化等項(xiàng)目,通過(guò)多種宣傳方式,在較短的時(shí)間形成較集中的訂單數(shù)量,這樣總體而言可以使單個(gè)訂單的運(yùn)輸成本有所下降,從而物流企業(yè)更愿意加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的投入。
一些偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)緊跟農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展步伐,不斷完善道路和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)電商物流的高速發(fā)展。在道路基礎(chǔ)設(shè)施方面,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合相關(guān)道路規(guī)劃和村莊發(fā)展規(guī)劃,合理布局道路設(shè)計(jì),加大對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,以便物流車輛運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,偏遠(yuǎn)地區(qū)由于其地理位置的局限性,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展確實(shí)面臨較大難題。但是,網(wǎng)絡(luò)等電子信息技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)品電商物流得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提,各級(jí)政府應(yīng)高度重視偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃信號(hào)站,充分發(fā)揮移動(dòng)通訊、網(wǎng)絡(luò)等信息傳遞方式,保障偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商和物流發(fā)展。此外,應(yīng)合理規(guī)劃物流站點(diǎn),選擇經(jīng)濟(jì)便捷的地理位置進(jìn)行物流園區(qū)的規(guī)劃與布局,這也是加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展的核心所在。
升級(jí)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù),首先要建成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。政府應(yīng)該把農(nóng)村冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施納入公共基礎(chǔ)服務(wù)資源的范圍,并進(jìn)行分級(jí)管理??h政府帶頭參與,約定參與機(jī)制,吸引民間資本的投入,建成后移交第三方物流企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)雙贏。鎮(zhèn)一級(jí)冷鏈主要負(fù)責(zé)收貨等初級(jí)工作,縣級(jí)冷鏈則把控加工、包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。第二要著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工的方式,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值,也有利于節(jié)約成本和方便運(yùn)輸。各級(jí)政府要積極響應(yīng)號(hào)召,率先在有條件地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),探索出有效應(yīng)的品牌,打造名片,以此鼓勵(lì)各地積極效仿,提高農(nóng)產(chǎn)品物流整體效益。第三,加大研發(fā)力度,不斷探索新的包裝材料,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)。通過(guò)升級(jí)包裝、保鮮技術(shù),有效降低損耗,提高收益,吸引更多的人追加投資。最后,政府應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)工具和設(shè)備的科研投入和對(duì)農(nóng)民、涉農(nóng)物流企業(yè)的資金扶持和補(bǔ)貼力度。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商物流,物流人才是不容忽視的重要一環(huán)。電商物流的發(fā)展需要具備專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技術(shù)的人才梯隊(duì),對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)而言,更重要的是培養(yǎng)具有鄉(xiāng)土特征并且留得住的物流人才。一方面,政府可以大力號(hào)召當(dāng)?shù)赜袟l件的農(nóng)戶積極加入到農(nóng)村電商發(fā)展中,為他們提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。另一方面,當(dāng)?shù)卣梢悦鎸?duì)各大高校招收優(yōu)秀電商人才,在提供優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,加大就業(yè)指導(dǎo)力度和優(yōu)惠薪資待遇,使得電商人才愿意扎根農(nóng)村,從而滿足農(nóng)村對(duì)電商人才的需要。此外,當(dāng)?shù)卣粩嗤苿?dòng)電商企業(yè)的發(fā)展,尤其是鼓勵(lì)各龍頭企業(yè)發(fā)揮主要作用,“先富帶后富”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)協(xié)會(huì)開(kāi)展電商運(yùn)營(yíng)、物流技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),如定期舉行各種形式的電腦技術(shù)培訓(xùn)工作,普及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)知識(shí),帶領(lǐng)農(nóng)戶了解更多農(nóng)村電商發(fā)展知識(shí);加強(qiáng)農(nóng)村物流人才的培養(yǎng),使得有意向的農(nóng)戶能夠主動(dòng)參與到電商物流行業(yè)里來(lái);努力提升農(nóng)村電商物流水平,吸引更多的人才了解和投入到農(nóng)村電商的發(fā)展中來(lái),不斷為農(nóng)村電商物流發(fā)展注入新活力。
在后疫情時(shí)代,偏遠(yuǎn)地區(qū)因?yàn)榈乩砦恢玫南拗?,農(nóng)產(chǎn)品電商要想得到發(fā)展,離不開(kāi)農(nóng)村物流的促進(jìn)。偏遠(yuǎn)地區(qū)電商物流發(fā)展首先需要搭建農(nóng)村電商現(xiàn)代物流體系,另外還需加強(qiáng)冷鏈物流等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)、引進(jìn)具備鄉(xiāng)土特征的電商物流人才等,多角度著力解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流面臨的難題,從而為農(nóng)村物流培養(yǎng)和輸送新鮮血液,助力鄉(xiāng)村振興。