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        地市級(jí)三甲醫(yī)院建設(shè)臨床科研型醫(yī)院的實(shí)踐與分析*

        2021-03-08 12:43:30張國(guó)標(biāo)梁意敏管玉婷鐘志雄
        現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生 2021年4期
        關(guān)鍵詞:科技醫(yī)院發(fā)展

        陳 蕓,張國(guó)標(biāo),梁意敏,管玉婷,鐘 煒,鐘志雄

        (梅州市人民醫(yī)院(中山大學(xué)附屬梅州醫(yī)院)科教科,廣東 梅州 514031)

        創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前,國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心和戰(zhàn)略支撐??萍紕?chuàng)新是醫(yī)院生存的靈魂和發(fā)展的不竭動(dòng)力,是全面提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑[1-2]。

        梅州市人民醫(yī)院創(chuàng)建于1896年,是地市級(jí)三級(jí)甲等(三甲)綜合醫(yī)院,歷經(jīng)120多年風(fēng)雨兼程的發(fā)展道路,如今醫(yī)療業(yè)務(wù)和技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力日益強(qiáng)勁。盡管如此,科技創(chuàng)新發(fā)展提速較慢,未能跟上醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐,制約著醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),為改變科研發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,醫(yī)院逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,以建設(shè)“臨床科研型醫(yī)院”為發(fā)展目標(biāo),帶動(dòng)科研管理機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)科技人才發(fā)揮強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,科技創(chuàng)新發(fā)展取得了明顯成效。

        1 醫(yī)院科研能力概況

        本院地處廣東省欠發(fā)達(dá)地區(qū),臨床科研起步較晚,2009年設(shè)立專職科研管理部門,科研管理制度不夠健全,科研人才和設(shè)施、設(shè)備缺乏,科研經(jīng)費(fèi)不足,2011年前未有SCI論文發(fā)表,核心期刊、省級(jí)課題及專利數(shù)量均較少。隨著醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和技術(shù)水平的提高,急需科技創(chuàng)新能力作為支撐,推動(dòng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        2 科技創(chuàng)新發(fā)展舉措

        2.1創(chuàng)新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)定位 在充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院發(fā)展所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)、深入分析醫(yī)院發(fā)展瓶頸問(wèn)題的基礎(chǔ)上醫(yī)院提出建設(shè) “臨床科研型醫(yī)院”和“區(qū)域性醫(yī)療中心”的發(fā)展目標(biāo),高起點(diǎn)制訂科研發(fā)展規(guī)劃,將科研管理融入醫(yī)院的日常管理工作中,樹(shù)立“臨床和科研并重”的導(dǎo)向,兩大發(fā)展目標(biāo)相互促進(jìn)、相輔相成。“臨床科研型醫(yī)院”的發(fā)展目標(biāo)作為醫(yī)院文化的核心內(nèi)容之一,將長(zhǎng)期滲透到醫(yī)院管理思路和職工意識(shí)中,形成重視科研工作的文化氛圍。

        2.2將科研工作納入各類評(píng)估、考核指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化科研意識(shí) 在每年評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中,逐步增加科研指標(biāo)和占比。根據(jù)各科室人員的學(xué)歷組成,個(gè)性化地為每個(gè)科室設(shè)定科研任務(wù),并納入科室目標(biāo)責(zé)任書,逐步建立科學(xué)有效的科研工作考評(píng)體系。2018年起設(shè)立科研貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并將“創(chuàng)建省部級(jí)科研平臺(tái)”納入醫(yī)學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)的申報(bào)條件,通過(guò)評(píng)先評(píng)優(yōu)樹(shù)立科研標(biāo)桿和典范,發(fā)揮頭雁效應(yīng),提升科研人員的榮譽(yù)感。

        2.3建章立制,持續(xù)健全和完善科研管理制度 “沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,管理制度是科研工作正常運(yùn)行的指揮棒。自2017年以來(lái),醫(yī)院全面調(diào)整和細(xì)化科研管理制度,按照管理內(nèi)容,從科研計(jì)劃、科研經(jīng)費(fèi)、科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)術(shù)論文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面建立管理制度,共新增14項(xiàng)管理制度。新構(gòu)建的制度體系同時(shí)拓展了寬度和深度、覆蓋面廣、條理清晰、內(nèi)容詳細(xì)其可操作性強(qiáng),并且在實(shí)施過(guò)程中動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。

        2.4以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為起點(diǎn),以臨床問(wèn)題為導(dǎo)向,把優(yōu)勢(shì)資源用到刀刃上 在醫(yī)院“學(xué)科建設(shè)專業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,形成以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為起點(diǎn),帶動(dòng)其他學(xué)科全面發(fā)展的局面。結(jié)合醫(yī)院學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢(shì),科研攻關(guān)工作重點(diǎn)在心血管疾病、腫瘤等重大疾病診療中開(kāi)辟新路徑。2019年心血管內(nèi)科參與院士發(fā)起的國(guó)內(nèi)多中心臨床研究6項(xiàng),獲得科研經(jīng)費(fèi)共126萬(wàn)元,在橫向經(jīng)費(fèi)中占比達(dá)74.6%。發(fā)表心血管疾病、腫瘤疾病相關(guān)SCI論文57篇,總影響因子167.499分。

        2.5以“精準(zhǔn)擇優(yōu)、剛?cè)岵?jì)、全面培養(yǎng)、激勵(lì)干事”為抓手做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作 醫(yī)院通過(guò)創(chuàng)新人才招聘流程,搭建良好發(fā)展平臺(tái),加大人才激勵(lì)力度,持續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)高端科研人才,樹(shù)立科研典型,為科技創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。凝聚青年力量,任用博士、碩士研究生學(xué)歷青年人才為學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,還專門設(shè)立青年學(xué)術(shù)委員會(huì),在科研工作的決策和支撐上廣泛聽(tīng)取青年科研人才的意見(jiàn),將各自的特長(zhǎng)發(fā)揮到極致。制訂人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃,與大學(xué)院校聯(lián)合開(kāi)設(shè)高級(jí)研修班培養(yǎng)在職研究生,舉辦科研思維培訓(xùn)班,加快人才培養(yǎng)步伐,全面快速提升科研人才的整體素質(zhì)。

        2.6設(shè)立院內(nèi)科研培育項(xiàng)目,補(bǔ)好基礎(chǔ)研究的短板,為申報(bào)高級(jí)別課題夯實(shí)基礎(chǔ) 科學(xué)研究的投入和產(chǎn)出是一個(gè)積累的過(guò)程。只有通過(guò)科研人員、科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的不斷投入,才能促使醫(yī)院科研產(chǎn)出的持續(xù)增強(qiáng),推動(dòng)科研實(shí)力的整體提升[3]。培育項(xiàng)目分設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)選項(xiàng)目和普通項(xiàng)目,給予相應(yīng)的資助金額,在主動(dòng)加大經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),對(duì)各類項(xiàng)目設(shè)定課題結(jié)題的要求,對(duì)未達(dá)到結(jié)題要求的課題將追回已支出的課題經(jīng)費(fèi)。培育項(xiàng)目的設(shè)立,有效地解決了科研人員因縱向課題申請(qǐng)難度大,在探索研究過(guò)程中經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,每一個(gè)有價(jià)值的科研思路都有機(jī)會(huì)及時(shí)地付諸于實(shí)踐,結(jié)題目標(biāo)的設(shè)置使動(dòng)力與壓力并存,投入與產(chǎn)出達(dá)到最優(yōu)結(jié)合。

        2.7建立科研激勵(lì)機(jī)制,尊重人才和知識(shí),激發(fā)全院職工的科研積極性 科研激勵(lì)制度仍然是現(xiàn)階段提高醫(yī)院綜合實(shí)力和科研能力水平的有效手段[4]。醫(yī)院制定《科技獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》,擴(kuò)大科技獎(jiǎng)勵(lì)的范圍,獎(jiǎng)勵(lì)類別涵蓋科研課題、科技成果、SCI論文、專利、專著、國(guó)際會(huì)議學(xué)術(shù)報(bào)告等,加大科技獎(jiǎng)勵(lì)的力度??萍吉?jiǎng)勵(lì)制度讓科研人員有更強(qiáng)的榮譽(yù)感和自身價(jià)值感,不僅能吸引更多的科研人才到本院工作,同時(shí)還促進(jìn)院內(nèi)職工積極主動(dòng)地投入到科研工作中。

        2.8嚴(yán)管理、抓質(zhì)量,逐步構(gòu)建科研誠(chéng)信的制度化管理體系 加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)格把好科研誠(chéng)信關(guān),營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍,才能更規(guī)范地實(shí)施科研激勵(lì)制度??蒲姓\(chéng)信的根本源頭在于思想,在觀念上強(qiáng)調(diào)科研誠(chéng)信的同時(shí),作為管理者還應(yīng)從客觀方面對(duì)科研誠(chéng)信進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)。為此,醫(yī)院制定學(xué)術(shù)論文管理規(guī)定,從論文原始數(shù)據(jù)核實(shí),到論文投稿過(guò)程的審核,再到論文負(fù)面期刊審核,環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān),審核結(jié)果還將作為職稱晉升、項(xiàng)目評(píng)審、年度考核的評(píng)估條件。

        2.9加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,拓寬科研視野,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ) 一方面,通過(guò)借腦引智,聘請(qǐng)多名院士、知名專家為醫(yī)院客座教授和名譽(yù)主任,在科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化方面展開(kāi)深度合作。另一方面,與國(guó)內(nèi)多家知名企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,有效延伸科研平臺(tái),以存在問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院在學(xué)科建設(shè)與科研成果轉(zhuǎn)化方面的資源整合,降低科研成本,提升解決臨床問(wèn)題的能力。

        3 取得的初步成效

        3.1綜合實(shí)力穩(wěn)步提升 2015-2016年,醫(yī)院連續(xù)2年躍居全國(guó)地級(jí)城市醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力排行榜第35名,2017年排名前進(jìn)到第24名,2018年再創(chuàng)佳績(jī)贏得第20名。2018年醫(yī)院成功躋身廣東省高水平醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院行列。2019年,在廣東省21 家高水平醫(yī)院建設(shè)方案專業(yè)評(píng)估中,醫(yī)院綜合評(píng)分在同層次醫(yī)院中排行第一。國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)的2018年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核國(guó)家監(jiān)測(cè)分析與排名結(jié)果顯示,在全國(guó)1 153家三級(jí)綜合醫(yī)院中,該醫(yī)院考核排名位列第112名,在國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)等級(jí)評(píng)定為A+,成功躋身全國(guó)第一梯隊(duì)。

        3.2平臺(tái)建設(shè)拓展提速 醫(yī)院科研平臺(tái)建設(shè)起步較晚,科研設(shè)施、設(shè)備及專職科研人員缺乏。從2014年起,逐步構(gòu)建高水平科研平臺(tái),完善科研基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,加大高學(xué)歷人才引進(jìn)力度,發(fā)揮高學(xué)歷人才的帶頭效應(yīng),以此帶動(dòng)醫(yī)院整體科研實(shí)力的提升。2018年以醫(yī)院為依托成立所在地市的市醫(yī)學(xué)科學(xué)院,引領(lǐng)帶動(dòng)全市醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,攀登醫(yī)學(xué)高峰,推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。見(jiàn)表1。

        表1 2013-2019年醫(yī)院科研平臺(tái)建設(shè)情況

        3.3科研產(chǎn)出量質(zhì)齊升 2013-2019年,醫(yī)院廳級(jí)以上課題數(shù)量、獲得的總科研經(jīng)費(fèi)、SCI論文數(shù)量及專利數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)。SCI論文影響因子總數(shù)及平均影響因子逐年提升。見(jiàn)表2、3。

        表2 2013-2019年醫(yī)院縱向課題、獲得的總科研經(jīng)費(fèi)及專利情況

        表3 2013-2019年醫(yī)院論文發(fā)表情況

        4 小 結(jié)

        近年來(lái),本院科研發(fā)展的實(shí)踐證明,“臨床科研型醫(yī)院”的發(fā)展目標(biāo)符合現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的要求,各項(xiàng)發(fā)展舉措起到有效的推動(dòng)作用,“理念、機(jī)制、人才”是發(fā)展的核心要素。理念是創(chuàng)新的指南,完善機(jī)制是推動(dòng)科研管理創(chuàng)新的基本保障,科技人才培養(yǎng)孵化是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力[4-6]。三大核心要素相輔相成、缺一不可、有機(jī)結(jié)合,才能充分發(fā)揮催化劑和助推器的作用。

        4.1把握正確的發(fā)展理念是前提 本院明確提出,建成高水平“臨床科研型醫(yī)院”的發(fā)展目標(biāo),圍繞這一發(fā)展理念,所有的科研制度改革與創(chuàng)新快速推進(jìn)從發(fā)展規(guī)劃、考評(píng)體系、學(xué)科建設(shè)、資源配置等各方面均融入科研元素,力求早日取得成果?!皠?chuàng)新發(fā)展”已經(jīng)成為醫(yī)院工作的一種常態(tài)思維方式,全院上下逐步形成深度的文化共識(shí),這種文化理念奠定了醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)[5]。在中國(guó)醫(yī)院科技量值“綜合榜”上連續(xù)6年位居第一名的四川大學(xué)華西醫(yī)院,早在20世紀(jì)90年代中期就提出“科技興院,建設(shè)研究型醫(yī)院”的戰(zhàn)略目標(biāo)[7]。解放軍總醫(yī)院在創(chuàng)建一流現(xiàn)代化研究型醫(yī)院過(guò)程中,突出科研工作重要地位,提出科研與臨床并舉的方針,以科研產(chǎn)出的突破性成果推動(dòng)臨床診治水平提升,促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)[2]。由此可見(jiàn),發(fā)展理念決定了發(fā)展導(dǎo)向,重視科研發(fā)展是前提。

        4.2完善管理機(jī)制才能為科研發(fā)展保駕護(hù)航 一個(gè)好的科研管理機(jī)制,不僅僅是對(duì)整個(gè)科研過(guò)程的監(jiān)督,更是為科研人員提供良好的服務(wù),規(guī)范科研工作,提高科研工作效率[8]。本院主要通過(guò)制度建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)三方面來(lái)完善管理機(jī)制。制度建設(shè)主要體現(xiàn)在新增14項(xiàng)管理制度并持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)科研工作規(guī)范、有序開(kāi)展。質(zhì)量建設(shè)主要表現(xiàn)為科研培育項(xiàng)目的設(shè)置和對(duì)學(xué)術(shù)論文的嚴(yán)格管理??蒲信嘤?xiàng)目旨在通過(guò)加大科研投入,培養(yǎng)高級(jí)別的科研課題,提升課題含金量,提高科研產(chǎn)出的能力和質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)術(shù)論文管理后,雖短期內(nèi)論文發(fā)表總量減少,但質(zhì)量在提升,表現(xiàn)為SCI論文(不計(jì)letter)數(shù)量連年提升,總影響因子從2013年1.277分到2019年83.572分,平均影響因子也相應(yīng)從1.277分上升到2.612分。為增加科研內(nèi)容的創(chuàng)新性和技術(shù)含量,醫(yī)院破解“唯文章論”,淡化對(duì)論文數(shù)量的追求,提高對(duì)論文質(zhì)量的要求,鼓勵(lì)發(fā)表含金量高、原創(chuàng)性的原著論文,letter不列入科研能力評(píng)價(jià)和博士后出站考核的有效指標(biāo),2018年SCI論文中l(wèi)etter占比達(dá)25%,2019年SCI論文總數(shù)雖不及2018年,但letter僅占3%。誠(chéng)信建設(shè)主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文原始數(shù)據(jù)審核和投稿過(guò)程審核中,已作為常規(guī)工作流程在全院上下形成共識(shí)。科研誠(chéng)信建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)家“科研誠(chéng)信建設(shè)”戰(zhàn)略要求的具體體現(xiàn),只有加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)才能凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣,強(qiáng)化科研人員的誠(chéng)信意識(shí),幫助科研人員樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向,才能促進(jìn)醫(yī)院科研事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[9]。

        4.3人才是科技創(chuàng)新發(fā)展的核心 重視現(xiàn)有人才,穩(wěn)住關(guān)鍵人才,引進(jìn)急需人才和頂尖人才、培養(yǎng)未來(lái)人才是關(guān)鍵[10]。四川大學(xué)華西醫(yī)院在2008年公開(kāi)發(fā)表的論文中也總結(jié)了人才引進(jìn)是該院科技騰飛的真正原因之一[7]。國(guó)內(nèi)學(xué)者將人才激勵(lì)機(jī)制歸納為報(bào)酬激勵(lì)、成長(zhǎng)激勵(lì)、文化激勵(lì)和組織激勵(lì)[1]。該院健全完善管理制度作為組織激勵(lì),設(shè)立培育項(xiàng)目加大科研投入、加快人才培養(yǎng)步伐、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流合作作為成長(zhǎng)激勵(lì),加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度作為報(bào)酬激勵(lì),創(chuàng)新發(fā)展理念、形成重視科研工作的文化氛圍作為文化激勵(lì),歸根結(jié)底都是為了打造優(yōu)秀的科技人才團(tuán)隊(duì)。2013-2019年期間醫(yī)院共獲批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃子課題2項(xiàng),國(guó)家科技重大專項(xiàng)子課題1項(xiàng),均為博士研究生學(xué)歷人員獲得;獲批8項(xiàng)省自然科學(xué)基金,其中7項(xiàng)為博士研究生學(xué)歷人員主持;獲批28項(xiàng)省醫(yī)學(xué)科研基金課題,其中12項(xiàng)為博士研究生學(xué)歷人員主持,7項(xiàng)為碩士研究生學(xué)歷人員主持。2013-2019年醫(yī)院共發(fā)表SCI論文101篇,第一或通訊作者為博士研究生學(xué)歷人員68篇,碩士研究生學(xué)歷人員24篇,本科學(xué)歷人員的僅占9篇。由此可見(jiàn),高學(xué)歷人才是科技發(fā)展的中堅(jiān)力量,人才是科技發(fā)展的第一動(dòng)力,人力資源是第一資源[8,11]。

        該醫(yī)院所采取的各項(xiàng)科研發(fā)展舉措,均符合《中國(guó)研究型醫(yī)院建設(shè)指南》的要求[12]?!靶邪倮镎甙刖攀保m然醫(yī)院近幾年科研發(fā)展取得明顯成效,但是因受科研發(fā)展軟硬件支撐條件的限制,在臨床科研型醫(yī)院建設(shè)過(guò)程中依然面臨著巨大挑戰(zhàn),主要是高端人才的持續(xù)引進(jìn)、國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)、課題、成果、高分值SCI論文的獲得及科技成果的轉(zhuǎn)化尤為困難,科研競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈也對(duì)科研管理人員的綜合素質(zhì)和能力提出更高要求。因此,動(dòng)態(tài)分析發(fā)展新趨勢(shì),培養(yǎng)高素質(zhì)的科研管理人員,探索現(xiàn)代化管理手段,實(shí)現(xiàn)科研規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)體化管理及全過(guò)程的信息化管理是醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)[13-15]。

        綜上所述,科技創(chuàng)新能力建設(shè)是地市級(jí)三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,以發(fā)展理念為引領(lǐng),以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,以科技人才為驅(qū)動(dòng),是地市級(jí)三甲醫(yī)院提升科技創(chuàng)新能力的有效途徑。地市級(jí)三甲醫(yī)院應(yīng)促進(jìn)臨床和科研在更廣范圍、更高層次、更深程度上地有機(jī)融合,發(fā)展模式應(yīng)由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由規(guī)模效益型向質(zhì)量?jī)?nèi)涵型轉(zhuǎn)變[12,16],通過(guò)科技創(chuàng)新能力的提升促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平,提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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