逵建恒 楊春茂

（南陽醫(yī)學高等?？茖W校第一附屬醫(yī)院 河南省南陽市 473000）

社會保險是面向失去勞動能力工作崗位，或由于各種原因造成人身財產(chǎn)損失的人員提供的一種經(jīng)濟或社會補償制度。社會保險是我國的一項基本國策，由政府操辦，國家立法執(zhí)行，因此社會保險的覆蓋面積非常廣泛，并且社會保險的面向人員也在不斷的增多。傳統(tǒng)的社會保險管理信息系統(tǒng)，面臨現(xiàn)階段大規(guī)模的參保人群，想要提升服務效率與質(zhì)量，就要增加社會保險服務人員以及設施，但這會帶來非常巨大的人力與物力開銷。因此要建立高效的管理系統(tǒng)協(xié)助社會保險部門開展工作。

1 系統(tǒng)設計目標

現(xiàn)階段社會保險部門中檔案管理工作的需求已經(jīng)非常復雜，需要對全體參加社會保險的參保人員進行檔案登記、檔案查詢、檔案修改與檔案刪除等操作，并且需要對其有關聯(lián)性的系統(tǒng)，例如財務管理系統(tǒng)提供繳納費用與參保時間等信息，提升社會保險檔案管理工作的效率。在設計社會保險檔案管理系統(tǒng)時，主要以下幾項目標：

將參保人員的原始檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)電子檔案，并且檔案的錄入要做到便捷準確。

自動生成各類報表，并實現(xiàn)報表的一次性查詢統(tǒng)計與輸出。

社會保險部門各級工作人員可以在權限范圍之內(nèi)對檔案進行查詢、新增、修改、刪除等操作。

建立分析參保人員年齡、知識結構、學歷職稱狀況的數(shù)據(jù)模型，準確的計算參保人員需繳納的資金數(shù)額，并得出統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

在數(shù)據(jù)的操作共享與管理過程中，要保證數(shù)據(jù)的全程安全，從參保人員的相關單位中直接獲取基礎信息并進行集中管理，采取數(shù)據(jù)安全保護措施。保護收集到的參保人員數(shù)據(jù)信息，當系統(tǒng)發(fā)生故障時，要在最快時間恢復運行。制定完善的密碼制度，控制各級工作人員的權限，避免非法訪問對系統(tǒng)造成破壞。

2 社會保險檔案管理系統(tǒng)結構設計

2.1 數(shù)據(jù)庫設計

在開發(fā)任何一種系統(tǒng)時，數(shù)據(jù)庫都是重要的基礎與前提。在開發(fā)軟件時，數(shù)據(jù)庫設計的主要目標是分析用戶的需求，結合數(shù)據(jù)庫的特征設計出能夠符合用戶需求的數(shù)據(jù)模式。在社會保險檔案管理系統(tǒng)中，要注意查詢速度與儲存空間這兩項因素，結合傳統(tǒng)管理信息系統(tǒng)在開發(fā)與后期管理中的經(jīng)驗，建立人員檔案與社會保險基金匯總兩項主數(shù)據(jù)庫，其中，人員檔案數(shù)據(jù)庫中，入庫信息子庫有以下幾點：參保人員姓名、性別、年齡身份證號、單位、職務、參加工作時間、退休時間、職稱、檔案入庫時間等，出庫子信息庫主要有以下幾點：調(diào)檔人姓名檔案、調(diào)出時間、檔案，調(diào)出去向等字段。在設計每個表時，要基于數(shù)據(jù)庫關系模式理論，進行第三范式規(guī)劃，避免出現(xiàn)大量的冗余數(shù)據(jù)與異常更新情況，保證數(shù)據(jù)具有準確性、唯一性與穩(wěn)定性。

2.2 系統(tǒng)功能設計

2.2.1 結構框圖

結合檔案管理的特征與社會保險機構檔案管理工作的實際需求，按照模塊化設計的高內(nèi)聚、低耦合原則，制定如圖1的社會保險檔案管理系統(tǒng)總結構。

圖1：社會保險檔案管理系統(tǒng)總結構

2.2.2 主要功能模塊簡介

系統(tǒng)設置模塊。系統(tǒng)設置模塊主要完成系統(tǒng)的初始化工作，以及后續(xù)的維護工作。該模塊能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)參數(shù)維護權限維護、數(shù)據(jù)備份與操作日志維護，其中權限維護主要有讀、讀寫、無三種權限的設置以及密碼口令設置，數(shù)據(jù)備份分為用戶自主備份與系統(tǒng)強制備份，同時能夠進行聯(lián)機操作，提高了系統(tǒng)使用的便捷性。

檔案錄入模塊。該模塊能夠建立與維護原始檔案，由子模塊完成原始檔案入庫，入庫信息分別有參保人員檔案入庫信息、參保人員檔案出庫信息與管理員信息。數(shù)據(jù)維護子模塊中主要能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢、新增、修改與刪除操作，在新增部分可以增添新的入庫檔案，修改部分可以修改參保人員檔案的某一項數(shù)據(jù)內(nèi)容，例如姓名、住址、電話等信息。當參保人員調(diào)出檔案或去世時，可以刪除檔案。在刪除檔案時，會從參保人員檔案主數(shù)據(jù)庫中刪除該條檔案記錄，并且能夠自動地在增減表中進行數(shù)據(jù)追加與遞減，保證數(shù)據(jù)的一致性。

信息檢索模塊能夠?qū)崿F(xiàn)按照姓名身份證號，單位檔案存放柜號等字段來查找相關檔案信息，同時也可以組合不同的查詢條件，提升檔案查詢的便捷性與高效性。

分析統(tǒng)計模塊能夠歸納統(tǒng)計入庫的檔案總數(shù)，以及當天的入庫總檔案數(shù)，同時能夠按照單位與年份統(tǒng)計入庫的檔案數(shù)量。分析統(tǒng)計模塊中的子模塊可以根據(jù)入庫數(shù)據(jù)形成客戶的需求分析圖表。

基金核算模塊的主要功能是調(diào)取現(xiàn)有參保人員的信息數(shù)據(jù)，并按照現(xiàn)行的政策公式計算出該參保人員需要繳納的保險金額。

2.3 系統(tǒng)實現(xiàn)

開發(fā)環(huán)境與系統(tǒng)結構：

開發(fā)系統(tǒng)時是否能夠選擇正確的環(huán)境與結構，能夠保證系統(tǒng)是否能夠?qū)崿F(xiàn)全部的功能，并實現(xiàn)預期的設計目標。本文所構建的社會保險檔案管理信息系統(tǒng)主要使用的客戶機/服務機模式，將數(shù)據(jù)管理與應用程序分為兩部分，分別由Server與Client分布執(zhí)行，這樣不僅能夠保證系統(tǒng)中各個模塊的正常運行，同時也能夠提升系統(tǒng)的開放程度，系統(tǒng)能夠具有較強的擴充性，以便后續(xù)維護，實現(xiàn)系統(tǒng)中的各項功能。本結構主要有以下幾項特征：

系統(tǒng)構造靈活：本系統(tǒng)使用獨立的軟硬件平臺，客戶機平臺可以選用各種類型的電腦。

數(shù)據(jù)存儲靈活：在本系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)不僅可以儲存在服務器上，針對一些頻繁使用的非共享數(shù)據(jù)，也可以將其儲存在客戶端內(nèi)。

集中式數(shù)據(jù)監(jiān)控管理：對于存儲于服務器中的共享數(shù)據(jù)，由數(shù)據(jù)庫服務器統(tǒng)一進行管理，能夠保證數(shù)據(jù)具有較強的一致性完整性，同時最大限度地保證數(shù)據(jù)的安全。

擴充升級靈活：客戶機服務器結構的擴充升級，能夠通過擴展計算機應用程序來實現(xiàn)。本系統(tǒng)中，使用了前后臺任務分離的結構，能夠使前排的應用程序獨立的運行，不會過度依賴后臺的軟件、硬件平臺。伴隨著計算機技術與管理水平的持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)還會逐漸增添不同的功能，不斷的升級與完善系統(tǒng)。

開放式平臺：開放式平臺能夠促進系統(tǒng)的升級，服務器數(shù)據(jù)庫有著非常強大的數(shù)據(jù)管理功能，開發(fā)人員能夠在前臺使用基于圖形的開發(fā)工具，來開發(fā)各種具有價值的應用程序。

3 社會保險檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)

現(xiàn)有的社會保險檔案管理系統(tǒng)通常分為總局端軟件與區(qū)縣端的軟件兩個部分，兩個部分中大部分的軟件有著相同的功能，差別甚小，本文主要以區(qū)縣端軟件為例進行系統(tǒng)說明。

雙擊桌面上的社會保險檔案管理系統(tǒng)快捷方式，桌面上會出現(xiàn)系統(tǒng)登錄界面，在主頁面上設置能夠自由移動并且能夠關閉的浮動窗口，其中包含了系統(tǒng)中的一些常用功能，便于用戶快捷操作。

菜單中包含了所有軟件的使用入口，主要有數(shù)據(jù)模式設定、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)設定、數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)查詢、報表、檔案借閱管理系統(tǒng)功能等功能欄。

3.1 數(shù)據(jù)模式設定

在本系統(tǒng)中不需要自動添加服務器，系統(tǒng)會自動獲取計算機的IP地址，系統(tǒng)也會自動地獲取服務器本機名稱，用戶只需要輸入登錄用戶名稱與密碼，即可登錄到系統(tǒng)中，當用戶輸入完登錄用戶名稱與密碼時，點擊提交設置按鈕，系統(tǒng)會將數(shù)據(jù)信息提交到總局端軟件上進行檢測，如果用戶名稱密碼正確，則會登錄到系統(tǒng)中。

3.2 數(shù)據(jù)通信

數(shù)據(jù)通信的功能主要有上傳更新數(shù)據(jù)、本地數(shù)據(jù)上傳到服務器、關閉程序時上傳更新數(shù)據(jù)。上傳更新數(shù)據(jù)是將本次登錄的數(shù)據(jù)上傳到服務器上；上傳本地數(shù)據(jù)到服務器，是將現(xiàn)有的所有本地數(shù)據(jù)統(tǒng)一上傳到服務器上；關閉程序時上傳更新數(shù)據(jù)是在結束本次登錄時，系統(tǒng)會自動地將數(shù)據(jù)上傳到服務器上。

3.3 數(shù)據(jù)錄入

數(shù)據(jù)錄入的功能是添加參保人員的檔案編號、姓名、性別、身份證號等個人基礎信息，基礎信息錄入結束后，系統(tǒng)會將該名參保人員的個人信息上傳到總數(shù)據(jù)庫中，如果輸入信息錯誤，可選擇重填選項，能夠自動地刪除上次錄入的數(shù)據(jù)。并重新填寫數(shù)據(jù)。

3.4 數(shù)據(jù)管理

數(shù)據(jù)管理的功能有以下幾點：

（1）將全體參保人員的個人信息顯示在信息欄上。

（2）管理人員能夠在窗口上進行檔案查詢，添加，刪除修改。

（3）管理人員能夠按照參保人員的身份證號、出生日期、企業(yè)名稱等信息對檔案進行排序。

3.5 數(shù)據(jù)查詢

數(shù)據(jù)查詢的功能是供管理者按照參保人員的姓名等信息查詢參保人的檔案，在表單中顯示查詢結果，同時管理人員能夠?qū)Σ樵兊降拇鸢高M行修改、刪除打印等操作，當參保人員退休或去世時，能夠轉(zhuǎn)移信息，便于管理人員對檔案進行各項操作。

同時本系統(tǒng)能夠?qū)⒉樵兊降臋n案信息以Excel形式導出，并且具有性別錯誤檢測、日期錯誤檢測等功能，能夠自動地判斷在信息錄入中出現(xiàn)的錯誤，保證信息錄入過程中的準確性。

3.6 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

數(shù)據(jù)統(tǒng)計能夠協(xié)助管理人員便捷高效地進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在本系統(tǒng)中數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能能夠統(tǒng)計全部參保人員的檔案數(shù)目，同時也能夠按照參保人員的所在單位統(tǒng)計該單位的檔案數(shù)目等，系統(tǒng)能夠自動計算參保人員離職時間。

3.7 報表

管理人員能夠通過系統(tǒng)中的報表功能來打印查詢到的信息。當選擇打印功能時會出現(xiàn)操作窗口，窗口中能夠顯示參保人員的已錄入檔案，管理人員能夠按照檔案編號或參保人的姓名為條件進行搜索，點擊查詢按鈕，表格中就會顯示出被查詢?nèi)藛T的具體檔案信息，管理人員能夠選擇不同的打印操作，如打印內(nèi)頁、內(nèi)頁設置、打印本人信息等。

3.8 檔案借閱管理

檔案借閱管理功能能夠記錄檔案借閱時間、借閱人、借閱檔案編號以及返還時間，同時也會記錄借閱者的電話號碼、借閱檔案的使用目的以及檔案的借書頁數(shù)等信息。其中受理借閱的工作人員與受理返還的工作人員需要填寫自己的姓名。在檔案借閱管理過程中，能夠?qū)崟r地查詢檔案的借閱情況，實時查看已歸還與未歸還的檔案信息。

4 結束語

構建社會保險檔案管理信息系統(tǒng)，能夠提升社會保險檔案管理工作中的準確性與安全性。伴隨著世界進入信息化時代，計算機與網(wǎng)絡技術在社會中各個領域的應用，必然會提升社會保險行業(yè)的管理水平與管理效率。本文構建的社會保險檔案管理信息系統(tǒng)不僅能夠提升社會保險部門的檔案管理水平，也能夠降低檔案管理工作中的復雜程度。應用本系統(tǒng)能夠提升檔案管理的高效性、準確性，保證檔案信息清晰規(guī)范，該系統(tǒng)具有較強的通用性，有著非常廣闊的使用價值。